Эффективность государственной власти в современной России. 2 страница

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – С. 513-517, С. 587-607.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С. 410-412, С. 421-443, С. 464-479.

3. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука; Российская академия правосудия. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – С.530-545.

дополнительная:

1. Безруков А.В. Оптимизация взаимодействия законодателей при реализации законодательной инициативы парламентом субъекта РФ / А.В. Безруков // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 9. – С. 54-57.

2. Михеева И. В. Законодательные «амбиции» правового акта в истории (вопросы общеизвестности) / И.В. Михеева // История государства и права. – 2010. – № 16. – С. 7-10.

Занятие № 2 (практическое)

активная форма практического занятия («мини-конференция»)

Цель занятия:

- изучить понятие, субъекты, стадии законодательного процесса в РФ;

- изучить конституционно-правовое регулирование законо­дательного процесса.

Подготовительный этап:

Предварительная подготовка докладов длительностью 10 минут по следующим вопросам темы:

- право законодательной инициативы в РФ: понятие, субъекты, формы реализации;

- требования к предъявляемому в Государственную Думу законопроекту;

- предварительное обсуждение законопроекта;

- обсуждение законопроекта в Государственной Думе.

- чтения зако­нопроекта: понятие, процедуры;

- обсуждение федеральных законов в Совете Федерации;

- промульгация (обнародование) федеральных законов;

- юридическая природа и виды федеральных законов.

Аналитический этап:

1. Обсуждение докладов по заданной схеме, при этом выступить должен каждый студент, а преподаватель играет роль модератора.

2. Оценка высказанных мнений, определение точек соприкосновения вопросов «мини-конференции» и выработка общего мнения.

Заключительный этап: завершающее слово преподавателя: подведение итогов дискуссии, определение качества участия каждого студента в работе «мини-конференции».

Список рекомендуемой литературы по теме:

нормативные правовые акты:

1. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 8. – Ст. 801.

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – С. 513-517, С. 587-607.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С. 410-412, С. 421-443, С. 464-479.

3. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука; Российская академия правосудия. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – С.530-551.

дополнительная:

1. Хамуков А.В. Законотворческий процесс и законодательный процесс: разграничение и соотношение / А.В. Хамуков // Российская юстиция. – 2010. – № 6. – С. 49-52.

Тема 18. Правительство Российской Федерации (4 часа)

Занятие № 1 (семинарское)

1. Место и роль Правительства РФ в системе органов государственной власти РФ.

2. Порядок формирования и состав Правительства РФ.

3. Структура Правительства РФ.

4. Компетенция Правительства РФ.

Список рекомендуемой литературы по теме:

нормативные правовые акты:

1. О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712.

2. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 23. – Ст. 2313.

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – С.621-662.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С.479-501.

3. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука; Российская академия правосудия. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – С. 551-568.

дополнительная:

1. Гагаева А.Л. Вопросы состава Правительства Российской Федерации / А.Л. Гагаева // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2. – С. 32-34.

2. Гончаров В.В. Становление федерализма как принципа формирования и функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации / В.В. Гончаров // История государства и права. – 2008. – № 11. – С. 5-7.

Занятие № 2 (семинарское)

1. Отставка Правительства РФ.

2. Ответственность Правительства РФ.

3. Акты Правительства РФ: понятие, особенности, виды.

4. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

Темы докладов:

1. Проблемы совершенствования правового статуса Правительства РФ.

2. Проблемы совершенствования исполнительной власти в РФ.

Список рекомендуемой литературы по теме:

нормативные правовые акты:

1. О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712.

2. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 23. – Ст. 2313.

3. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – № 11. – 2004. – Ст. 945.

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – С.621-662.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С.479-501.

3. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука; Российская академия правосудия. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – С. 551-568.

дополнительная:

1. Дзидзоев Р.М. Некоторые вопросы правительственной отставки в России / Р.М. Дзидзоев // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 1. – С. 37-41.

2. Прохоров К.В. О необходимости усиления подконтрольности Правительства Федеральному собранию / К.В. Прохоров // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 6. – С. 52-54.

3. Трофимова Г.А. Конституционно-правовая ответственность Правительства РФ: основные деликты / Г.А. Трофимова // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2. – С. 45-51.

