Отчет Губернатора Белгородской области Евгения Савченко о результатах деятельности Правительства области в 2014 году 1 страница

19 Февраля 2015 Сегодня на 44-м заседании Белгородской областной Думы Губернатор Евгений Савченко представил ежегодный отчёт о результатах деятельности Правительства области в 2014 году. Публикуем стенограмму выступления главы региона.

Евгений Савченко: Уважаемые депутаты Белгородской областной Думы, приглашённые, Почётные граждане! Уважаемые жители Белгородчины!

2014 год был ознаменован поистине историческими событиями в жизни нашего народа, да и всего мирового сообщества: победные зимние Олимпийские игры в Сочи, Крымский референдум, гражданское противостояние в Украине, «война санкций» против России. Белгородчина не осталась в стороне от этих тектонических преобразований. Мы гордились спортивными рекордами страны, радовались волеизъявлению крымчан, сопереживали жителям соседнего государства и стали ещё упорнее трудиться на благо нашей Родины.

Белгородцы никогда не были равнодушными. Мы протянули руку помощи нашим братьям украинцам. В прошедшем году Белгородская область приняла более 100 тысяч жителей Украины, почти двадцать тысяч украинцев проживают у нас в настоящее время, и число их растёт.

Существенен вклад белгородцев и в дело восстановления достойных условий жизни наших соотечественников из Кировского района Крыма, который за нами закреплён. Для них в ходе благотворительного марафона «Белогорье – Крыму» было собрано свыше 200 миллионов рублей.

Хочу поблагодарить всех жителей области за поддержку политики, проводимой государством. Считаю, самое ценное, что мы вынесли из этих судьбоносных уроков, – это сплочение россиян. Мы продемонстрировали всему миру нашу консолидацию вокруг приоритетных интересов государства и решений Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. Мы продемонстрировали единодушное осознание, что государство – это мы. Это и есть солидарность, национальная идея, которой так долго не хватало всем нам и которая наполняет жизнь особым смыслом.

Для Белгородской области 2014 год был ознаменован ещё одним важным событием – 60-летием со дня образования региона. Этот юбилей Белгородчина отметила яркими свершениями: рекордными успехами в сельском хозяйстве, ударным трудом металлургов и строителей, высокими достижениями в научной и культурной сферах. И сегодня мы продолжаем уверенно идти вперёд по пути успешного развития нашей области.

Несмотря на сложную макроэкономическую ситуацию, в минувшем году мы обеспечили стабильное социально-экономическое развитие области. Индекс промышленного производства по сравнению с 2013 годом составил 101,2%. Объём валового регионального продукта достиг 604 млрд рублей, что на 2,2% выше уровня 2013 года. В пересчёте на душу населения это почти 400 тысяч рублей. Кстати, это третий показатель в Центральном федеральном округе после Москвы и Московской области.

Как и в предыдущий год, основной вклад в формирование ВРП области вносят городские округа, а также Алексеевский, Яковлевский, Новооскольский районы. При этом самый высокий среднедушевой валовой муниципальный продукт получен в Губкинском городском округе (более 600 тысяч рублей), Новооскольском, Корочанском, Яковлевском районах (более 500 тысяч рублей), Алексеевском районе (почти 500 тысяч рублей). Самый низкий показатель, как видно из слайда, в Грайворонском, Чернянском, Ровеньском, Белгородском, Красненском, Вейделевском районах, которые не дотянули даже до 200 тысяч рублей.

Эти цифры – повод задуматься и Старому Осколу, и Белгороду, которые, казалось бы, передовики по объёмам, но далеко не впереди в пересчёте объёмов на душу населения.

В области сохраняется стабильная демографическая ситуация, численность населения, по предварительной оценке, увеличилась почти на 4 тысячи человек и приблизилась к 1 млн 550 тысячам человек. Повышаются показатели уровня и качества жизни населения. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за прошлый год составила 24 тысячи рублей, что на 7,7% выше 2013 года. Правда, реальная заработная плата (индекс инфляции минус номинальный рост) почти на 3% уменьшилась, однако доходы людей, судя по обороту розничной торговли, наоборот, возросли. Розничный оборот торговли в сопоставимых ценах увеличился на 7,6% к уровню 2013 года и составил более 250 млрд рублей.

