Характеристика состава перступления – комммерческий подкуп

Состав рассматриваемого преступления – формальный. Коммерческий подкуп в двух его разновидностях (незаконная передача вознаграждения и незаконное его получения) признается оконченным преступлением в одно и тоже время - с момента принятия предмета подкупа в виде того или иного имущества или начала незаконного пользования услугами имущественного характера лицом, выполняющим управленческие функции, или с его ведома членам семьи или иными близкими лицам.[1]

С.В. Максимов придерживается иной точки зрения. Момент окончания преступления должен определяться различно применительно к случаям незаконной передачи вознаграждения и его незаконного получения. Незаконная передача окончена в момент фактического отчуждения имущества (передача прав на него) либо выполнения действий, составляющих соответствующей услуги в пользу подчиненного вне зависимости от того, успел ли последний принять соответствующее имущество либо воспользоваться услугами. Момент же окончания преступления в форме незаконного получения вознаграждения предполагается считать принятие подкупаемым лицом хотя бы части переданного имущества (прав на него) или начала извлечение полезных свойств действий имущественного характера, совершаемых в его интересах.[2]

Пленум Верховного суда РФ от 10.02.2000г. №6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» в п.11 говорит, что дача незаконного вознаграждения и его получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, считаются окончательными с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей.

Я соглашусь с точкой зрения Максимова С.В., так как коммерческий подкуп содержит в себе, по сути, элементы двух различных деяний, то и вопрос момента окончания должен определяться относительно к каждому отдельному деянию. Но, понятно логика правоприменителя, определившего момент окончания едино, так как в большинстве случаев одно действие является венцом этих двух деяний.

Теперь разберемся поэтапно в каждом отдельном элементе состава.

Начнем с объекта преступления. Исходя из статьи 204 Уголовного Кодекса, можно сделать вывод, что объектом данного состава преступления является интересы службы, заключающиеся в частности в том, чтобы лицо при выполнении функции управленческого характера в коммерческой или иной организации руководствовалось законными интересами данной организации, а не возможностью получения за эту деятельность вознаграждения.[3]

Существуют и иные определения объекта данного состава преступления. К примеру, В.С. Буров определят объект как комплекс имущественных отношений, складывающихся в сфере предпринимательской деятельности.[4]

С. Д. Макаров дает более сложное понятие объекта, определяя его через деятельность коммерческих организации и ее служащих, наделенных полномочиями, способную породить, изменить или прекратить правоотношения с иными субъектами, либо повлечь иные юридические последствия.

С.В. Максимов наряду с основным и непосредственном объектом коммерческого подкупа указывает и на дополнительные непосредственный объект в виде: а) общественного отношения, обеспечивающего равенство граждан перед законом; б) общественного отношения, обеспечивающего в части, относящийся к экономической деятельности, равенство его участников перед законом; в) общественного отношения, обеспечивающего формирование аппарата управления федеральными казенными предприятиями из некоррумпированных лиц.[5]

По моему мнению, Уголовный Кодекс РФ и постановление Пленума Верховного Суда дают исчерпывающие понятие объекта коммерческого подкупа, и все приведенные точки зрения непосредственно вытекают из данного определения (имеет место расширительно е толкование).

Различая объект и предмет данного преступления нужно сказать, что предмет непосредственно указан в диспозиции статьи: деньги, ценные бумаги, иное имущество, оказание услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав. Под выгодами имущественного характера Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 10 февраля 2000 года №6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» понимает, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами.

В качестве предмета коммерческого подкупа чаще всего использования деньги, в том числе и иностранной валюты. В некоторых случаях деньги передавались одновременно с иным имуществом либо с оказанием услуг имущественного характера. В каждом пятом случае сумма подкупа определялась субъектами в процентном отношении от суммы услуги управленца. В каждом третьем случае в качестве предмета подкупа передавалось имущество.[6]

Объективная сторона данного преступления может выражаться как в действии так и в бездействии. Сложность данного состава состоит в том, что части 1 и 2 и части 3 и 4 отличаются по содержанию объективной стороны.

Часть 1 и 2 ст. 204 Уголовного Кодекса определяет объективную сторону как действия в виде передачи лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, предмета коммерческого подкупа, а равно оказания ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Действия этого лица должны быть обязательно связаны с его занимаемым положением, кругом вопросов, которыми данное лицо занимается. Совершаемые действия же могут носить как законный, так и незаконный характер. Для данного состава не принципиален вопрос когда были переданы лицу материальные ценности или услуги, до или после совершения тех или иных действий. В случае передачи после совершения определенных действий необходима договоренность о передачи материального вознаграждения. В случаях, когда материальные ценности и услуги передаются лицу, выполняющему управленческие функции лицу, при отсутствии предварительной договоренности в качестве благодарности, сувенира или просто подарка в связи с занимаемым им положением, состав коммерческого подкупа отсутствует.[7]

