КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
НЬ1Х ЛИНИЙ. 2 страница
Известно, что борьба с преступностью во многих случаях связана с преодолением различных уловок, ухищрений, прямого противодействия со стороны преступников и других заинтересованных в исходе дела лиц. Встречаются и трудности иного порядка, [как объективные, так и субъективные. Особенно это обстоятельство проявляется в стадии предварительного расследования уголовных дел. ib процессе становления криминалистики как науки было обращено [внимание на необходимость специальных рекомендаций по преодолению подобного рода трудностей в расследовании. Совокупность таких [рекомендаций вначале называли уголовной тактикой, позднее — следственной тактикой (привязывая эти рекомендации к следствию, следователю), а в последние годы шире стало употребляться понятие «криминалистическая тактика». Такая трансформация данного понятия связана с тем, что им сейчас охватываются и криминалистические рекомендации по выявлению и обнаружению преступлений, а также особенности тактики судебного следствия. В настоящее время предмет и содержание криминалистической ((следственной) тактики сводится к следующему. Во-первых, речь идет о наиболее рациональной линии поведения следователя (оперативного работника, судьи) в условиях конкретной следственной ситуации, сложившейся по делу. Во-вторых, в данном разделе криминалистики особое внимание обращается на умелое и наиболее эффективное проведение конкретных следственных и судебных действий, в том числе некоторых действий в стадии возбуждения дела, даются соответствующие рекомендации о необходимых способах и приемах их выполнения. В-третьих, здесь разрабатываются и рекомендуются формы и мето-ды организации и планирования расследования по делу в целом. Именно в данном разделе сформировалось учение о криминалистических версиях как об одном из наиболее эффективных средств преодоления информационной недостаточности в ходе расследования.
Нельзя сводить тактику только к тем приемам и рекомендациям, которые направлены на преодоление противодействия, сопротивления заинтересованной стороны (подозреваемый, обвиняемый, лжесвидетель и т.п.). Тактические приемы могут быть направлены на преодоление добросовестного заблуждения, на расширение и углубление исследования по делу. Иными словами, конечной главной задачей всех тактических рекомендаций и положений является установление объективной истины по делу. Поэтому криминалистическая тактика имеет значение не только для изобличения виновного, но и для установления непричастности к преступлению лица, необоснованно заподозренного или привлеченного к уголовной ответственности. К конкретным целям и задачам криминалистической тактики можно отнести: 1. Оказание помощи работникам органов следствия и дознания научно-обоснованными рекомендациями по организации и планированию расследования, включая взаимодействие всех участников раскрытия преступлений по рациональному использованию имеющихся сил и средств. 2. Разработка комплекса положений и конкретных тактических приемов, повышающих эффективность процессуальных действий следователя в условиях различных ситуаций. 3. Разработка рекомендаций по преодолению противодействия расследованию и суду со стороны заинтересованных лиц. 4. С учетом современных условий новой задачей является выработка комплекса тактических приемов и организационных мер по обеспечению сохранности и устойчивости уже полученных доказательств и их источников, включая защиту и охрану от различного давления (в том числе угрозы жизни и здоровью) свидетелей, потерпевших, экспертов, нередко следователей, сохранение материальных источников доказательств (вещественные доказательства, документы) и т.д. Положения криминалистической тактики—важный рабочий инструмент в руках следователя (оперативного работника, судьи), который помогает ему раскрывать преступления, качественно и умело проводить следствие. Таким образом, криминалистическая (следственная) тактика — это система положений и рекомендаций, разработанных наукой криминалистикой, по организации и планированию расследования, определению линии поведения лиц, его осуществляющих, разработке наиболее эффективных тактических приемов выполнения отдельных следственных действий с учетом конкретной следственной ситуации. Положения тактики не должны противоречить нормам и принципам уголовно-процессуального закона. "Между криминалистической тактикой и уголовным процессом существует неразрывная связь. В частности, почти все следственные действия являются предметом исследования и тактики, и уголовного процесса. Известно, что некоторые следственные действия стали носить процессуальный характер после того, как зарекомендовали себя как эффективные тактические приемы (например, следственный эксперимент и др). Однако появление в законе новых следственных действий всегда требует разработки тактических