В 2014 году в консолидированный бюджет Белгородской области поступило 54,6 млрд рублей, доходы областного бюджета составили 39,5 млрд. При этом обеспечен небольшой рост к предыдущему году, но план не выполнен на 3 млрд рублей, поэтому бюджет в течение года пришлось корректировать несколько раз, к сожалению, в сторону уменьшения. Отчего не выполнен план? Из-за того, что мы недополучили запланированные платежи по налогу на прибыль от предприятий, прежде всего, горно-металлургического комплекса. Кстати, за три прошедших года в областной бюджет только от этих предприятий, по нашим данным, недополучено 33 млрд рублей. Это последствия, естественно, конъюнктуры мировых цен, закона о консолидированных группах налогоплательщиков (вследствие чего мы за эти годы недобрали в областной бюджет более 8 млрд рублей) и следствие ухода, а точнее, увода этих предприятий, крупных налогоплательщиков из областной налоговой юрисдикции. Из федерального бюджета получено в 2014 году всех видов платежей 23 млрд рублей, что больше, чем в 2013-м на 0,5 млрд рублей.

Говоря о бюджете, также хочу отметить, что на 1 января 2015 года областной государственный долг сложился в сумме 41,8 млрд рублей, что на 1 млрд рублей меньше, чем год назад. Все параметры долговой нагрузки региона находятся в пределах нормативов, утверждённых Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В отчётном году полностью обеспечены финансированием социально значимые расходы. В области выполнены в полном объёме «майские» Указы Президента 2012 года, касающиеся роста заработной платы в бюджетной сфере.

Остановлюсь на некоторых показателях развития экономики региона за 2014 год более детально.

В промышленности рост объёмов производства в сопоставимых ценах за отчётный год составил 101,2%. Кстати, по России он составил 101,7%, значит, у нас несколько ниже. По районам картина выглядит следующим образом, что видно из слайда презентации.

Без учёта субъектов малого предпринимательства самая хорошая динамика промышленного роста отмечается в Ивнянском, Ракитянском, Борисовском, Прохоровском районах. Самая низкая – в Ровеньском (минус почти в два раза), в городе Белгороде (минус 7%), Краснояружском и Вейделевском районах.

А вот как выглядит картина промышленного роста за два года: 13-й и 14-й. Следующий слад презентации.

Я это сделал для того, чтобы напомнить, что в 2013 году все районы и города области представили планы увеличения объёмов промышленного производства в течение предстоящей пятилетки, то есть в 2013-2017 годы, в полтора раза. Прошло уже два года. Какие мы результаты имеем? Ивнянский район уже справился и перевыполнил задачу, практически близки к этому Прохоровский, Корочанский, Ракитянский и даже Борисовский районы. И аутсайдеры: Ровеньский район (снизил почти в два раза), Грайворонский, Краснояружский, Новооскольский, Губкинский, Белгородский районы. Город Белгород, Шебекинский район, Старый Оскол фактически остались на прежнем уровне.

Я думаю, что сегодня не просто разобраться надо, но и позволительно спросить с глав администраций районов, городов, которые делали соответствующие расчёты, представляли их. Расчёты в этих районах остались на бумаге.

Если не получается у нас быстро с обеспечением роста в крупных промышленных предприятиях или в крупном бизнесе, как мы называем, то, возможно, это быстрее продемонстрировать на малом и среднем бизнесе. В этой связи я обращаю ваше внимание на следующий слайд.

Что здесь мы видим? Прирост оборота малого и среднего бизнеса за год составил 19,2 млрд рублей, или 6,6%. Но давайте не забывать, что в прошлом году индекс инфляции у нас был 10,5%, то есть реально у нас не рост, а снижение оборота в сопоставимых ценах. Значит, и здесь у нас нет выдающегося рывка, на который мы рассчитывали. Я думаю, что это хороший повод, чтобы разобраться вообще с экономической ситуацией всех видов бизнеса: малого, среднего, крупного в районах и городах нашей области.

Рост экономики, как известно, не бывает без инвестиций. За прошлый год было привлечено 120 млрд рублей инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования. Это меньше, чем год назад на 9 млрд рублей и меньше на 31 млрд рублей норматива. А норматив, как известно, составляет у нас четверть от ВРП. А это 151 млрд рублей.

