Правительство

Конституция в ст.153 определяет Правительство как высший исполнительный и административный орган государства. Оно состоит из Председателя Совета министров и его заместителей, а также министров и их заместителей. Эта же статья возлагает на Председателя Правительства задачу наблюдения за работой Правительства.

Ст.134 Конституции указывает, что министром либо заместителем министра может быть гражданин Египта, достигший 35 летнего возраста (как минимум), обладающий всеми гражданскими и политическими правами. В функции Правительства входит:

· определение (совместно с Президентом) генеральной политики государства и наблюдение за ее исполнением в соответствии с законами и республиканскими решениями;

· направление работы министерств и ведомств, а также различных учреждений, которые непосредственно относятся к Правительству;

· принятие административных и исполнительных постановлений в соответствии с законами и наблюдение за их выполнением;

· разработка законопроектов и постановлений;

· разработка государственного бюджета;

· разработка генерального плана государства;

· определение займов в соответствии с положением Конституции;

· обеспечение исполнения законов и государственной безопасности, а также защита прав граждан и интересов государства (ст.156).

Конституция закрепляет, что министр как руководитель своего министерства определяет и реализует его политику в рамках общегосударственной политики (ст.157). Конституция в ст.158 запрещает министру заниматься торговой, промышленной, финансовой деятельностью, а также куплей-продажей и арендой или обменом государственного имущества.

Вопрос об ответственности Правительства подробно регламентируется в Конституции Египта. Однако, если Конституция (ст. ст.126-128) устанавливает упрощенный порядок привлечения отдельного министра к ответственности (индивидуальная ответственность), то для солидарной ответственности требуется более усложненная процедура. Так ст.127 предусматривает то, что Народный Совет вправе определить ответственность Председателя Совета министров по просьбе 10 (десяти) членов Совета. Решение об ответственности принимается большинством голосов членов Народного Совета. Но такое решение может быть принято только после 3 (трех) дней со дня представления просьбы и после допроса членов Правительства. В десятидневный срок Народный Совет должен уведомить Президента в письменном виде свое решение, Президент в свою очередь вправе вернуть решение обратно в течение десяти дней, а при повторном решении Президент вправе обратиться к народу путем референдума, который должен проводиться в течение 30 дней, начиная со дня последнего решения Совета. Если решение референдума будет в поддержку Правительства, то Народный Совет должен быть распущен, в противном случае, Президент принимает отставку Правительства.

За преступления, связанные с должностным положением, министр может быть предан суду на основании Президентом и Народным Советом. Решение Народного Совета об обвинении министра может приниматься по предложению не менее пяти членов Совета. Решение же о предъявленном обвинении принимается 2/3 голосов членов Совета (ст.159). Обвиняемый же министр отстраняется от работы до решения суда. Положения этой статьи распространяется также на заместителей министров.

Дата добавления: 2015-06-26