рекомендаций. Криминалистическая тактика, являясь центральным разделом криминалистики, тесно связана и с криминалистической техникой, и с методикой расследования отдельных видов и групп преступлений. В частности, использование технико-криминалистических средств и методов почти всегда требует соответствующих тактических рекомендаций, особенно при производстве отдельных следственных действий. В методике используются тактические рекомендации применительно к расследованию отдельных видов и групп преступлений. В данном случае речь идет о соотношении общего (тактика) и частного (методика). Основными базовыми источниками тактики можно считать достижения гуманитарных, естественных и технических наук, передовую следственную практику, уголовно-процесеуальное законодательство. Таким образом, дальнейшее развитие и совершенствование криминалистической тактики во многом обусловлено уровнем научно-технического прогресса в целом. Помимо самого понятия криминалистической тактики сложился ряд ее общих положений. Сюда относятся понятие и классификация тактических приемов, рекомендаций, тактических операций, сущность тактических решений, соотношение нормы права и тактического приема. К числу общих положений относят организацию и планирование расследования, взаимодействие при расследовании, учение о следственных версиях. 2. Понятие и классификация тактических приемов Понятие тактического приема выражает сущность тактики как таковой и поэтому является главным в данном разделе криминалистики. Тактический прием — это наиболее распространенный метод, форма реализации тактических положений. Помимо него принято выделять (хотя это не бесспорно) тактические рекомендации, тактические комбинации и операции. Если тактические комбинации и операции отличаются от конкретного тактического приема в количественном и объемном отношении, то тактические рекомендации существенно не отличаются от приема и могут считаться тактическими при- емами. Чаще всего отличие сводится к тому, что рекомендации направлены на повышение эффективности тактического приема (например, рекомендация о том, в каких случаях следует использовать конкретный порядок производства осмотра — от центра к периферии или наоборот), а прием в большинстве случаев представляет определенное действие или линию поведения. Одним из главных требований, предъявляемых к тактическим приемам, является непротиворечие нормам закона. Таким образом, тактический прием допустим только в том случае, если он не связан с нарушением уголовно-процессуальных норм, гарантий и прав личности. Следует признать необходимым и соблюдение морально-этических правил в процессе применения тактических приемов. Другим важным признаком тактического приема является его научная обоснованность. Если в основе каких-либо действий следователя лежат простой здравый смысл или общеизвестные положения, неуместно говорить о тактическом приеме. Если же для установления психологического контакта с обвиняемым или свидетелем следователь использует рекомендации, почерпнутые из психологии или педагогики (например, беседа на отвлеченную тему), речь идет о тактических приемах, основанных на положениях этих наук. Применение конкретного тактического приема или их комплекса всегда должно учитывать сложившуюся на данный момент следственную ситуацию. Причем речь может идти в необходимых случаях и о так называемых тактических ситуациях, т.е. о ситуационных факторах, условиях, характеризующих предстоящее следственное действие (например, известно, что подозреваемый, обвиняемый отказывается давать показания). Применение тактических приемов всегда связано с возможностью выбора из числа других. Если такой возможности нет, вполне очевидно, что данный способ действия или определен в законе, или является общеизвестным положением, т.е. тактическим приемом не является. Иногда говорят о таком признаке тактического приема, как структурность. Однако этот признак характерен для любой деятельности и какой-либо специфики для уяснения сущности тактического приема не несет. Таким образом, тактическим приемом следует считать не противоречащий закону научно обоснованный способ, метод выполнения какого-либо следственного действия, свободно избираемый следователем с учетом конкретной ситуации и направленный на повышение эффективности отдельных процессуальных действий или расследования в целом. Тактический прием почти всегда является частью следственного действия или тактической операции, комбинации, но его недопустимо отождествлять с конкретным следственным процессуальным действием. Следственное действие всегда сложнее и шире по содержанию, структуре, методам и носит уголовно-процессуальный характер (т.е. регулируется уголовно-процессуальным законом). Тактический прием имеет чисто криминалистическую рекомендательную природу и законом не регулируется. Если какое-то тактическое положение вошло в норму права, оно пер.