По районам объём инвестиций выглядит следующим образом. Прошу показать слайд «Инвестиции в основной капитал за два года». Я прошу ещё показать слайд, где отражены инвестиции на душу населения. Кто у нас является лидером? Ракитянский, Белгородский районы, город Белгород, Корочанский район, ещё можно сказать, Шебекинский район и Старый Оскол, которые, в общем-то, близки к нормативу (норматив – 100 тысяч рублей на душу населения). Эти районы фактический выполнили норматив привлечения инвестиций. Аутсайдеры: Валуйский, Борисовский, Волоконовский, Грайворонский, Вейделевский, Новооскольский, Красненский, Ровеньский, Краснояружский районы, которые фактически не занимались привлечением инвестиций, а значит, подрывают экономическое развитие будущих периодов. Такой вывод нужно делать.

Я ещё раз хочу обратиться к главам администраций районов, городов. Давайте глубоко разберёмся с экономическим состоянием наших муниципальных образований, наших предприятий.

Вот прошли у нас во всех районах коллегии, которые были посвящены итогам экономического развития за прошлый год. В одной из коллегий, в городе Белгороде, я тоже принимал участие. Она на меня произвела удручающее состояние, потому что я не увидел системного анализа состояния дел. Я услышал от главы города Сергея Андреевича Боженова хороший доклад, бодрый, но это был доклад начальника управления статистики, статистический отчёт. А в докладе должен быть глубокий анализ. Поэтому и общий разговор, при том, что в зале присутствовало несколько сотен человек, фактически не состоялся.

Считаю, что департаменту экономического развития, в целом Правительству области вместе с муниципальными образованиями, администрациями, главами районов, городов нужно перейти на плановую основу развития экономики. Поэтому Абрамова Олега Васильевича и департамент внутренней и кадровой политики области (Сергачёва Валерия Александровича) прошу подготовить соответствующие предложения и соответствующий алгоритм действий.

В 2014 году уверенно, как и раньше, развивался агропромышленный комплекс области. Общий объём валовой продукции, произведённой белгородскими тружениками в прошлом году, составил более 187 млрд рублей, в том числе сельскохозяйственными предприятиями 156,8 млрд рублей. По объёму производства сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях без учёта личных подсобных хозяйств мы заняли за прошлый год второе место в стране после Краснодарского края, уступив ему всего 9,3 млрд рублей.

В расчёте на 1 гектар пашни мы получили сельхозпродукции в объёме 123,9 тысячи рублей, этот показатель также заметно превышает результат 2013 года (вы помните, он был у нас 104 тысячи рублей) и является лучшим в стране. Значения по районам мы видим на слайде презентации. Лучшие показатели: Ракитянский, Волоконовский, Новооскольский, Ивнянский, Краснояружский, Прохоровский районы. Аутсайдеры – Ровеньский, Вейделевский, Чернянский, Губкинский, Красненский, Грайворонский районы. Если сравнить районы с четырьмя лучшими и худшими показателями, то у нас соотношение 4 к 1. Такого, конечно же, в пределах одной области быть не должно.

В прошедшем году аграрии получили рекордный урожай зерновых культур – собрано 3,5 млн тонн. Средняя урожайность составила 49,8 ц/га. По урожайности мы лидеры в Центральном федеральном округе и занимаем вторую позицию в стране опять-таки после Краснодарского края.

По районам урожайность выглядит следующим образом. Лучшие по урожайности зерновых: Краснояружский (71,5 ц/га), Ракитянский (64,3 ц/га), Белгородский (62,1 ц/га) и Ивнянский (61,4 ц/га) районы. Наименьшая урожайность в хозяйствах Ровеньского (35,1 ц/га), Вейделевского (37,5 ц/га), Красненского и Валуйского районов (38,1 и 38 ц/га соответственно). Конечно же, сказывается тучный запад и юго-восток области, но я думаю, не всё нужно этим объяснять. Разница почти в два раза.

Когда раньше ещё были объединены Ракитянский и Краснояружский районы, самая высокая урожайность была в Ракитянской зоне, а Краснояружская всегда тянула назад. Сегодня мы видим: это лидер, значит, дело-то не в земле, не в почве, а в отношении к делу.

