Комментарий. 1.Животный мир Республики Беларусь, являясь неотъемлемым компонен­ том окружающей среды и биологического разнообразия земли

1.Животный мир Республики Беларусь, являясь неотъемлемым компонен­
том окружающей среды и биологического разнообразия земли, требует рацио­
нального его использования. Правовое обеспечение рационального использова­
ния, воспроизводства и охраны диких животных, относящихся к объектам охоты,
предусмотрено Законом от 19 сентября 1996 г. «Об охране и использовании жи­
вотного мира», Положением об охоте и ведении охотничьего хозяйства на терри­
тории Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. № 1750 (по сост. на 05.06.2002 г.),
Правилами охоты в Республике Беларусь, утвержденными Министерством лес-
ного хозяйства и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды от 25 марта 1998 г. (по сост. на 29.09.2000 г.), другими актами законода­
тельства Республики Беларусь.

2.Предметом данного преступления являются дикие животные (звери и пти­
цы), находящиеся в состоянии естественной свободы.

Предметом незаконной охоты не могут быть насекомые. Незаконная добыча водных млекопитающих животных (речной бобр, ондатра и др.) влечет ответ­ственность по статье 281 при наличии признаков, предусмотренных данной статьей.

3. Под охотой признается поиск, выслеживание и преследование с целью до­
бычи, попытка добычи или добыча диких зверей и птиц, обитающих в состоянии

Раздел IX. Глава 26____________________________________________ Статья 282

естественной свободы. Нахождение в охотничьих угодьях лиц с охотничьим ору­жием и другими орудиями охоты или добытой продукцией охоты, с охотничьими собаками, спущенными с поводка, а также нахождение на дорогах общего пользо­вания лиц с расчехленным охотничьим оружием или добытой продукцией охоты приравнивается к охоте (ст. 43 «Об охране и использовании животного мира»).

Основанием на право охоты является государственное удостоверение на право охоты, а также охотничья путевка и (или) разовое разрешение на добычу охотничьих животных, выданное арендатором охотничьих угодий.

4. Незаконной признается охота без надлежащего на то разрешения, либо в запрещенных местах, либо в запретное время, либо запрещенными орудиями и способами.

Охота без надлежащего разрешения может быть выражена в охоте без госу­дарственного удостоверения на право охоты, без разрешения на хранение и но­шение охотничьего оружия (при ружейной охоте), без охотничьей путевки, без разового разрешения, без специального разрешения при отлове диких зверей и птиц или ведения охоты с не закрытым на месте добычи животного разовым разрешением, других нарушениях, предусмотренных законодательством, охота бу­дет незаконной, если соответствующие документы являются недействительны­ми. Незаконной охотой является превышение установленных норм изъятия ди­ких животных из природной среды.

К запрещенным для охоты местам относятся участки территории, не указан­ные в охотничьей путевке, разовом разрешении либо запрещенные для охоты во­обще (например, ближе 200 м от населенных пунктов и в других местах, где про­ведение охоты представляет опасность для людей).

Охота проводится в определенные периоды (сроки охоты). Сроки охоты на отдельные виды охотничьих животных определяются Правилами охоты в Рес­публике Беларусь (например, охота на кабана из засады разрешается в период с 15 мая по 30 сентября на потравах сельхозкультур, кроме добычи взрослых са­мок). Арендатор охотничьих угодий вправе изменять установленные Правилами охоты сроки охоты в сторону их сокращения. Конкретные дни и часы охоты устанавливаются арендаторами охотничьих угодий по согласованию с органами Министерства лесного хозяйства и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь на местах. Охота с нарушением уста­новленных сроков является незаконной.

Запрещенными орудиями и способами охоты являются такие средства и при­емы добычи зверей и птиц, которые могут привести к их массовой гибели или нанесению другого существенного ущерба животному миру. Действующее зако­нодательство относит к запрещенным орудиям и способам охоты применение взрывчатых веществ, любых химических препаратов (за исключением пахучих приманок), ядов, самострелов, электроловушек, ловчих ям, петель, приборов и прицелов ночного видения; использование звуковоспроизводящей аппаратуры для подманивания животных (за исключением охоты на вредных животных) и др. В зависимости от вида охотничьего животного и характера охоты в определен­ные периоды запрещается использование допустимых способов ружейной или

Раздел IX. Глава 26______________________________________ Статья 282

безружейной охоты. Так, при трофейной и селекционной охоте на косулю (сам­цов) в период с 15 мая по 30 сентября не допускается охота загоном, охота с со­баками, охота с подъезда или с подхода.

5. Уголовная ответственность по части 1 статьи 282 наступает только при
установлении признаков административной преюдиции (см. коммент. к ст. 32).

6. Преступление, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 282,
считается оконченным с момента, когда лицо приступило к незаконной охоте, не­
зависимо от того, добыло оно зверя или птицу (выслеживание или преследование
дичи, установление капканов и т.д.).

7. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умы­
слом.

8. Субъектом незаконной охоты могут быть как частные, так и должностные
лица. В случае совершения данного преступления должностным лицом с исполь­
зованием своих служебных полномочий (егерь, охотовед и др.) содеянное квали­
фицируется по части 3 статьи 282 и не требует дополнительной квалификации по
статье, предусматривающей ответственность за преступления против интересов
службы (см. ч.1 примеч. к гл.35).

