Общие итоги

Государственные доходы за 1893 - 1899 годы

(в тысячах серебряных рублей)

Годы	Пода-ти и сборы с до-ходов	За право тор-говли	Питей-ный налог	Прочие акцизные доходы: табачный, сахарный, нефтяной и спичеч-ный	Тамо-жен-ный доход	Дохо-ды от казен-ных питей	Лесной доход	Казен-ные ж/д и пла-тежи ж/д об-ществ	Выкуп-ные плате-жи	Прочие доходы	Итого обык-новен-ных доходов
						-
						-
						-

В целом, как мы видим, доходы за это время росли более быстрыми темпами, их общий рост составил 160%.

Опережающими темпами возрастали следующие доходные статьи: поступление от железных дорог - 294,3%, от продажи леса - 221,1%, от акцизов - 164% и традиционный доход за право на торговлю вырос на 150,8%.

Практически теряют свое значение такие поступления как выкупные платежи, подати и сборы. Они либо не растут, либо сокращаются.

Довольно быстро начинают приносить прибыль в казну винная монополия. За 4 года доходы от нее выросли на 82967 тыс. рублей, или почти в 4 раза.

Главный недостаток налогово-финансовых реформ Витте состоял в том, что создавая условия для перераспределения статей дохода в пользу тех, которые отражали реальное развитие экономики, он, да и последующие правительства вплоть до 1917 года, так и не подошли к введению подоходного налога.

Главная идея налоговой политики Витте заключалась в том, чтобы разложить налог равномерно на всех через акциз и налог с оборота, не учитывая индивидуальных доходов подданных империи. Для перехода к подоходному налогу необходимо было менять не только экономическую, но и социальную политику.

Наряду с реформами в налогово-финансовой, торговой и промышленной областях Витте уделял серьезное внимание и аграрному сектору экономики. Он понимал, что на экономическое развитие страны сдерживающее влияние оказывает недостаточная емкость внутреннего рынка.

Расширить границы этого рынка можно было прежде всего за счет роста покупательной способности основной массы населения – крестьянства. Для этого необходимо было наряду с прочими мерами заменить общинное землевладение частным, с тем, чтобы ускорить развитие в деревне товарно-денежных отношений.

Однако все попытки нововведений в этой области, предпринятые Витте в конце XIX - начале XX века оказались неудачными. Российский император Николай II и его окружение посчитали предложенные Витте меры преждевременными. Потребовался взрыв революции 1905 - 1907 гг., чтобы к решению аграрного вопроса приступил новый председатель кабинета министров П.А. Столыпин, о чем мы будем говорить в следующих лекциях.

Подводя итоги экономического развития России в XIX веке мы можем констатировать следующее.

Страна, вступившая в XIX столетие в довольно тяжелом предкризисном состоянии экономики, сумела лишь к середине века добиться начала проведения существенных реформ и перемен в хозяйственной области, пройдя через десятилетие "великих реформ".

Вторая половина XIX века характеризовалась довольно серьезными изменениями, которые произошли во всем хозяйстве страны, благодаря отмене крепостного права.

1. Несмотря на остатки феодализма в виде отработок, общины, временнообязанного состояния крестьян, сельское хозяйство довольно быстро, хотя и не всегда последовательно перестраивалось к работе на рынок. Росли средние урожаи основных сельскохозяйственных культур, увеличилась доля продукта, поставляемая на внешний и внутренний рынки.

2. В промышленности после небольшой паузы начали набирать силу положительные тенденции. К 80-м годам XIX века завершился промышленный переворот, быстрыми темпами шло железнодорожное строительство, которое как локомотив вытягивало за собой остальные промышленные отрасли, втягивало в активную экономическую жизнь все новые и новые районы империи. По темпам своего промышленного развития Россия вышла на одно из первых мест в мире. В 90-е годы страна приступает к индустриализации, которая преобразует промышленное лицо страны: возникают новые отрасли, новые промышленные районы, формируются целые слои и классы, которых раньше в России просто не было. Из аграрной страны империя быстро превращается в аграрно-индустриальную державу.

3. Развитие сельского хозяйства, промышленности, транспорта способствует успешному и быстрому развитию внешней и внутренней торговли. Россия прочно занимает свою нишу в системе международного разделения труда. При сохранении положительного сальдо в торговом обороте страна довольно быстро увеличивает объемы внешней и внутренней торговли. Заметно расширяется внутренний рынок, развитие которого, однако, сдерживалось относительно низкой покупательной способностью основной части населения страны - крестьянства.

