Комплексная оценка территории

Прибрежные защитные полосы

Водоохранные зоны источников поверхностных вод

Зоны устанавливаются для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Использование территорий осуществляется в соответствии с Водным кодексом РФ от 3 июня 2006 г.

На территории водоохранных зон запрещается размещать объекты, загрязняющие реки, озера и пр., в т.ч.: склады ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов (ГСМ), площадки для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческие комплексы и фермы, места складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбища и скотомогильники, накопители сточных вод, стоянки транспортных средств.

В лесах водоохранных зон осуществление рубок главного пользования запрещается. Разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.

Водоохранная зона реки Чираг-чай - 200 м;

Реки Гюльгеры-чай – 200 м;

Реки Курах – 200 м.

Реки Араг – 200 м;

Реки Карчагсу – 100 м.

Для рек, ручьёв, протяженностью менее 10 км от истока до устья, водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. На данных территориях вводится особый правовой режим использования земель.

Проектом предлагается установление водоохранных зон рек (См. Раздел «Охрана окружающей среды»).

Прибрежные защитные полосы устанавливаются в соответствии с Водным кодексом РФ от 3 июня 2006 г. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет от 30 до 50 м.

Комплексная оценка, являясь важным элементом анализа территории, определяет территориальные и природные ресурсы для развития основных видов хозяйственного использования территории:

· промышленного и гражданского строительства;

· сельского хозяйства;

· рекреационной деятельности;

· природоохранной деятельности.

Главная задача комплексной оценки территории – показать, с одной стороны, определённые ограничения для градостроительной деятельности, а с другой стороны – благоприятные условия и предпосылки для хозяйственного освоения территории.

Комплексная оценка территории является основой для функционального зонирования территории.

Выбор территории для того или иного вида деятельности определяется потребностями района в целом, экономико-географическим положением, хозяйственными особенностями, природными условиями, ресурсами и возможностями их освоения.

Для каждого вида использования территориальных ресурсов была сделана оценка природных и планировочных условий, в результате которой выделены территории с наиболее благоприятными и неблагоприятными условиями для различных видов хозяйственной деятельности.

Комплексная оценка проведена на основе анализа:

· природных факторов;

· ресурсно-сырьевого потенциала;

· планировочных условий;

· системы расселения и уровня развития социальной инфраструктуры;

· рекреационных ресурсов;

· состояния окружающей природной среды;

· транспортной и инженерной обеспеченности территории;

· степени хозяйственной освоенности;

· оценка территории по трудовому потенциалу и развитию экономической базы.

Оценка территории по комплексу природно-климатических факторов

Климат Сулейман-Стальского района континентальный, с среднемесячной температурой в холодный период - - 2°С, а в теплый период - +16 - +20 °С в долинах поднимается до +24 °С.

Климатические условия района не препятствуют осуществлению любых видов хозяйственной деятельности, в том числе – рекреации.

Гидрографическая сеть Сулейман-Стальского района весьма разветвлённая. Она представлена р. Гюльгерычай рассекающей территорию района в субширотном направлении, с её многочисленными левыми и правыми притоками первого, второго, третьего и т.д. порядка, крупнейшими из которых являются Чирахчай, Курах и др.

Почвы. Характер почв меняется от горно-луговых в юго-западной части района, до коричневых почв в северо-восточной части, а также каштановых солонцеватых в восточной части района.

Содержание гумуса составляет 2-4%. Эродированность почв составляет 75%.

Растительный и животный мир. Растительность изменяется с юга на север от послелесные луга среднегорного лесного пояса, послелесные предгорные луга, степная растительность до широколиственных лесов.

Животный мир района весьма разнообразен.

Рельеф. Согласно физико-географическому районированию территория района относится к Горно-Дагестанской области Большого Кавказа и лишь самая восточная оконечность – к Приморско-Дагестанской провинции.

Для большей части территории Сулейман-Стальского района характерен эрозионно-тектонический рельеф. Абсолютные отметки территории изменяются от 2000 м в западной и от 1200 м в южной части района до 200 м в восточной и 600 м в северной части территории.

Оценка территории по инженерно-строительным условиям

На основании анализа инженерно-геологических условий (рельеф и геоморфология, геологическое строение, гидрогеологические условия, опасные природные процессы) в Сулейман-Стальском районе преобладают территории с особо сложными инженерно-строительными условиями.

Рельеф территории сильно расчленённый, широко развиты оползни, обвалы, сели, эрозия. Сейсмичность, в 8-9 баллов.