естает быть тактическим приемом, а является законом. Здесь проходит водораздел между тем, что исследуют утолов-но-процессуальная наука и, с другой стороны, криминалистика. Если считать иначе (а такая точка зрения существует), полностью размывается грань между этими двумя науками, что не будет способствовать дальнейшим исследованиям. Тактические приемы, применяемые в практической деятельности и разработанные криминалистической наукой, могут быть систематизированы и классифицированы. В литературе имеются различные подходы к такой дифференциации, здесь мы приведем несколько из них. Прежде всего можно выделить несколько групп тактических приемов в зависимости от их научного обоснования. В частности, наиболее распространенными можно считать следующие группы тактических приемов: а) основанные на положениях логики (выдвижение версий, выведение из них логических следствий, логический анализ показаний допрашиваемых, использование противоречий в показаниях, анализ обстановки места происшествия и др.); б) основанные на положениях психологии (приемы по установлению психологического контакта, учет данных о личности допрашиваемого, некоторые приемы, применяемые при обыске, приемы психологии отношений и др.); в) учитывающие достижения науки организации управления и труда (все вопросы планирования расследования, организации взаимодействия, организационные аспекты сложных следственных действий и т.д.); г) учитывающие достижения ряда наук (например, рекомендации психологии и педагогики по делам несовершеннолетних). Помимо приведенной дифференциации приемы можно разделить на простые — состоящие из одного действия (например, неожиданное предъявление в ходе допроса доказательства, о котором обвиняемому не было известно), сложные — состоящие из нескольких этапов или действий (например, обеспечение внезапности, неожиданности обыска) и тактические комбинации, включающие
ряд различных приемов, объединенных одной целью (например, использование комплекса различных приемов по предъявлению доказательств при допросе). В отличие от тактической комбинации тактическая операция представляет такую форму организации расследования, которая включает комплекс следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий и сопутствующих им тактических приемов, объединенных решением конкретной промежуточной задачи расследования и проводимых по единому согласованному плану. Не следует отождествлять тактическую операцию с расследованием по делу в целом. Диапазон применения тактических приемов различен и позволяет выделить две большие группы. Прежде всего это приемы, которые могут применяться при производстве всех или многих следственных действий. Их можно считать общими (например, приемы по установлению, психологического контакта, по рациональной организации труда следователя и др.). Имеется также много приемов, которые характерны для конкретных следственных действий (например, тактика следственного осмотра, наблюдение за обыскиваемым лицом при обыске, использование противоречий в показаниях при допросе, повторение опытов при следственном эксперименте и др.). Такие приемы можно считать частными или специальными. В криминалистической литературе можно встретить указания на «следственные хитрости», «ловушки», тактический прием «создание у обвиняемого преувеличенного представления об осведомленности...» и т.п. Ко всем этим красивым терминам как по форме, так и по существу нужно относиться крайне осторожно и без острой необходимости к ним не прибегать. Учитывая значительно возросшую в настоящее время роль адвоката, неумелое использование этих приемов всегда может опорочить как следственное действие, в рамках которого они использовались, так и самого следователя. В принципе подобного рода методы, если они не нарушают закон, являются обычными тактическими приемами или тактическими комбинациями. 3. Следственные действия, тактические приемы и оперативно-розыскные меры Основным рабочим инструментом и в то же время главной формой деятельности лица, производящего расследование по уголовному делу, являются следственные действия, которые регулируются уголовно-процессуальным законом. В конечном счете, все следственные действия направлены на собирание и исследование доказательств, т.