В 2014 году сложились оптимальные условия для производства озимой пшеницы для всех районов, и поэтому её урожайность является своеобразным критерием уровня хозяйствования на селе.

Вот здесь опять-таки Краснояружский, Ивнянский, Белгородский, Прохоровский, Новооскольский, Борисовский. И аутсайдеры, где урожайность ниже: Ровеньки, Валуйки, Вейделевка, Яковлевский район почему-то сюда попал, вопреки всем нашим ожиданиям. Хотя, я повторю, условия для всех были абсолютно одинаковые – оптимальные. И в том же Ровеньском и Валуйском районах есть предприятия, которые получили 50-60 центнеров с гектара.

Активно в области развивается тепличное производство. Производство огурцов выросло на 23%, зеленных культур в 6,7 раза, томатов почти в 20 раз. Увеличился сбор плодовых культур в специализированных предприятиях области на 23% и достиг 28,9 тысячи тонн. Наши новые программы по производству плодов, овощей закрытого грунта начинают работать, но мы сделали только первый шаг, а впереди стометровка.

Животноводство работает в плановом режиме. Произведено свыше 1,5 млн тонн мяса, прирост за год 28 тысяч тонн, молока в сельскохозяйственных предприятиях 376 тысяч тонн, рост составил 11 тысяч тонн за год. В частных подворьях произошло снижение поголовья коров почти на 3 тысячи голов и объём производства снизился на 11 тысяч тонн. Рейтинги по производству мяса и молока показаны на слайдах.

Здесь ничего нет удивительного, мясной столицей является Волоконовский район, хотя раньше был Губкинский. А сегодня он уже замыкает рейтинг. Мы видим, что Ровеньский, Вейделевский, Чернянский, Красненский районы – это фактически ещё не тронутые площади, у которых есть огромные возможности для развития животноводства, в том числе для производства мяса.

Следующий слайд отражает ситуацию с производством молока. Здесь мы видим, что приятное событие произошло, продуктивность дойного стада сельхозпредприятий области впервые превысила 6 тысяч килограммов и составила 6 139 кг, выше на 248 кг, чем в 2013 году. А что касается динамики производства молока, мы видим резкое снижение в Губкинском, Ракитянском, Валуйском районах. Хорошую прибавку в производстве молока обеспечили Белгородский, Яковлевский, Ивнянский, Прохоровский районы, за что мы им очень благодарны.

В сельскохозяйственных предприятиях работают 55 тысяч человек. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве составила 24,2 тысячи рублей – выше, чем в среднем по области.

Прибыли получено от реализации продукции 36,6 млрд рублей, что в три раза больше, чем в предыдущем году. Когда я анализировал эти цифры, подумал: а что, если бы мы получили не в три раза больше прибыли, а в два раза, а 10 млрд прибыли было бы направлено на повышение заработной платы работникам сельского хозяйства? Она превысила бы 35 тысяч рублей в месяц. Такие возможности были, они остаются и в текущем году. Я обращаюсь к руководителям наших сельскохозяйственных предприятий, агрохолдингов. Давайте в текущем году постараемся, чтобы у нас заработная плата в сельском хозяйстве была не ниже 35 тысяч рублей в месяц. Вы таким образом сельское хозяйство сделаете самой привлекательной и престижной отраслью экономики нашей области. Сельское хозяйство ещё более станет экономическим локомотивом области и главным фактором социальной стабильности.

Строительному комплексу области не удалось выйти на запланированный уровень освоения средств. В связи с недостатком средств пришлось отложить выполнение некоторых программ строительства, прежде всего, в бюджетной сфере. И тем не менее было освоено 63 млрд рублей – это, как и в прошлые годы, лучший показатель в Черноземье.

В отчётном году ввод жилья составил 1 млн 470 тысяч квадратных метров. Это исторический рекорд. Ввод составил 0,95 квадратных метров на одного человека, что является одним из лучших показателей в стране. Более 1 млн квадратных метров сдано индивидуального жилья. Ввод жилья по муниципальным образованиям показан в слайдах по районам и по трём агломерациям.