Оценка территории по земельным ресурсам

Земельный фонд Сулейман-Стальского района составляют земли, расположенные в пределах границ муниципального образования (собственные земли района), и земли, находящиеся на территории других районов Дагестана, и равен 68,2 тыс.га.

Собственные земли района занимают территорию, равную 66,6[10] тыс.га или 18,2 % общей земельной площади Дагестана.

Из общей площади земельного фонда Сулейман-Стальского района (68,2 тыс.га) площадь земель, арендуемых на территории других районов республики составляет 2,3%.

В Сулейман-Стальском районе ситуация с земельными ресурсами, как собственными, так и с учетом арендуемых земель, не благоприятна.

Район имеет низкий потенциал земельных ресурсов, и низкую земельную обеспеченность на одного жителя.

Оценка территории по минерально-сырьевым ресурсам

В Сулейман-Стальском районе имеется ряд рудопроявлений и месторождений полезных ископаемых.

В районе имеется 3 рудопроявления ртути (Яргильское и Хпюкское наиболее перспективные), два месторождения фосфоритов (Нутюгское и Касумкентское).

В окрестностях с. Карчаг в отложениях неогена в песчано-известковой толще выявлено проявление селитры.

На территории района имеется два крупных месторождения доломитизированных известняков: Царахкентское и Касумкентское.

В рассматриваемом районе известны также два разрабатываемых месторождения мергелей: Касумкент, Мамраш.

Для нужд местного населения в качестве строительных материалов используются также глины, песчаники и т.д.

Минерально-сырьевая база района развита, но для её дальнейшего развития необходимо проведение на территории района поисковых и геологоразведочных работ.

Оценка территории по состоянию окружающей природной среды

Состояние окружающей природной среды района в целом относительно благоприятно, при наличии сложных и не решенных экологических проблем.

Состояние атмосферного воздуха и водных объектов остаётся удовлетворительным, но не решена проблема обращения с отходами, нарушена геологическая среда, почвенный покров, состояние разводящей водопроводной сети не соответствует требованиям санитарных норм и правил.

Оценка территории по водным ресурсам

Водные ресурсы Сулейман-Стальского района представлены поверхностными и подземными водами.

Ресурсы поверхностных вод на территории района определяются величиной стоком всех рек. Максимальный сток р. Чирахчай составляет 64,5 м³/с, р. Курах – 42,6 м3/с.

Реки района – это одно из самых больших богатств района как источника орошения, водоснабжения и рыболовства.

Наиболее крупные реки района – Гюльгерычай, с её многочисленными левыми и правыми притоками первого, второго, третьего и т.д. порядка, крупнейшими из которых являются Чирахчай, Курах и др.

Прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод Сулейман-Стальского района оцениваются в 8,83 тыс. м³/сут. Все эти воды пресные, с минерализацией менее 1 г/дм³.

Утверждённые эксплуатационные ресурсы составляют 4,7 м³/сут.

Оценка территории по рекреационным ресурсам

Природно-рекреационный потенциал территории высокий и основан на использовании благоприятных природно-климатических условий, горного рельефа местности и водных и бальнеологических ресурсах района.

На территории Сулейман-Стальского района возможно развитие различных видов туризма.

На территории туристско-рекреационной и санаторно-курортной зон будут размещены новые рекреационные и курортные объекты.

Оценка территории по планировочным условиям

Планировочная ситуация Сулейман-Стальского района является достаточно сложной, а планировочная структура – достаточно сбалансированной.

Главный планировочный центр с.Касумкент расположен децентрично, а планировочные подцентры еще только формируются.

Планировочные зоны разорваны лесными массивами.

Можно выделить четыре планировочные зоны, находящиеся в долинах рек с центрами в селах: Касумкент, Новая Мака, Шикент, Карчаг.

Развитие планировочной структуры Сулейман-Стальского района требует формирования и развития планировочных подцентров района, которые определены в работе, а также развитие как главных, так и второстепенных планировочных осей, формирования градостроительных и рекреационных зон.

Оценка территории по структуре расселения

Сулейман-Стальская система расселения является сельской, крупноселенной, с концентрацией населенных пунктов в центральной части района, а также с положением центра системы расселения с. Касумкент в центральной части района и с глубинным положением ряда населенных пунктов по огтношению к центру.

Исторически, эта система сформирована в горных долинах рек Гюльгерычай, Арач, Арак, Ашагам и имеет линейную структуру, что определяет наличие большего числа подцентров систем расселения и населенных пунктов с расширенными функциями социально-культурного обслуживания населения.