е. обеспечивают нахождение истины в установленной законом процессуальной форме. Без следственных действий нельзя произвести расследование по уголовному делу. -Вместе с тем в ходе расследования используются оперативно-розыскные меры — предусмотренная законом специфическая форма деятельности органов дознания. В основном оперативно-розыскные меры применяются для оказания помощи следователю в раскрытии преступлений. Они носят по отношению к следственным действиям вспомогательный, в основном тактический характер. В этом смысле они очень близки к понятию тактического приема, так как направлены на повышение эффективности расследования в целом и отдельных следственных действий в частности. Нельзя не видеть, что оперативно-розыскная деятельность по своему происхождению и природе носит очевидный тактический характер. Причем элемент противоборства здесь наиболее характерен. Отмечая тактическую сущность как тактических приемов, так и оперативно-розыскных мер, необходимо иметь в виду и существующие между ними различия, которые не дают основания отождествлять эти понятия. Во-первых, в отличие от тактических приемов, о которых в законе не сказано ничего, оперативно-розыскные меры названы в законе и регулируются (опять-таки в отличие от следственных действий) Законом «Об оперативной розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. Во-вторых, тактические приемы используются только при производстве процессуальных действий, оперативно-розыскные же меры во многих случаях осуществляются независимо и самостоятельно по отношению к отдельным следственным действиям. Результат применения какого-то тактического приема всегда отражается на конкретном результате следственного действия (со знаком «+» или «-»), результаты же оперативно-розыскных мер могут иметь и часто имеют самостоятельное значение. Оперативно-розыскные меры имеют более сложную структуру не-1 жели тактические приемы и нередко состоят из целого ряда различных 1? действий. В ходе оперативно-розыскных мер могут быть получены такие результаты, которые сами по себе имеют важное значение по делу, > помощью же традиционных следственных действий эти результаты получить или закрепить было бы невозможно. Следственные действия может производить любое лицо, проводящее расследование (следователь, работник органа дознания, прокурор), обязанность осуществления оперативно-розыскных мер возлагается шлько на органы дознания. Тактические приемы, как и следственные и-иствия, могут использоваться и следователем, и оперативным работником. Как уже было сказано, тактические приемы и оперативно-розыскные меры способствуют эффективности отдельных следственных действий и расследования в целом. Выделим наиболее важные условия, которые обусловливают полезность и эффективность тех и других применительно к структуре следственного действия. Простейшая структура следственного действия состоит из четырех элементов: 1) определение цели и принятие решения о производстве следственного действия; 2) подготовка к проведению следственного действия с использовал нием нужных тактических приемов; 3) непосредственное производство следственного действия с применением соответствующих тактических приемов; 4) фиксация результатов следственного действия. В процессе определения цели следственного действия тактические приемы еще не применяются, осмысливается предварительно лишь их возможная необходимость. Что же касается оперативно-розыскных мероприятий, то они могут иметь значение уже здесь. Так, целью следственного действия может быть проверка уже полученных оперативных данных следственным путем или оперативные данные указывают на необходимость быстрейшего производства какого-то следственного действия (обыск, задержание и др.). Поэтому по сложным уголовным делам желательно, чтобы оперативно-розыскные меры предшествовали проведению важных следственных действий, чтобы эта работа велась постоянно. На этапе подготовки следственного действия имеют большое значение различные тактические рекомендации и приемы. В условиях сложных ситуаций не менее важно использование оперативно-розыскных мер, особенно в целях получения информации, необходимой для более успешного проведения следственного действия. В некоторых случаях, когда требуется определенная конспирация, такого рода информация может быть получена работниками дознания оперативным путем. Непосредственно в ходе следственного действия (особенно сложного) основным средством повышения его эффективности, результативности, доказательственного значения являются уже тактические приемы; оперативно-розыскные меры (в специфическом значении этого слова) в данный момент не производятся. Вместе с тем ранее полученные оперативные данные здесь могут иметь тактическое значение или возможна их проверка в ходе этого действия. В процессе фиксации результатов следственного действия применяют тактические приемы, направленные на обеспечение наиболее рационального использования средств и методов фиксации, изъятия и упаковки следов и вещественных доказательств, составления планов, схем и также основного документа — протокола следственного действия. Подводя итог анализу соотношения следственных действий, тактических приемов и оперативно-розыскных мероприятий подчеркнем следующее: 1. Тактические приемы и оперативно-розыскные меры способствуют повышению эффективности процессуальных следственных действий и расследования в целом. 2. Оперативно-розыскная деятельность органов дознания имеет тактическую природу и охватывается предметом криминалистической тактики в части сочетания следственных действий и оперативно-розыскных мер в процессе расследования. 