Вопрос 54

Деятельность следователя по уголовным делам может быть эффективной лишь в том случае, когда она соответствующим образом организована, а все действия органов расследования приведены в определенную систему. Расследование преступле-ний есть, по сути, работа по проверке выдвинутых версий и уста-новлению истины по делу. Планирование расследования состав-ляет логическую основу его организации.

Сущность планирования заключается в определении за-дач, которые предстоит решать, в логической разработке систе-мы действий, обеспечивающих успешное решение этих задач при минимальных затратах времени, сил и средств.

Определение задач расследования начинается с установле-ния обстоятельств, которые должны иметь место, если версия правильна. Например, проверяется заявление гражданки об ог-раблении ее неизвестным мужчиной, которому она оказала со-противление. При задержании подозрительного гражданина была выдвинута версия о его причастности к ограблению. Если версия верна, то:

1) на одежде и теле подозреваемого должны быть следы со-противления потерпевшей;

2) у подозреваемого по месту его жительства могут находить-ся деньги и ценности, отобранные у потерпевшей;

3) на месте происшествия должны остаться следы пребыва-ния там потерпевшей и подозреваемого и т.д.

Из приведенного вытекают задачи следователя проверить на-личие следов на теле и одежде подозреваемого, денег и ценностей потерпевшей у подозреваемого, следов на месте происше-ствия.

Разработка системы действий, которые необходимо про-вести, — это определение способов и средств решения сформу-лированных задач. В нашем примере это допрос и освидетельст-вование подозреваемого, его личный обыск, осмотр места про-исшествия, обыск по месту жительства.

Распределение имеющихся сил и средств как элемент пла-нирования будет состоять в определении исполнителей каждого из мероприятий и сроков исполнения. К раскрытию преступления обычно привлекаются сотрудники оперативно-розыскных подраз-делений. Им целесообразно поручить проверку подозреваемого по криминалистическим учетам, чтобы установить, не задержи-вался ли он ранее, не привлекался ли к уголовной ответственно-сти и т.д. Необходимо принять меры к поиску лиц, могущих дать свидетельские показания об интересующих следователя фактах.

Организация расследования преступлений включает оптими-зацию труда следователя, организацию взаимодействия группы следователей с оперативными подразделениями и другими службами правоохранительных органов, а также некоторые иные вопросы деятельности органов расследования.

В криминалистической тактике принято различать:

1) планирование расследования по уголовному делу;

2) планирование отдельных следственных и розыскных дей-ствий.

В первом случае выявляются способы и средства решения следственных задач по уголовному делу в целом. Планирование отдельных следственных и розыскных действий преследует цель определения способов и средств эффективного решения проме-жуточных задач.

Каждый вид планирования специфичен. Вместе с тем имеют-ся некоторые общие положения, которыми нужно руковод-ствоваться при составлении любого плана расследования. Эти положения именуются принципами планирования расследо-вания и включают индивидуальность, динамичность, реальность и конкретность.

Индивидуальность планирования связана со своеобразием конкретного преступления, которое должно учитываться при со-ставлении плана. Индивидуальность не исключает возможности выявления общих тенденций в однотипных ситуациях. Общие черты однородных преступлений приводят к тому, что на кон-кретных этапах расследования могут производиться одни и те же следственные действия и оперативные мероприятия, состав-ляющие определенный алгоритм. Однако индивидуальность каж-дого преступления всегда требует творческого подхода к состав-лению плана, учета как общих закономерностей, так и специфики расследуемого события. Другими словами, наряду с алгоритми-ческим необходим и творческий, эвристический подход.

Динамичность предполагает подход к расследованию и его планированию как развивающемуся процессу. Именно поэтому говорят, что план не догма, а ценное руководство к действию.

В ходе расследования непрерывно поступает новая информа-ция, выясняются новые обстоятельства. Поэтому часть намечен-ных действий теряет смысл, возникает надобность в дополнитель-ных. Динамика расследования требует подвижности плана, его соответствия с новой обстановкой и новыми задачами.

