Экономические, социальные и культурные права

Когда в конце 40-х гг. в ООН спорили о содержании Всеобщей декларации прав человека, определились две противоположные позиции.

Западные демократические страны считали, что декларация должна содержать лишь гражданские и политические права как основные (права первого поколения), без осуществления которых человек оказывается несвободным существом и деградирует как личность. Следовательно, он становится неспособным реализовать и остальные свои права, бороться за них. Эти права – экономические, социальные и культурные – они назвали правами второго поколения.

Социалистические страны и некоторые государства «третьего мира» настаивали на включении в декларацию права на труд, отдых, социальное обеспечение и т.п., без реализации которых человек не может существовать не только духовно, но и физически.

Пришлось Западу пойти на уступки: действительно, без прав, обеспечивающих выживание человека, последнему крайне тяжело. Но и гарантировать их реальное осуществление трудно.

Это как бы пожелание на будущее, своеобразная заявка на счастливое состояние человечества в предполагаемых условиях всеобщего благоденствия.

Экономические и социальные права. Право частной собственности (ст. 35) мы справедливо отнесли к гражданским правам, ибо это – фундаментальное условие нормального существования человека. Но оно же, это право, имеет явный «хозяйственный» оттенок и может быть названо экономическим. Этот пример лишний раз доказывает, что распределение прав человека по видам – дело достаточно условное.

Явно экономическое право – на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности (ст. 34). Право иметь в частной собственности землю (ст. 36) тоже имеет определенно экономический характер, хотя многие уверены, что как предмет частной собственности земля нетипична, ибо составляет общенародное, национальное достояние и является чем-то большим, чем объект купли-продажи. Недаром в народе ее называли «землей-матушкой», «землей-кормилицей», «святой землей».

К социальным правам относятся те, которые призваны поддержать существование человека в основных общественных сферах.

Конституция закрепляет за каждым право на жилище (ст. 40) и право на охрану здоровья (ст. 41). Нормально жить в загрязненной среде невозможно, поэтому в ст. 42 говорится о праве на благоприятную окружающую среду. Состарился человек – пусть вспомнит о гарантированном праве на социальное обеспечение (ст. 39). Эта же гарантированная помощь распространяется и на больных, инвалидов, многодетных родителей, людей, потерявших кормильца.

И конечно, во главу угла социальных прав надо поставить право на свободный труд и ни отдых (ст. 37).

При социализме труд был дешевым, малопродуктивным, часто ручным, поэтому существовал дефицит рабочей силы. В условиях настоящей рыночной экономики нерентабельных предприятий просто не может быть, они разоряются и посте пенно образуется избыток рабочей силы, т. е. безработица. Рынок и безработица взаимосвязаны. В условиях конкуренции и свободного предпринимательства право на труд действительно звучит как доброе пожелание законодателей. Вот почему на буржуазном Западе о праве на труд предпочитают не говорить. Там постоянно обсуждают и пытаются решить проблему занятости (иначе безработицы). Эту же проблему во всем ее объеме придется решать и нам.

Культурные права. Социально-культурным правом является право на образование (ст. 43). Государство гарантирует общедоступность и бесплатность общего (9 классов) и среднего профессионального образования. Однако вскоре Указом Президента РФ были установлены общедоступность, бесплатность и полного среднего образования.

Собственно культурное право – на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ст. 44). Здесь же сказано, что каждому гарантируется свобода творчества – художественного, научного и т. д. Необходимо также заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, бережно относиться к памятникам истории и культуры.

Дата добавления: 2015-06-04