3. Тактические приемы и оперативно-розыскные мероприятия, несмотря на различия, имеют много общего и взаимно дополняют друг Друга. 4. Использование тактических приемов и оперативно-розыскных мер в равной степени возможно и полезно в процессе подготовки следственного действия. В период же его производства и фиксации результатов главная роль отводится тактическим приемам. Вместе с тем при принятии решения о производстве следственного действия имеет значение наличие или отсутствие оперативной информации.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ 1. Понятие организации и планирования расследования Решение организационных вопросов, возникающих в процессе расследования преступлений, составляет одно из важнейших направлений следственной деятельности. В его содержание входят: определение организационно-управленческой формы расследования, оптимальной для конкретной ситуации, сложившейся по уголовному делу; распределение обязанностей между участниками расследования; обеспечение взаимодействия и обмена информацией. Первоочередными являются решения, направленные на создание организационно-управленческой структуры расследования, обеспечивающей эффективное достижение конечных и промежуточных целей. Основными формами этой структуры являются: 1) единоличное расследование преступлений (ст. 127 УПК); 2) бригадный метод расследования (ч.З ст. 129 УПК), обеспечиваю- щий достижение основных целей в случаях большой сложности и трудоемкости уголовных дел (значительное число эпизодов и обвиняемых, большой объем работы, необходимость параллельного выполнения многочисленных следственных действий и т.д.); 3) производство расследования следственно-оперативными группами по наиболее сложным для раскрытия тяжким преступлениям. Создание следственно-оперативных групп целесообразно в ситуациях, требующих широких поисковых и розыскных действий по обнаружению источников и носителей информации, скрывающихся обвиняемых, похищенных ценностей, установлению данных о личности преступника, вьывлению новых эпизодов общественно опасных деяний. К числу важнейших организационных мероприятий относится использование помощи экспертов и специалистов. Так, при расследовании уголовных дел о хищениях, взяточничестве, хорошо завуалированных экономических преступлениях первостепенное значение приобретают: инвентаризации, ревизии и различные контрольные и аудиторские проверки, подготовка и проведение судебно-бухгалтерских строительных, товароведческих и других экспертиз. В раскрытии убийств, изнасилований, разбойных нападений, грабежей и краж большую роль играют трасологические, дактилоскопические, судебно-медицинские, биологические, баллистические исследования, экспертиза микрочастиц и т.п. Организационные решения, в том числе и по структуре расследования, должны быть не только правильными по их содержанию, но и своевременными по их разработке, принятию, назначению компетентных исполнителей и реализации. Возникновению сложных следственных ситуаций нередко способствуют многочисленные организационно-управленческие трудности. К ним чаще всего относятся такие негативные факторы, как значительный дефицит времени, большая трудоемкость некоторых процессуальных действий, отсутствие рациональной последовательности в их проведении, неравномерность в нагрузке следователей, необходимость выполнения большой по объему работы в крайне сжатые сроки, низкий уровень взаимодействия участников расследования и др. Если в производстве у следователя находятся нераскрытые или многоэпизодные дела, то организационные трудности значительно увеличиваются и для их успешного преодоления необходимо принимать решения, связанные прежде всего с привлечением дополнительных сил, средств и оптимизацией взаимодействия. В принятии и осуществлении этих решений должны участвовать не только следователи, но и руководители следственных подразделений, соответствующие прокуроры и начальники органов внутренних дел. Можно сделать вывод о том, что наряду с отмеченными ранее организационно-структурными решениями важным методом преодоления управленческих и организационных трудностей является создание четкой системы взаимодействия следователя с оперативно-розыскными подразделениями и другими органами дознания, а также с экспертами, специалистами, средствами массовой информации, общественностью. Представляется, что понятие взаимодействия следователя с другими участниками расследования можно сформулировать, как согласованную по задачам, времени, месту и исполнителям деятельность различных звеньев одной или различных организационных систем, обладающих в силу функциональной дифференциации специальными средствами, методами и другими возможностями, взаимно дополняющими друг друга и обеспечивающими оптимальное достижение общей цели. Основным методом организационно-управленческой деятельности