Реальность плана — это его сбалансированность по ресур-сам и лимиту времени. Первое означает, что объем включенных в план работ надлежит обеспечить необходимыми силами и сред-ствами. Сбалансированность по времени состоит в выполнении количества действий, намеченных на данный промежуток време-ни. План должен быть напряженным, но в пределах реальных возможностей следователя. В противном случае план не будет средством четкой организации работы, часть мероприятий оста-нется невыполненной — пострадает качество расследования. А если будут намечены действия и сроки практически нереальные, то расследование преступления с самого начала обречено на неудачу.

Конкретность предполагает четкое формулирование в плане задач, которые нужно решить в ходе расследования, действий, намеченных к выполнению, сроков и исполнителей.

Методика планирования. Планирование расследования по уголовному делу представляет собой многоэтапный процесс, в котором можно выделить ряд общих структурных элементов. К ним относятся получение исходных данных, определение задач расследования, совокупности следственных действий и розыск-ных мероприятий, необходимых для их решения, установление очередности, сроков и исполнителей намеченных действий и мероприятий, оформление плана расследования.

1. Получение исходных данных означает анализ материалов уголовного дела для формирования четкого представления, какие судебные доказательства имеются в наличии, какие из них тре-буют дальнейшей проверки, как добыть новые доказательства. Далее необходимо ознакомиться с новыми данными, полученными в ходе оперативно-розыскных мероприятий, и выяснить, какие методические материалы и рекомендации приведены в кримина-листической литературе для использования опыта расследова-ния уголовных дел соответствующей категории.

2. Определение задач расследования — это уяснение фактов
и обстоятельств, которые следует установить в целях объектив-
ного разрешения уголовного дела. Логическая основа для это-
го — выведение следствий из выдвинутых по делу версий. Дос-
товерное установление наличия или отсутствия таких фактов и
позволяет решить, какая из выдвинутых версий истинна, а какие
следует признать ошибочными. Одновременно могут быть преду-
смотрены и некоторые другие задачи.

3. Определение необходимой совокупности следственных
действий и розыскных мероприятий происходит с учетом рас-
следуемого уголовного дела. При этом нужно учитывать такие
рекомендации:

а) план расследования по делу надлежит составлять с таким
расчетом, чтобы намеченные процессуальные действия и опера-
тивные мероприятия гарантировали глубокую проверку всех вы-
двинутых следственных версий, решение всех предстоящих за-
дач;

б) в план включаются только те действия, которые гарантиру-
ют достижение объективного результата;

в) запланированные следственные действия должны обеспечи-
вать достоверное установление всех обстоятельств, составляющих
предмет доказывания по расследуемому уголовному делу.

4. Установление последовательности, сроков и исполните-
лей намечаемых следственных действий и оперативных меро-
приятий должно обеспечить параллельную отработку выдвину-
тых версий и завершение расследования в установленные сроки.
Необходимо своевременно учитывать характер и значение пла-
нируемых действий по обнаружению и закреплению веществен-
ных доказательств, которые могут быстро измениться либо ис-
чезнуть, чтобы помешать подозреваемому или обвиняемому
скрыться от следствия и суда, а тем более совершить новые пре-
ступления.

При планировании расследования предусматриваются формы участия общественности в раскрытии преступления, розыске ви-новного лица, выявлении причин и условий, способствовавших совершению преступления.

5. Оформление плана расследования. Планирование — это
мыслительная деятельность следователя, определяющего задачи расследования и способы их решения, расстановку сил и средств. Ее результатом обычно является письменный план. В ходе планирования по сложным уголовным делам для накопле-ния и систематизации информации составляются и некоторые вспомогательные документы. В органах, оснащенных электронно-вычислительной техникой, информацию вводят в память компью-тера.

Дата добавления: 2015-06-04