Здесь мы видим, Белгородский район, город Белгород, на него приходится практически половина ввода. К сожалению, другая половина на все остальные. Соотношения между лучшими и худшими районами здесь 1 к 8-ми, то есть отстающие ввели жилья в восемь раз меньше, чем в Белгородском районе. Я понимаю, что здесь и должно быть больше, но не в восемь раз. Наша задача заключается в том, чтобы не сдерживать объёмы ввода жилья в Белгородской агломерации, но всем остальным районам строительство жилья, прежде всего, индивидуального, как минимум удвоить к тому показателю, который мы имеем.

На слайде по вводу жилья по нашим агломерациям: Белгородская агломерация, Старооскольская и Губкинская. Здесь, я считаю, у нас большие резервы, как в Старом Осколе, так и в Губкине. Ввод жилья на одного жителя в Белгородской агломерации более чем 1,5 квадратного метра, в Старом Осколе всего 0,8 квадратного метра, в Губкине - 0,7 на человека. А чем отличается Старооскольская агломерация от Белгородской? Отличается тем, что в первой доходы людей несколько выше. Но по темпам ввода индивидуального жилья этого не наблюдается. Наверное, причина не в нежелании людей, а в организационных возможностях, которые там не до конца используются. Я прошу сделать соответствующие выводы.

Не будем также забывать, уважаемые друзья, что в условиях текущего года индивидуальное жилищное строительство – это наш экономический локомотив и, прежде всего, локомотив для промышленности строительных материалов.

На дорожное строительство израсходовано в прошлом году 6 млрд рублей бюджетных средств. Это значительно меньше, чем в предыдущие годы. Но существенная поддержка оказана в дорожном строительстве сельскохозяйственными предприятиями области, за что всем руководителям агрохолдингов и сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств хочу адресовать слова благодарности. Объём поддержки составит за 2 года – 14-й и 15-й – не менее 4 млрд рублей. За счёт этого нам удалось улучшить сеть сельских дорог. Кстати, мы перевозим ежесуточно сельскохозяйственных грузов более 20 тысяч тонн. Это всё в интересах сельскохозяйственных предприятий – ездить по хорошим дорогам. К сожалению, отстают от селян наши города, особенно Белгород и Старый Оскол, где планировалось выполнить большой объём дорожных работ с участием бизнеса. Планировали собрать в Белгороде не менее 1 млрд рублей, консолидировали 100 млн, в Старом Осколе, соответственно, планировали почти полмиллиарда, собрали 50 млн рублей. Я думаю, городам негоже отставать от селян в поддержке дорожного строительства. Тем более в бюджетах городов денег на строительство дорог практически нет, а необходимость в этом просто чрезвычайная сегодня. Просил бы здесь тоже без фанатизма, без излишней одержимости, но тем не менее максимально поучаствовать в строительстве городских дорог.

Я уже приводил на городской коллегии в Белгороде пример. Я в поезде ехал с одним из руководителей предприятий, он пожаловался на плохие дороги. Разобрались, собрали все предприятия, которые работают в этом кусте, все они успешно работающие. И предложили поучаствовать в том, чтобы сделать дорогу. Они собрали деньги, сделали прекрасный подъезд к своим предприятиям. Это говорит о том, что с людьми надо работать: договариваться, соучаствовать, софинансировать и общими усилиями можно в течение года-двух преобразить ситуацию с подъездами, дорожным строительством. А то у нас некоторые дороги уже превращаются в «танкодромы».

Наши планы на текущий год в дорожном строительстве такие. Планируется завершить реконструкцию дороги до посёлка Ракитное и далее до поворота на Красную Яругу в четырехполосном исполнении, реконструировать северо-восточный обход Белгорода тоже в четырехполосном исполнении, а также въезд в Старый Оскол со стороны села Каплино, ввести обход посёлка Пятницкого. Начать обход Вейделевки и Чернянки. И в целом, несмотря на дефицит, предстоит поддерживать областную дорожную сеть в прежнем стандартном состоянии. Более 100 километров магистральных дорог запланировано сделать с ночным освещением.

Высоким динамизмом с разнонаправленными знаками характеризовалась ситуация в отраслях ЖКХ, транспорта, связи. Здесь пришло время решать застарелые проблемы.

