Инструкция организационно-методического характера

Положение о структурном подразделении

Положение о структурном подразделении организации, в т.ч. коллегиальном, совещательном или ином органе – локальный организационно-правовой акт, определяющий порядок формирования, задачи, обязанности, права, ответственность и организацию работы структурного подразделения и иного органа (совета, комиссии), предприятия, фирмы, учреждения.

Если структурное подразделение состоит из секторов, бюро, групп и др., в положении о таком подразделении после раздела «Основные задачи» включается раздел «Структура подразделения», а на каждый сектор, бюро, группу в составе крупной структурной единицы разрабатываются самостоятельные положения.

Положения о подразделениях оформляются на общем бланке организации, утверждаются руководителем организации, подписываются руководителем подразделения или соответствующего коллегиального или совещательного органа и согласовываются с юридическим отделом. Положения могут утверждаться распорядительным документов (приказом, постановлением, распоряжением).

В ряде случаев положения о структурных подразделениях разрабатываются на основе типовых положений, распространяющихся на однотипные организации и подразделения.

Реквизиты титульного листа и структура текста положения о подразделении показаны на примере положения об отделе управления персоналом (отделе кадров) коммерческого банка (рис.5).

В разделе «Общие положения» указываются точное наименование структурного подразделения, степень его самостоятельности, подчиненность – орган управления (или должностное лицо), в распоряжении которого находится структурное подразделение. Дается перечень основных правовых, директивных и инструктивных материалов, которыми руководствуется в своей деятельности данное структурное подразделение.

В разделе «Цели и задачи» в обобщенном виде формулируется главная цель деятельности структурного подразделения и его основные задачи.

Раздел «Функции» - основной раздел положения, включающий всестороннюю характеристику деятельности структурного подразделения, подробный перечень всех функций, которые должны обеспечить решение основных задач.

В разделе «Права и обязанности» перечисляются права, которыми наделяется подразделение для реализации возложенных на него задач. При изложении прав подчеркивается их соответствие действующему законодательству, нормативно-правовым документам Правительства, вышестоящих органов управления и документам, регламентирующим деятельность данной организации.

Раздел «Руководство» содержит наименование должности руководителя подразделения, требования к уровню образования и стажу практической работы. Должностные обязанности руководителя не регламентируются отдельным документов (должностной инструкцией), поэтому в данном разделе обязанности руководителя выделяют отдельно, указывая функцию координации деятельности структурного подразделения, планирование его работы, контроль за работой сотрудников, совершенствование организационной структуры, участие в разработке нормативно-методического обеспечения и др. Для разграничения прав подразделения и его руководителя в разделе устанавливают персональные права руководителя (право устанавливать круг ответственности своих заместителей, утверждать определенные документы, издавать распоряжения по определенному кругу вопросов, назначать и освобождать от занимаемых должностей работников подразделения или представлять документы для этих процедур, применять меры поощрения и взыскания и т.д.). В разделе «Руководство» перечисляются основные позиции, по которым руководитель несет персональную ответственность за выполнение задач службы (структурного подразделения), за состояние документации, её соответствие требованиям правовых и нормативных документов, достоверность информации, её утечку, организацию работы службы, работу с кадрами, а также за невыполнение задач, возложенных на руководителя данным Положением.

В разделе «Взаимоотношения с другими подразделениями» определяются взаимосвязи с другими подразделениями, возникающие в результате производственной, хозяйственной, управленческой деятельности, фиксируются документные связи – наименования документов, периодичность их представления, сроки, устанавливаются взаимные обязательства, определяется состав документов, разрабатываемых структурным подразделением совместно с другими подразделениями.

Положения подписывают должностные лица, являющиеся непосредственными разработчиками (начальники структурных подразделений, заместители руководителя и др.), визирует положение юридическая служба (юрисконсульт), утверждает – руководитель. Положение обретает юридическую силу с момента утверждения.

Инструкция – это правовой акт, утверждаемый или издаваемый в целях установления правил, регулирующих организационные, научно-технические, технологические, финансовые или иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятия, их структурных подразделений и служб, должностных лиц и граждан.

Инструкции организационно-методического назначения представляют собой правовые документы длительного действия, определяющие собой научно-технические, финансовые и другие стороны деятельности организации, её служб и подразделений.

Инструкции могут разъяснять порядок применения законодательных актов, государственных стандартов, приказов и т.д. Существуют инструкции по эксплуатации оборудования, по безопасности труда, по организации делопроизводства на предприятии, в отдельных службах и др. В управленческой практике используются типовые и индивидуальные инструкции. Типовые обычно издают органы власти или управления для системы однотипных организаций или учреждений.

В практике работы организаций встречаются инструкции по делопроизводству в кадровой службе, оговаривающей порядок и правила разработки, прохождения, оформления и хранения документов по личному составу. В ряде организаций действуют инструкции по документообороту и делопроизводству в бухгалтерском учете, учитывающие специфику подготовки, оформления, контроля исполнения и хранения бухгалтерской документации и т.д.

Формуляр инструкций такого рода аналогичен формуляру Положения о подразделении организации, оформляется на общем бланке организации. Титульный лист включает следующие реквизиты: наименование организации – автора документа, гриф утверждения, наименовании документа, место и год издания. Заголовок должен четко определять те вопросы, объекты или кргу лиц, на которые распространяется инструкция. Текст инструкции включает ряд разделов, например, в инструкции по делопроизводству в кадровой службе предусматривается три раздела: общие положения, правила подготовки, оформления и согласования документов по личному составу, организация работы с документами. В разделе «Общие положения» указываются цели издания, область распространения, порядок и обязательность использования, правовые и нормативные акты, послужившие основой для разработки инструкции. Инструкция – документ длительного действия, поэтому в «»Общих положениях» оговариваются сроки введения инструкции в действие или отмена её введением ранее действующей.

В основу содержания инструкций положены соответствующие законодательные акты РФ, государственные стандарты, нормативно-методические материалы федеральных органов власти и управления. Текс инструкции состоит из разделов, подразделов, пунктов и подпунктов, нумеруемых арабскими цифрами. Количество разделов и их логическая взаимосвязь определяются разработчиками. По стилю изложения текст инструкции носит распорядительный характер и излагается от 3 лица единственного или множественного числа

Инструкцию подписывает руководитель того подразделения, которое её разрабатывало. Инструкция может вводиться в действие после утверждения руководителем организации или после издания специального распорядительного документа. На первой странице инструкции оформляется гриф утверждения с указанием должности и даты утверждения или ссылки на распорядительный документ, его дату и номер.

Дата добавления: 2015-06-25