9. Охота на территории национального парка или заказника будет незаконной,
если она осуществлена в зоне особо охраняемой территории, где охотиться запреще­
но вообще либо — без наличия разрешения. Так, согласно пункту 4.2 Положения о
национальном парке «Браславские озера», утвержденному постановлением Каби­
нета Министров Республики Беларусь от 10 августа 1995 г. № 440, в зоне регули­
руемого использования данного национального парка разрешается охота с согла­
сия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Вместе с тем, в
заповедной зоне национального парка такие действия недопустимы. Допускается
охота на территории заказников. Однако положениями о некоторых биологичес­
ких заказниках (например, Положением о республиканском биологическом заказ­
нике «Званец») охота на территории таких заказников запрещается.

Охота на территории заповедников полностью запрещена (ст. 23 Закона «Об охране и использовании животного мира»).

Пользование животным миром в зонах экологического бедствия или чрезвы­чайной экологической ситуации, признанных таковыми в результате радиоак­тивного загрязнения, регламентируется в соответствии с Законом от 12 ноября 1991 г. «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загряз­нению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» и иными специальны­ми актами законодательства Республики Беларусь.

Незаконная охота на территории заповедника, национального парка, заказ­ника, в зонах экологического бедствия или зоне чрезвычайной экологической си­туации влечет ответственность по части 2 статьи 282 в том случае, если лицо осознавало, что совершает незаконные действия в пределах такой территории.

(О понятии заповедника, национального парка, заказника см. п. 2 коммент. к ст. 264, о понятии зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологи­ческой ситуации — п. 9 коммент. к ст. 269.)

Раздел IX. Глава 26____________________________________________ Статья 282

10. К зверям и птицам, охота на которых в Республике Беларусь полностью
запрещена, относятся животные, занесенные в Красную книгу Республики Бела­
русь (беловежский зубр, бурый медведь, рысь, барсук, чернозобая гагара, красный
коршун, большая белая цапля, серый журавль, черный аист, змееяд, лебедь-шипун
и др.), а также другие животные, в отношении которых действующим законода­
тельством Республики Беларусь запрещены все виды охоты (например, согласно
п. 10.3 Правил охоты в Республике Беларусь запрещается добыча самок, водящих
молодняк).

При охоте запрещается стрелять по животным с нечетко распознанными при­знаками.

11. Размер причиненного ущерба определяется с учетом существующих на момент
совершения преступления розничных цен на продукцию охоты.

(О понятии ущерба в крупном и особо крупном размере см. примеч. к ст. 281.) Продукция незаконной охоты подлежит изъятию в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. При этом суммы, вырученные от реа­лизации этой продукции, не подлежат зачету в счет возмещения материального ущерба.

Объем подлежащего возмещению материального ущерба определяется в раз­мерах, предусмотренных Положением об охоте и ведении охотничьего хозяйства на территории Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Ми­нистров Республики Беларусь от 30.12.1997 г. (по сост. на 05.06.2002 г.). Так, за незаконно добытого лося или благородного оленя взыскивается 80 базовых ве­личин; кабана, европейской косули — 30; беловежского зубра, бурого медведя — 150; белой куропатки — 30 базовых величин и т.д.

12. Под использованием механического наземного, водного или воздушного
транспортного средства как квалифицированного способа незаконной охоты (ч. 3
ст. 282) следует понимать применение их в качестве орудия преступления непос­
редственно в процессе охоты. Это означает, что транспортные средства (автомаши­
ны, мотоциклы, вертолеты, катера, моторные лодки и т.д.) расцениваются как ору­
дие незаконной охоты в том случае, если они использовались в качестве средства
преследования, выслеживания, загона диких зверей или птиц. Принадлежащие ви­
новному лицу транспортные средства, признанные судом орудием незаконной
охоты, подлежат специальной конфискации. Не могут быть признаны орудием
преступления транспортные средства, если они использовались лишь для достав­
ки нарушителя к месту незаконной охоты или перевозки добытых животных.

В том случае, если при незаконной охоте путем обмана или злоупотребле­ния доверием лица использовались не принадлежащие виновному транспор­тные средства и собственнику этих средств был причинен ущерб в значитель­ном размере, содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступле­ний: статьи 282 и 216.

13. Части 2 и 3 статьи 282 применяются независимо от того, привлекалось или
не привлекалось виновное лицо к административной ответственности.

Раздел IX. Глава 26______________________________________________ Статья 283

14.Незаконная охота, совершенная с использованием незаконно изготовлен­
ного гладкоствольного охотничьего оружия, требует дополнительной квалифика­
ции по части 1 статьи 295. В том случае, если незаконная охота совершена с
использованием незаконно изготовленного или приобретенного иного огнестрель­
ного оружия, боевых припасов к нему, взрывчатых веществ или взрывных устройств,
действия виновного подлежат квалификации по совокупности преступлений:
статья 282 и часть 2 статьи 295 (при отсутствии иных отягчающих обстоятельств,
предусмотренных ст. 295).

15.Незаконное изъятие зверей и птиц, находящихся в питомниках, вольерах,
иных учреждениях, а также незаконное завладение домашними животными подле­
жит квалификации как хищение имущества. В случае умышленного уничтожения
таких животных ответственность наступает по статье 218 при наличии признаков,
указанных в данной статье.

Статья 283. Нарушение правил охраны рыбных ресурсов и водных животных

Нарушение правил охраны рыбных ресурсов и водных животных при производ­стве взрывных работ, выемке песчано-гравийных грунтов или выполнении других ра­бот на водоемах либо при эксплуатации водозаборных сооружений и перекачиваю­щих механизмов, повлекшее умышленно или по неосторожности гибель рыбы или водных животных с причинением ущерба в крупном размере,—

наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Дата добавления: 2015-06-25