С прошлого года заработал Федеральный Закон о капитальном ремонте общедомовых площадей в многоквартирных домах. Отремонтировано 106 многоквартирных домов, более 10 тысяч граждан улучшили условия проживания. Федеральный закон о капитальном ремонте многоквартирных домов в области заработал. Однако значительная доля граждан уклоняется от обязательных платежей на капремонт. По состоянию на 1 января 2015 года процент сбора составил 87,4% (недобор 140 млн рублей). Одними из худших являются Ивнянский район – сбор 75% и Ровеньский район – 77%. Лучше всех эта работа поставлена в Алексеевском и Грайворонском районах, где сбор превышает 100%, люди даже с некоторым опережением участвуют в этой программе. На текущий год запланировано удвоить программу капитального ремонта и отремонтировать уже 202 многоквартирных дома, освоить более полутора миллиардов рублей. Это очень важно не только с точки зрения улучшения условий проживания, но и как антикризисная мера в строительстве, поскольку позволяет занять более тысячи строителей.

1 080 семей переселены в прошлом году из ветхого и аварийного жилья во вновь построенное. Лучше всех эта работа организована была в Белгороде, Губкине, в Ракитянском районе. Худшими в реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда показали себя в Валуйском районе, почему-то в Алексеевском. Хотя я не верю, Фёдор Егорович (Сулим), надо проверить ещё. Наши планы на текущий год переселить 1 040 семей, и я заверяю, что эти планы будут успешно выполнены.

В прошлом году началась и в текущем году будет завершена работа по реформированию управляющих многоквартирными домами компаний. Это важнейшее мероприятие.

Муниципалитетам, жилищной инспекции, гражданам предоставлены большие права, направленные на повышение качества работы управляющих компаний. Долг городских властей – отработать систему контроля за работой каждой управляющей компании, широко используя для этого информационные технологии, обратную связь с гражданами.

Слабо идёт модернизация пассажирских перевозок на внутригородском транспорте. Нерешительность и бессистемность демонстрирует город Белгород в решении проблем пассажирских перевозок. Несмотря на самый высокий тариф в Черноземье по пассажирским перевозкам, смена автобусного и троллейбусного парка на современный и комфортный затянулась на два года. Не решена проблема серого извоза автобусами и такси в городах области. Самоустранилась от наведения порядка здесь полиция.

Откровенным шантажом по отношению к регионам занялась компания, занимающаяся пригородными перевозками пассажиров на железнодорожном транспорте, требуя сотни миллионов рублей на компенсацию мифических убытков. В области сокращены 49 железнодорожных маршрутов, 60%. И только благодаря Президенту Российской Федерации ситуация начинает меняться в обратную сторону.

Несмотря на колоссальную работу, которая проводится в области по строительству в городах новой дорожной сети и дорожных развязок, решить проблему пробок не удаётся. Возмущает людей переполненность жилых кварталов автомобилями, особенно в вечернее, ночное время, что нарушает не только элементарные правила благоустройства, но и требования безопасности. В городах Белгороде, Старом Осколе катастрофически недостаёт парковок. Городским властям необходимо не прятать голову в песок, ссылаясь на общемировые тренды, а находить местные пути решения этих вопросов. И они есть. Например, с помощью бизнеса можно увеличить число парковок практически в два раза, а решением городской власти можно растянуть время начала утром и завершения вечером работы предприятий и учреждений, что растянет час-пик, и значит, уменьшит автомобильные пробки. Для того, чтобы освободить дворы от автомобилей, надо разработать и реализовать в городах строительство не частных паркингов, как сейчас мы идём по этому пути, а я считаю, что это не очень правильно, а, наоборот, организовать программу гаражно-строительных кооперативов, где владелец автомобиля будет и владельцем места в гараже или на открытой стоянке. И это одновременно антикризисная мера. Я прошу в городах Белгороде, Старом Осколе, других реализовать программу «Народный паркинг» или «Народная парковка», таким образом, чтобы вытащить автомобили из дворов, из жилых кварталов, освободить территории для людей, для детей, стариков. Чище воздух в городе станет.