Тема 19. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации (6 часов)

Занятие № 1 (семинарское)

1. Судебная власть в РФ. Общая характеристика организации и функций судебной власти в РФ.

2. Конституционное правосудие: понятие и принципы.

3. Судебная система России.

4. Конституционно-правовой статус судей РФ.

Темы докладов:

1. История развития конституционного правосудия в России.

2. Судебная власть в системе разделения властей России.

3. Правовой статус судейского сообщества.

4. Правовой статус судебного департамента.

Список рекомендуемой литературы по теме:

нормативные правовые акты:

1. О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447.

2. Об арбитражных судах в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 18. – Ст. 1589.

3. О судебной системе Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 1.

4. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 898

5. О статусе судей в Российской Федерации: закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (с послед. изм. и доп.) // Российская газета. – № 170. – 29.07.1992.

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – С.662-732.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С.529-554.

3. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука; Российская академия правосудия. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – С.605-629.

дополнительная:

1. Нудненко Л.А. О роли судебной власти как гаранта прав и свобод личности / Л.А. Нудненко // Российское правосудие. – 2010. – № 8. – С. 42-49.

2. Сулейманов Б.Б. К вопросу о понятии и особенностях судебной власти и правосудия / Б.Б. Сулейманов, Б.М. Магомедов // Российское правосудие. – 2010. – № 3. – С. 13-18.

3. Черкасов К.В. К вопросу о механизме адаптации судебной власти к различным общественным системам / К.В. Черкасов, В.Н. Цыганаш // Российский судья. – 2010. – № 5. – С. 31-34.

Занятие № 2 (семинарское)

1. Верховный Суд РФ: порядок формирования, компетенция, структура. Система судов общей юрисдикции в РФ.

2. Высший Арбитражный Суд РФ: формирование, компетенция, структура. Система арбитражных судов РФ.

3. Конституционный Суд РФ: формирование, компетенция, структура.

Темы докладов:

1. Конституционно-правовые проблемы совершенствования судебной власти в РФ.

2. Современная судебная реформа в Российской Федерации.

Список рекомендуемой литературы по теме:

нормативные правовые акты:

1. О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447.

2. Об арбитражных судах в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 18. – Ст. 1589.

3. О судебной системе Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 1.

4. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 898

5. О статусе судей в Российской Федерации: закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (с послед. изм. и доп.) // Российская газета. – № 170. – 29.07.1992.

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – С.662-732.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С.529-554.

3. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука; Российская академия правосудия. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – С.605-629.

дополнительная:

1. Клишас А.А. Компетенция органов конституционного контроля в рамках «американской» и «европейской» модели конституционного правосудия: специфика реализации / А.А. Клишас // Законодательство. – 2010. – № 7. – С. 55-64.

2. Гончаров В.В. О некоторых вопросах повышения влияния органов конституционного правосудия в Российской Федерации на укрепление исполнительной вертикали власти и формирование единого правового пространства в стране / В.В. Гончаров // Российская юстиция. – 2010. – № 5. – С. 5-11.

Занятие № 3 (семинарское)

1. Конституционные основы деятельности прокуратуры РФ.

2. Акты прокурорского реагирования на нарушения закона.

3. Адвокатура и ее роль в осуществлении правосудия.

Темы докладов:

1. Система, структура и порядок образования органов прокуратуры.

2. Проблемы эффективности прокурорского надзора.

Список рекомендуемой литературы по теме:

нормативные правовые акты:

1. О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.

2. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 23. – Ст. 2102.

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – С.719-732.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С.328-329.

3. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука; Российская академия правосудия. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – С. 630-637.

дополнительная:

1. Жидких А.А. Правокоррекционная деятельность прокуроров / А.А. Жидких // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 4. – С. 38-42.

2. Сеченова Р. Правозащитная деятельность органов прокуратуры вне уголовно-правовой сферы / Р. Сеченова // Законность. – 2011. – № 1. – С. 7-10.

Тема 20. Конституционный Суд Российской Федерации (6 часов)

Занятие № 1 (семинарское)

1. Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

2. Состав, порядок образования и срок полномочий судей Конституционного Суда. Статус судьи Конституционного Суда РФ.

3. Основные принципы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

4. Компетенция Конституционного Суда РФ и основные правила конституционного судопроизводства.

Темы докладов:

1. Место Конституционного Суда РФ в судебной системе России.

2. Решения Конституционного Суда РФ как источник конституционного права.

Список рекомендуемой литературы по теме:

нормативные правовые акты:

1. О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447.

официальные акты высших судебных органов:

1. Регламент Конституционного Суда РФ (ред. от 24.01.2011) // Вестник Конституционного Суда РФ. – № 1. – 2011.

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – С. 683-705.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С. 542-554.

3. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука; Российская академия правосудия. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – С.622-625.

дополнительная:

1. Александрова М.А. Конституционный Суд Российской Федерации как современная модель конституционного правосудия / М.А. Александрова // Российский судья. – 2010. – № 3. – С. 21-25.

2. Холиков К.Н. Участие прокурора в конституционном судопроизводстве / К.Н. Холиков // Российский судья. – 2011. – № 1. – С. 17-21.

Занятие № 2 (практическое)

интерактивная форма практического занятия

(анализ конкретных практических ситуаций)

Цель занятия:

- уяснить понятия «судебная власть», «правосудие», «судебная система»;

- ознакомиться с принципами правосудия в РФ;

- уяснить предназначение и роль каждого из видов судов судебной системы РФ.

- применять имеющиеся теоретические знания в процессе обращения в Конституционный Суд.

Подготовительный этап:

Разделение студентов на две группы для изучения предлагаемых примеров практики:

задание для группы № 1 (примерный вариант задачи):

Судье Конституционного Суда РФ после его выступления на съезде одной из политических партий предложили войти в ее руководящий орган и принять участие в кампании по выборам в органы государственной власти субъекта РФ.

Дайте правовую оценку ситуации. Каким образом судья Конституционного Суда РФ может реализовать свое конституционное право на объединение?

задание для группы № 2 (примерный вариант задачи):

На основании анализа норм ФКЗ «О Конституционном суде РФ» выделите извинительные (независимые от воли судьи) и компрометирующие основания прекращения полномочий судьи Конституционного Суда РФ.

Аналитический этап:

- обсуждение группами предложенных ситуаций;

- анализ положительных и отрицательных решений;

Заключительный этап: подведение итогов анализа конкретной практической ситуации в каждой группе студентов.

Список рекомендуемой литературы по теме:

нормативные правовые акты:

1. О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447.

официальные акты высших судебных органов:

1. Регламент Конституционного Суда РФ (ред. от 24.01.2011) // Вестник Конституционного Суда РФ. – № 1. – 2011.

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – С. 683-705.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С. 542-554.

3. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука; Российская академия правосудия. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – С.622-625.

дополнительная:

1. Колоколов Я.Н. Смертная казнь: Конституционный Суд РФ дает новое толкование проблемы / Я.Н. Колоколов // Российский судья. – 2010. – № 1. – С. 6-10.

2. Попова С.С. Последствия отсрочки исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации / С.С. Попова, В.И. Бойко // Законодательство. – 2011. – № 1. – С. 45-51.

3. Степанян Г.С. Контроль Конституционного Суда Российской Федерации над не вступившими в силу международными договорами Российской Федерации / Г.С. Степанян // Государство и право. – 2010. – № 10. – С. 109-111.

Занятие № 3 (практическое)

активная форма практического занятия

(решение предлагаемых преподавателем заданий, задач и тестов)

Учебно-материальное обеспечение:

Раздаточный материал для практических занятий:

Задание № 1.

Составьте таблицу общих черт и особенностей в правовом статусе Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.

Задание № 2.

Основные принципы конституционного судопроизводства, закрепленные в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации», хотя и совпадают с принципами судопроизводства в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах, но и имеют и свои характерные особенности.

Назовите особенности основных принципов конституционного судопроизводства.

Задание № 3.

Проведите разграничение между постановлением и заключением Конституционного Суда Российской Федерации.

Задание № 4.

Действующее законодательство провозглашает в нашей стране единство судебной системы. Однако в юридической литературе существует мнение, что практически единство судебной системы в России отсутствует.