1). Село Касумкент в перспективной системе расселения остается центром районной системы расселения и развивается на основе развития функций управления как административного центра района, агропромышленных, строительных, туристско-рекреационных функций и функций социально-культурного и информационного обслуживания населения района.

2). Села Новая Мака, Шихикент, Карчаг в перспективной системе расселения формируются как подцентры на основе развития функций муниципальных центров Новомакинского, Шихикентского, Карчагского сельских поселений, агропромышленных функций, функций социально-культурного обслуживания жителей населенных пунктов северной, восточной и южной частей района, находящихся в зоне влияния сел Новая Мака, Шихикент, Карчаг.

3). Муниципальные центры сельских поселений (всего 16) в перспективной системе расселения будут развиваться на основе административных, сельскохозяйственных функций и функций социально – культурного обслуживания жителей населенных пунктов сельских поселений.

4) Населенные пункты - локальные центры, находящиеся обособленно, в перспективной системе расселения сохраняются на основе реализации различных функций, в том числе сельскохозяйственных, функций, функций социально – культурного обслуживания населения

Оценка территории по социально-культурному обслуживанию

Анализ, проведенный в рамках комплексной оценки социально-культурного развития горных и высокогорных районов Республики Дагестан показывает, что ситуация в Сулейман-Стальскомрайоне является сложной, как по состоянию материально-технической базы объектов социально-культурного обслуживания, так и по обеспечению квалифицированными кадрами и в определенной степени – по их мощности (емкости).

Оценка территории по трудовому потенциалу и развитию экономической базы

Трудовой потенциал Сулейман-Стальского района является достаточно высоким (благодаря половозрастной структуре населения), но при миграционном оттоке трудоспособного населения.

Сулейман-Стальский район является сельскохозяйственным, с низким потенциалом земельных ресурсов, при незначительной доле земель отгонного животноводства. Сельское хозяйство - многоотраслевое, с ведущей ролью – растениеводства, прежде всего – виноградарства.

В районе была развита промышленность, но многие предприятия либо утрачены, либо простаивают, требуют реконструкции и модернизации.

Оценка территории по транспортной обеспеченности и связи

Современное состояние транспортной сети района в целом характеризуется пониженным уровнем развития (при разветвленной сети).

Автомобильные дороги района низкокатегорийные, а расстояние до ближайшей железнодорожной станции Белиджи – 35 км.

Современный уровень развития связи можно считать пониженным, в т.ч. уровень развития и применения современных средств связи (нестационарная (мобильная) телефонная и спутниковая связь, волоконно-оптические линии связи) – удовлетворительный.

Оценка территории по инженерной инфраструктуре

Инженерное обеспечение территории находится на низком уровне:

Обеспеченность сел района водой – 50%, отсутствуют водозаборные и очистные сооружения, канализация.

Канализация есть только в селении Касумкент. В других населенных пунктах района канализационных сетей и очистных сооружений нет.

Населенные пункты района газифицированы частично: из 44 населенных пунктов, газифицированы 21.

Линии электропередач и опоры 10-6-0,4кв, построенные в 60-70гг, находятся в аварийном состоянии.

Выводы:

На основе комплексной оценки выявлены следующие ограничения развития территории Сулейман-Стальского района:

l по потенциалу ЭГП;

· по отдельным элементам комплекса природных факторов – сильная расчлененость рельефа, высокая эродированность почв, наличие ураганных ветров, градобития и сильных ливней, действие опасных природных процессов - широко развиты оползни, обвалы, сели, эрозия, преобладают территории с особо сложными инженерно- строительными условиями, а также по наличию особо-охраняемых проиродных территорий.

l по земельным ресурсам для градостротельной деятельности;

l по земельным ресурсам для сельскохозяйственной деятельности;

l по водообеспеченности территории;

l по демографической ситуации (снижение рождаемости, миграционный отток населения);

l по обеспеченности отдельными видами социально-культурного обслуживания;

· по уровню автодорожной инфраструктуры (по категориям и типам покрытия);

l по инженерному обустройству территории (включая все виды инженерной инфраструктуры);

l по дефициту высокоэффективных рабочих мест.

Вместе с тем комплексная оценка выявила конкурентные преимущества территории:

l по транспортно-географическому положению по отношению к г.Дербенту и районам ЮжДага;

l по агроклиматическим условиям;

l по минерально-сырьевым ресурсам;

l по лесным ресурсам;

l по туристско-рекреационным ресурсам;

l по бальнеологическим ресурсам;

l по развитию транспортной сети, транспортной обеспеченности населения и хозяйства для связей с другими районами республики;

l по водным ресурсам;

l по демографическому и трудовому потенциалу.

Дата добавления: 2015-06-04