4. Благодаря успешной налогово-финансовой политике правительств и укреплению отечественной валюты создавались благоприятные условия для дальнейших отечественных и иностранных инвестиций в хозяйство Российской империи, что создавало положительные предпосылки для дальнейшего подъема всех секторов хозяйства. Все это казалось бы предполагало дальнейшее успешное развитие экономики страны.

Однако за внешне благоприятной картиной скрывались довольно серьезные проблемы, которые охватывали все стороны жизни российского общества, в том числе и экономическую.

Незавершенность реформ, начатых после отмены крепостного права, привела к тому, что многие остатки феодализма, которые не были устранены до конца, оказывали сдерживающее, а то и вовсе негативное влияние на экономические преобразования и общее развитие страны.

В частности, сельское хозяйство большинства районов европейской России было обречено развиваться по более болезненному и более медленному "прусскому пути". В деревне не только сохранялось, но и постоянно нарастало малоземелье крестьян, а сохранение общины и круговой поруки сдерживало возможность свободного ухода в город или переселения в новые районы. Это приводило к тому, что, с одной стороны, в селе сохранялось огромное количество "лишних рук", а с другой стороны, это же препятствовало формированию и росту городской армии наемного труда.

Высокие темпы промышленного развития в целом по стране приводили к тому, что нарастала разница в уровне промышленного развития различных районов империи.

Сохранение пережитков крепостничества в центре выталкивало капитализм на окраины. Происходило как бы развитие капитализма "вширь", а не "вглубь". Это вело к тому, что рост количественных показателей не всегда дополнялся соответствующими качественными изменениями. Многие процессы принимали просто варварский характер. Кроме того, "выдавливание" капитализма на окраины в условиях многонационального государства, где некоренные народы как раз и проживали, было опасным и с политической точки зрения, так как вело к росту сепаратистских настроений.

Нарастали диспропорции не только между отдельными районами, но и между различными отраслями в промышленности, а также между различными секторами экономики, и прежде всего между темпами развития промышленности и сельского хозяйства.

Индустриальное развитие страны в конце XIX века происходило прежде всего за счет эксплуатации и без того отсталого сельского хозяйства, что вело к быстрой люмпенизации разорившихся крестьян, которые не находили своего места ни в селе, ни в городе. Это было опасно, так как создавало довольно внушительные слои населения, готовые на радикальные действия.

Нарастание диспропорций между промышленностью и сельским хозяйством было также опасно для страны, где основная масса населения жила в деревне, и с той точки зрения, что ограбление села вело к росту революционных настроений.

И, наконец, неподкрепленность изменений в экономике соответствующими политическими и социальными реформами вела к тому, что не только многие экономические процессы тормозились и даже видоизменялись, но и к тому, что образовавшиеся новые слои и классы в российском обществе (пролетариат, промышленная буржуазия, интеллигенция и т.д.) не могли в цивилизованных формах защитить свои права, и прежде всего право на достойную жизнь, не имели не только достойного, а вообще никакого представительства в органах власти.

Это вело к усилению в конце XIX в. забастовочного и стачечного движения среди рабочих, усилению в рабочем движении политических настроений, причем явно не в пользу существующего политического режима.

В конце XIX в. заметно нарастало и крестьянское движение. В ходе восстаний крестьяне захватывали и громили поместья, грабили и уничтожали посевы и инвентарь.

К концу XIX в. заметно активизируется и либеральное движение. Оппозиционные настроения, требования политических реформ (создание общероссийского представительного органа, принятие конституции, предоставление гражданских прав и т.д.) охватывали широкие слои не только российской интеллигенции, но и части либерально настроенной буржуазии. Правительственный курс все чаще подвергался критике со стороны различных социальных слоев населения.

Таким образом, противоречивость в экономическом развитии порождала новые и углубляла старые противоречия в социально-политической сфере жизни общества.

К началу XX века все более очевидно становилось то, что положительный толчок, данный реформами 60 - 70-х гг. XIX в. себя исчерпал. Частичные улучшения, предпринимаемые во второй половине XIX в. различными реформаторами, не снимали всех проблем, стоящих перед государством и обществом. Страна нуждалась в продолжении реформ. Причем, все яснее становилось, что нужен комплекс кардинальных преобразований не только в экономике, но и в других областях жизни.

Как на это ответит правительство Николая II? Сумеет ли оно встать на уровень требований, выдвинутых самой жизнью? Как будет развиваться русское государство и русское общество в наступающем XX веке? Речь об этом пойдет в следующих лекциях.

Дата добавления: 2015-06-04