Изложите свое мнение по этой проблеме, аргументируйте его.

Задание № 5.

К числу новых правовых институтов, возникших в процессе осуществления судебной реформы, принадлежит судейское сообщество и его органы.

Какова юридическая природа судейского сообщества: государственный орган, общественно объединение, общественный орган? Дайте ответ и приведите аргументацию.

Тема 21. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации (6 часов)

Занятие № 1 (семинарское)

1. Конституционные основы системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Реализация принципа разделения властей на уровне субъекта Российской Федерации.

3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации: структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов.

Список рекомендуемой литературы по теме:

нормативные правовые акты:

1. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – С. 732-763.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С. 501-529.

3. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука; Российская академия правосудия. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – С.568-586.

дополнительная:

1. Авдеева А.В. Передача осуществления полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации: конституционно-правовые проблемы / А.В. Авдеева // Вестник Московского университета. Право. Сер.11 / Юридический факультет МГУ. – 2010. – № 1. – С. 151-160.

2. Тихомирова Л.А. Порядок определения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации: проблемы реализации / Л.А. Тихомирова // Законодательство. – 2011. – № 2. – С. 49-55.

Занятие № 2 (семинарское)

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов.

2. Судебная власть в субъектах Российской Федерации.

3. Координация деятельности органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти ее субъектов.

Список рекомендуемой литературы по теме:

нормативные правовые акты:

1. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.

2. О мировых судьях в Российской Федерации: федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6270.

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. –С. 732-763.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С. 501-529.

3. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука; Российская академия правосудия. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – С.568-586.

дополнительная:

1. Мокрый В.С. Наделение полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: особенности и закономерности / В.С. Мокрый // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 12. – С. 40-44.

2. Черкасов К.В. Взаимодействие исполнительной и законодательной (представительной) власти в субъектах Российской Федерации: современные проблемы и перспективы развития / К.В. Черкасов, А.П. Расказчикова // Российская юстиция. – 2010. – № 3. – С. 59-62.

Занятие № 3 (семинарское)

1. Правовой статус губернатора Воронежской области.

2. Воронежская областная Дума.

3. Правительство Воронежской области.

4. Иные органы государственной власти Воронежской области.

Список рекомендуемой литературы по теме:

нормативные правовые акты:

1. Устав Воронежской области: устав Воронежской области от 07.06.2006 (с послед. изм. и доп.) // Коммуна. – 2006. – 10 июня. – № 87-88.

2. О Правительстве Воронежской области: закон Воронежской области от 30.09.2008 № 77-ОЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства Воронежской области. – 2008. – № 9. – Ст. 339.

3. О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области: закон Воронежской области от 30.09.2008 № 76-ОЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства Воронежской области. – 2008. – № 9. – Ст. 338.

4. О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области: указ Губернатора Воронежской области от 19.03.2009 № 163-у (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства Воронежской области. – 2009. – № 3. – Ст. 88.

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. –С. 732-763.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С. 501-529.

3. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Н.В. Витрука; Российская академия правосудия. – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – С.568-586.

дополнительная:

1. Аникин С.Б. Совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов как составная часть властной исполнительной вертикали в Российской Федерации / С.Б. Аникин // Административное право и процесс. – 2011. – № 2. – С. 12-15.

2. Эмих В.И. Разграничение правотворческих полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: законодательная модель и практика ее реализации / В.И. Эмих // Конституционное и муниципальное право. – 2011. – № 1. – С. 25-29.

Тема 22. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации (4 часа)

Занятие № 1 (семинарское)

1. Местное самоуправление – конституционная форма осуществления народовластия.

2. Принципы и функции местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления.

4. Компетенция органов местного самоуправления.

5. Муниципальные образования: понятие и виды.

Темы докладов:

1. Конституционные гарантии местного самоуправления.

2. Судебная защита прав местного самоуправления.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Список рекомендуемой литературы по теме:

нормативные правовые акты:

1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

2. О муниципальной службе в Российской Федерации: федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 10. – Ст. 1152.

3. Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации: указ Президента РФ от 15.10.1999 № 1370 // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5011.

основная:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – С. 763-788.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С. 554-598.

Дата добавления: 2015-05-31