Часть 3 и 4 ст. 204 Уголовного Кодекса называет объективную сторону получения предмета коммерческого подкупа или пользования услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Здесь уже наказуемым является непосредственно передача заинтересованным лицом самостоятельно или же через посредника незаконного вознаграждения. Вознаграждение или услуги так же могут предаваться не только самому лицу, но и членам его семьи, близким родственникам, при обязательном условии, что это делается все с уведомлением самого лица. Представляется возможным рассматривать данный состав преступление и в том случае, если передача незаконного вознаграждения или услуги предоставляется иным третьим лицам, так же с ведома самого подкупополучателя. К примеру, у подкупополучателя имеются какие-либо долговые обязательства с третьими лицами и данным лицам непосредственно уплачивается незаконное вознаграждение или оказывается услуга в зачет долга.

Что касается незаконности получения и передачи вознаграждения, В.С. Буров определяет в своей работе по следующим ситуациям:[8]

за совершение действий объективно невыгодных для коммерческой или иной организации, даже если данные действия по своей сути не противоречат локальным нормативным актам организации;

получение вознаграждения по инициативе самого получателя, даже если его действия были законны и не противоречили интересам организации;

получение вознаграждения за совершение незаконных действий или принятия незаконного решения.

Последний случай может дополнительно повлечь привлечение к ответственности, в том числе и уголовной (совокупность составов преступлений).

Субъект коммерческого подкупа так же разделяется в зависимости от того совершалась ли передача или получение подкупа лицом.

Часть 3 и 4 ст. 204 УК РФ определяет субъект преступления как лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой или иной организации независимо от формы собственности либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, а также поверенные, представляющие в соответствии с договором интересы государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена (находится) в федеральной собственности, не могут быть признаны должностными лицами и в случае незаконного получения ими ценностей либо пользования услугами за совершение действия (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым служебным положением.[9]

Установлено, что подавляющее число взяткополучателей - 83% - являются лицами мужского пола и только 17% - лицами женского пола. Причем этот показатель являлся стабильным в течение 2002 - 2007 гг., что дает основания сделать вывод о наличии закономерности, обусловленной, кадровой политикой, когда мужчины чаще занимают различные должности в государственном аппарате по сравнению с женщинами, хотя и обнаруживается тенденция к росту количества женщин - должностных лиц и лиц, занимающих управленческие функции в коммерческих и иных организациях.

Не является характерным для субъектов взяточничества (коммерческого подкупа) наличие прежних судимостей. Доля лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, составляет только 5%.[10]

Касаясь состава коммерческого подкупа в части передачи подкупа Пленум Верховного Суда не разъясняет понятие субъекта. Исходя из смысла данной статьи можно сделать вывод, что субъектом в данной части статьи может быть любое физическое лицо, достигшие возраста 16 лет. Данное лицо может быть как должностным так и частным, действовать может как в своих так и в чужих интересах.

Одним из социально-демографических признаков, характеризующих субъектов взяточничества и коммерческого подкупа, является возраст взяткополучателей и взяткодателей.

Установлено, что подавляющее большинство взяткополучателей относятся к возрастной группе от 35 до 50 лет. Это вполне объяснимо, так как указанная возрастная группа наиболее представительна в общей массе населения страны.[11]

Что касается вопроса субъективной стороны, то здесь не возникает особых споров в учебной литературе. Данный состав преступление характеризуется прямым умыслом и, как правило, сопровождается корыстным мотивом.

Квалифицирующие признаки данного состава преступления как у передачи подкупа так и у его получения есть два совпадающих признака: это совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а так же за совершения заведомо незаконных действий. Незаконное получение взятки имеет еще один квалифицирующий состав: сопряженный с вымогательством.

Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору должно характеризоваться соглашением этих лиц (как минимум двух) о совершении преступления. Соглашение должно быть достигнуто до момента совершения преступления.

Передачу и получение незаконного вознаграждения можно признать совершенными организованной группой и в случае, если соответствующие действия, составляющие объективную сторону преступления, выполняет один участник организованной группы, исполняющий ее задание.[12] Напомню, что организованной группой признается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Получение или передача подкупа за заведомо незаконные действия носит признак квалифицирующего состава, так как, сами по себе эти действия уже представляют собой преступление. Поэтому, совершенно логично, Уголовный Кодекс РФ увеличивает за такие действия санкцию.

Квалифицирующий состав коммерческого подкупа сопряженный с вымогательством в литературе носит спорный характер.[13] Существует точка зрения, которая оспаривает данный квалифицирующий состав. Главным аргументом этой позиции является то, что в Уголовном Кодексе есть отдельный состав – Вымогательство (ст. 163) – и здесь нужно говорить о совокупности преступлений. Другая позиция, находит совершенно обоснованным настоящие положение данной статьи, считая такое вымогательства коммерческого подкупа квалифицирующим составом. Одно совпадает в этих позициях - уголовная ответственность за данное деяние, несомненно, должна быть ужесточена.

Дата добавления: 2015-06-30