В прошлом году, уважаемые друзья, на всей территории области продолжалась работа по благоустройству среды обитания в соответствии с принятыми в области программами. Осуществлено сплошное облесение почти 7 тысяч га. Активно развивалось строительство рекреационных зон отдыха, которые пользуются большой популярностью среди белгородцев.

Эту работу будем продолжать и в текущем году. Но здесь добавятся два системных элемента. Во-первых, муниципальным образованиям необходимо сосредоточиться на разработке и реализации планов ландшафтного обустройства, в том числе прилегающих территорий каждого предприятия и учреждения. И эту работу мы должны завершить в основном в текущем году. Во-вторых, предстоит массово на современном уровне приступить к благоустройству сёл, как это сделано на двух пилотных проектах в селе Владимировка Ивнянского района и в селе Дмитриевка Яковлевского района. Мы рады, что эту работу решил возглавить председатель областной Думы Василий Николаевич Потрясаев, который сумеет мобилизовать для этого весь депутатский корпус области. Здесь не нужны большие деньги, тем более бюджетные, здесь народная инициатива, направленная в правильное русло, как это сделано на двух наших сельских поселениях.

Ещё один важный тренд ушедшего года – рост социальной активности белгородцев, которые хотят участвовать в жизни своих территорий. И здесь важно не только и дальше уделять внимание развитию и поддержке всех форм общественного самоуправления, но и развивать обратную связь, особенно в электронном формате. Это важнейший элемент развития гражданского общества.

Развитие многофункциональных центров произвело настоящую революцию в области предоставления государственных услуг. К 10-ти имеющимся в прошлом году добавились ещё 8 многофункциональных центров, работающих по принципу «одно окно». И завершить эту работу предстоит в текущем году – ввести ещё 5 МФЦ и организовать всего 206 мест так называемого удалённого доступа, в основном это в сёлах, в сельских округах. Этой работой вместе с районами у нас занимается Елена Павловна Батанова, и я уверен, что она успешно будет завершена в текущем году. Обращаю внимание, что через интернет-портал государственных услуг проходит всего около 10% контактов с органами власти. К концу года необходимо этот показатель довести до 40%. Перед нами поставлена такая задача. Кстати, удовлетворённость граждан качеством предоставляемых услуг достигла 90%. Это хороший показатель, тем более что начинать приходилось практически с нуля.

В последние годы наш регион серьёзно продвинулся в развитии информационно-телекоммуникационной сферы. На 1 января 2015 года благодаря компании «Ростелеком» фиксированным широкополосным Интернетом обеспечены 2 340 объектов социально-культурной сферы. В текущем году мы планируем эту работу завершить. Таким образом, оптоволоконная сеть будет подведена во все учреждения социального профиля – а это более 4 тысяч объектов.

Уважаемые коллеги! Позвольте проинформировать вас об итогах работы социальной сферы области и некоторых планах на текущий год.

Система образования – важнейший приоритет нашей работы. Напомню, каждый день в детские сады, школы, лицеи, техникумы приходят 234 тысячи наших детей, а всего в сфере образования (без высшего) трудятся 58 тысяч сотрудников (в том числе 23 тысячи педагогических работников). Практически все расходы на образование, включая капитальные вложения, мы финансируем из областного бюджета: объём за прошлый год свыше 15 млрд рублей. Расходы на одного ребёнка в дошкольных и общеобразовательных организациях составили 53 тысячи рублей в год.

Упорно работали в отчётном году по созданию новых мест в детских садах. В целом на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию детских садов и дошкольных групп в школах освоено свыше 1 млрд рублей. В результате создано 2 849 новых мест в детских садах, в том числе в негосударственном секторе 250 мест. На текущий год запланировано освоить ещё больше средств, практически в два раза больше, чем в 2014 году, направить на строительство и реконструкцию детских садов, в том числе из федерального бюджета более 1 млрд рублей. Решение по 107 млн уже принято. В текущем году мы планировали полностью решить проблему с обеспечением местами в детских садах, но в связи с тем, что к нам приехали более 2 тысяч детей дошкольного возраста из других регионов, в основном с Украины, нам это не удастся сделать в полной мере, мы запросили из федерального бюджета дополнительные средства (более 1 млрд рублей).

Дата добавления: 2015-06-26