по уголовным делам является планирование расследования. Понятие организации и планирования расследования хотя и тесно связаны друг с другом, но не совпадают между собой ни по логическому объему, ни по содержанию и нуждаются в разграничении. Первое из них по своему объему значительно шире второго понятия, поскольку наряду с планированием в его содержание входят и другие перечисленные ранее функции следователя. Поэтому организацию расследования можно определить как деятельность по созданию оптимальной функционально-управленческой структуры и упорядочению системы взаимодействия участников этого процесса, а также материальному обеспечению их работы. По своему содержанию и функциям планирование—это сложный процесс по определению путей, способов, средств, сил и сроков успешного достижения заранее поставленной цели. Результат этого многоэтапного процесса—план расследования, представляет перспективную Модель будущих действий и мероприятий субъектов расследования, детальную программу реализации тактических задач по уголовному делу. Являясь основным организационным методом расследования, планирование выполняет свои функции по формированию оптимальных способов достижения намеченных целей с помощью рационального распределения имеющихся сил, времени, использования в случае необходимости дополнительных ресурсов. В плане расследования могут отражаться не только организационные, но и другие аспекты предстоящей деятельности. В связи с этим план расследования можно определить как комплекс информационных и тактических, организационных и процессуальных решений, итог (внешнее выражение) процесса планирования, предусматривающий оптимальный порядок, сроки, спосо-fii'i. средства и конкретных исполнителей следственных, оперативно-розыскных, иных действий и тактических приемов. Большое значение имеет вопрос о соотношении процессов планирования и построения версий. Если план — модель перспективной деятельности по делу, а планирование — процесс по созданию этой модели, то следственные версии представляют предположения, подлежащие проверке. Да и с чисто логических позиций следственная версия — это предположительное описание, тогда как план расследования—директива, обязательное предписание. Построение версий и планирование — тесно связанные между собой этапы расследования, объединенные процессом выведения из версий для их проверки логических следствий, большинство из которых включаются в план в виде «вопросов и обстоятельств, подлежащих выяснению». Версия является основой, логическим центром планирования. Но это не однопорядковые акты мыслительной деятельности, между ними имеются существенные различия. Основное содержание версий составляют вероятностное объяснение уже выявленных исходных данных и предположительное установление еще неизвестных обстоятельств, в то время как планирование — это приведение в четкую систему будущих действий следователя и взаимодействующих с ним лиц и органов. 2. Принципы планирования расследования Для того чтобы быть оптимальной, вся деятельность по планированию расследования должна соответствовать принципам, специфичным для этого процесса. К числу таких принципов относятся: 1) индивидуальность планирования, означающая обязательность учета особенностей данного уголовного дела. Этот принцип органически связан с творческим подходом к планированию для успешного преодоления упрощенчества, стереотипов и штампов. Принцип индивидуальности не отвергает целесообразность использования общих положений, типовых форм и универсальных приемов планирования; 2) динамичность планирования, отражающая обязательность учета постоянного развития следственных ситуаций. В принципе динамичности проявляется необходимость поиска и исследования новой информации, немедленного учета всех изменений, особенно в конфликтных ситуациях. Однако гибкость планирования и необходимость быстрого внесения изменений в план не означает недооценки глубокого анализа исходных данных, творческого подхода к выполнению первоначально намеченных действий, если они не противоречат сложившейся по делу следственной ситуации; 3) конкретность планирования, обеспечивающая составление детальных и четких планов, эффективность их инструментальной функции. В плане не должно быть декларативных пунктов. Цели и задачи расследования, пути и средства их эффективного достижения формулируются конкретно и лаконично, с тем чтобы максимально быть понятными и удобными для оперативного выполнения. В то же время детализация плана—важная черта принципа конкретности—должна быть рациональной и не перерастать в нагромождение мешающих инициативе исполнителей ненужных мелочей. Так, нет необходимости отражать в плане очевидные трудовые операции, обусловленные навыками, профессиональными знаниями следователя, моральными требованиями и т.д.;
Дата добавления: 2015-06-04; Просмотров: 463; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |