Социальная мобильность

Основоположник этого направления исследований П. Сорокин дал следующее определение социальной мобильности: «Под социальной мобильностью понимается любой переход индивида или социального объекта (ценности), т. е. всего того, что создано или модифицировано человеческой деятельностью, из одной позиции в другую».

Существуют два основных типа социальной мобильности: горизонтальная и вертикальная. Под горизонтальной социальной мобильностью, или перемещением, подразумевается переход индивида или социального объекта из одной социальной группы в другую, расположенную на одном и том же уровне. Под вертикальной социальной мобильностью подразумеваются те отношения, которые возникают при перемещении индивида или социального объекта из одного социального слоя (страты) в другой.

В зависимости от направления перемещения существует два типа вертикальной мобильности: восходящая и нисходящая, т. е. социальный подъем и социальный спуск. Восходящие течения существуют в двух основных формах: проникновение индивида из нижнего пласта в существующий более высокий пласт, или создание такими индивидами новой группы и проникновение всей группы в более высокий пласт на уровень с уже существующими группами этого слоя. Соответственно и нисходящие течения также имеют две формы: первая заключается в падении индивида с более высокой социальной позиции на более низкую, не разрушая при этом исходной группы, к которой он принадлежал; другая форма проявляется в деградации социальной группы в целом, в понижении ее ранга на фоне других групп или в разрушении ее социального единства.

Можно различать также естественную и вынужденную социальную мобильность. Первая представляет собой добровольное перемещение индивидов или социальных групп в рамках существующей социальной иерархии (например, сын рабочего в результате получения образования может стать руководителем предприятия). Второй тип мобильности обусловлен структурными сдвигами в обществе (например, социально-экономические реформы в постсоветской России привели к массовой нисходящей социальной мобильности работников госбюджетной сферы).

Как показал П. Сорокин, вертикальная социальная мобильность существует практически во всех типах обществ; однако переход из одного социального слоя в другой всегда требует определенных усилий. Страты выполняют роль своего рода «сита» (фильтра), позволяющего далеко не всем желающим подниматься наверх и сохраняют существующую стратификационную систему. Роль каналов мобильности в обществе выполняют система образования, политические партии и организации, институт брака и другие социальные институты.

Параметры вертикальной мобильности зависят от конкретно-исторической ситуации в обществе, т. е. меняются во времени и пространстве. В качестве основных характеристик мобильности используются показатели скорости мобильности (число страт в единицу времени), интенсивности мобильности (число индивидов, меняющих позиции) и другие индексы мобильности.

Низкая социальная мобильность свидетельствует о внутренней закрытости общества. Страты в таком обществе как бы законсервированы от притока новых сил и не дают возможности талантливым, высоко образованным людям реализовать себя в полной мере. Высокая социальная мобильность характеризует большую внутреннюю открытость общества. Групповые перемещения особенно интенсивно происходят в кризисных ситуациях и в период коренного изменения социально-политического устройства общества. Слишком большая открытость выносит наверх далеко не лучших представителей общества, чаще всего там оказываются безнравственные люди («пена»). Высшие слои общества теряют доверие основной части населения. Происходит социальная поляризация общества. Оптимум мобильности всегда связан с определенной мерой открытости общества.

Одним из видов мобильности является территориальное перемещение людей. Перемещение людей было повсеместным явлением в ходе истории, присутствующим практически в каждом сообществе, о котором доступны исторические или археологические данные. Перемещения населения сыграли ключевую роль в структурных трансформациях экономик в ходе истории, значительно способствуя развитию. Генетические и археологические данные неолитического периода (9500–3500 гг. до н.э.) заставляют предположить, что методы ведения сельского хозяйства распространялись по мере расселения общин после того как ими были созданы технологии земледелия. Примером могут служить и большие потоки населения, перемещавшиеся из Европы в Новый Свет по второй половине XIX в. К 1900 г. более 1 млн чел. в год покидали Европу, отправляясь на поиски лучших условий перед лицом голода и бедности у себя дома.

Открытость общества способствует более интенсивному развитию страны. Упразднение в ряде стран (например, в Китае) того, что зачастую являлось жестким барьером на пути внутренней миграции, принесло существенные выгоды значительной части беднейшего населения мира в плане развития человеческого потенциала. Можно разными факторами объяснять высокие темпы развития Китая в последние годы. Одним из важнейших факторов является существенное повышение мобильности населения.

Рис. 8. Миграционные потоки в Китае

Человеческая мобильность может быть чрезвычайно эффективным средством расширения перспектив на получение более высокого дохода, медицинских услуг и образования. Однако этим ее ценность не ограничивается: возможность решать, где жить, является ключевым элементом человеческой свободы. Численность внутренних мигрантов в мире составляет порядка 740 млн чел., что почти в четыре раза превышает число международных мигрантов. Среди лиц, пересекающих национальные границы, лишь треть с небольшим – менее 70 млн чел. – переезжает из развивающихся в развитые страны. Большинство из 200 млн международных мигрантов планеты переехали из одной развивающейся страны в другую или из развитой в развитую. Бόльшая часть мигрантов – и внутренних, и международных – получают выгоды в форме более высоких заработков, улучшенного доступа к образованию и здравоохранению и более благоприятных перспектив для своих детей.

Модель современных межрегиональных и внутрирегиональных перемещений представлена на карте, где абсолютные величины отображаются толщиной стрелок, размер каждого региона показан пропорционально его населению, а окраска каждой страны отражает ее категорию по ИРЧП.

Рис. 9. Межрегиональные миграционные потоки в мире

Из рисунка видно, что основные направления миграционных потоков связаны с индексом развития человеческого потенциала (ИРЧП).

Таблица 3

Доля мигрантов в численности населения развитых стран увеличилась более чем вдвое, с 5% более чем до 12%. Еще больший подъем – с 5% до 39% населения – наблюдается в странах – членах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, которые испытали быстрый экономический рост за счет доходов от нефти. При этом в остальном мире доля проживающих в странах иностранцев остается стабильной или снижается. Это снижение наиболее заметно в государствах Латинской Америки и Карибского бассейна, где международная миграция сократилась более чем на половину, однако оно наблюдается также в Африке и остальной части Азии.

Необходимо учитывать, что более трети стран в мире имеют серьезные ограничения на внутреннюю миграцию и эмиграцию. Это в большей мере развивающиеся страны с более низким индексом развития человеческого потенциала (ИРЧП).

Таблица 4

Географическую картину внутренней миграции в России в постсоветский период определяет так называемый «западный дрейф», - отток из регионов востока страны в ее европейскую часть, что ведет к ускоренному сокращению населения и без того малонаселенных территорий. Одновременно происходит дальнейшая концентрация мигрантов в крупнейших городах, и прежде всего, - в московском регионе.

Попытки государства регулировать процессы внутренней миграции не вполне успешны. Это связано с тем, что органы управления часто по-прежнему считают, что мигранты должны ехать не туда, куда они хотят, а «туда, куда нужно», в то время как природе миграции, как социального самоорганизующегося процесса, отвечающего интересам развития страны и общества, соответствует снятие ограничений и барьеров на пути мигрантов.

Разработчики Доклада ООН о развитии человека 2009 предложили пакет реформ, которые принесут отдачу в средне и долгосрочной перспективе. Пакет состоит из шести «столпов». Каждый из них выгоден сам по себе, но в совокупности они предлагают наилучший шанс максимизировать воздействие миграции на человеческое развитие:

1. Либерализация и упрощение официальных каналов, которые на регулярной основе позволяют людям искать работу за границей.

2. Обеспечение основных прав мигрантов.

3. Уменьшение операционных затрат, связанных с миграцией.

4. Улучшение результатов, как для мигрантов, так и для принимающих общин.

5. Создание преимуществ от внутристрановой мобильности.

6. Превращение мобильности в неотъемлемую часть национальных стратегий развития.

Эти предложения предусматривает новые процессы и нормы для управления миграцией, но не предписывает конкретных уровней увеличения допуска мигрантов, так как это должно определяться на уровне отдельной страны.

Изложенные представления о социальной стратификации и социальной мобильности активно используются в практике социального управления. Например, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России определены следующие ориентиры: «В России сформируется общество, основанное на доверии и ответственности, включая доверие населения к государственным и частным экономическим институтам. Значительно снизится социальная поляризация. Это достигается за счет обеспечения равных возможностей для социальной мобильности талантливых представителей всех слоев общества, осуществления социальной политики по поддержке уязвимых слоев населения и проведения политики, направленной на интеграцию мигрантов. Доля среднего класса превысит половину населения, при этом значительную часть среднего класса образуют люди, занятые созданием новой экономики знаний, технологий и обеспечением развития самого человека».

Разработчики (Институт современного развития) нормативной модели, показывающей, какой мы хотели бы видеть свою страну в обозримом времени, в образ желательного завтра России вкладывают следующие характеристики социальной структуры [5]:

«Уровень социального расслоения в России остается достаточно высоким, но заметно сократившимся по сравнению с началом века - если брать децильный коэффициент, то он ра­вен примерно 1:10, что в целом соответствует европейским (североевропейским) меркам.

Наиболее многочисленной социальным слоем российского общества является сред­ний класс, в который попадает не менее 50% населения (домохозяйств). Его отличительными чертами являются:

• высокие текущие денежные доходы (не менее 30 тыс. руб. покупательной способ­ности 2009 года на члена домохозяйства);

• наличие комфортабельного собственного или арендованного жилья (для «верхне­го» среднего класса - второго, обычно загородного жилья);

• обеспеченность современным набором товаров длительного пользования;

• обладание денежными сбережениями, размещенными в финансовых институтах, и (или) участие в долгосрочных кредитных (ипотечных) проектах;

• занятие квалифицированным трудом;

• вложение личных средств в поддержание своего здоровья и здоровья членов сво­ей семьи;

• участие в платных образовательных (например, связанных с переквалификацией или повышением квалификации) и досуговых программах для себя и членов сво­его домохозяйства (например, музыкальные, художественные, спортивные школы для детей);

• проведение отпуска вне дома или загородного жилья;

• активное (на уровне неформально закрепленной общественно приемлемой нормы) участие в деятельности некоммерческих организаций (волонтерство, благотвори­тельность), местного самоуправления.

В состав среднего класса входят домохозяйства малых и средних предпринимателей, квалифицированных специалистов бюджетной сферы (работники образования, здравоохра­нения, культуры), офицеров Вооруженных Сил, сотрудников правоохранительных органов, чиновников, квалифицированных рабочих.

Типичная семья среднего класса получает доходы не только в виде заработной платы, но и в виде дивидендов от размещенных сбережений, ценных бумаг, акций, сдаваемой в аренду недвижимости и т. п. Это позволяет снизить риски резкого падения доходов, особенно при выходе на пенсию. Жилищные условия такой семьи, как правило, характеризуются фор­мулой N = K+1, где N - количество комнат в квартире, а К - число членов домохозяйства.

Выше среднего класса стоит 2-3% богатого населения, одним из критериев попадания в группу которого становятся накопленные финансовые и имущественные активы. В состав этой группы входят преимущественно крупные предприниматели, а также топ-менеджеры наиболее успешных коммерческих предприятий. Появилась и своя «наследственная аристо­кратия» - дети и внуки, унаследовавшие богатство от своих предков; впрочем, налог на на­следство уже восстановлен.

Ниже среднего класса по социальной лестнице располагается некий промежуточный между ним и бедными слой, в который попадает 30-35% населения. Отличительная его черта -нехватка одного или нескольких параметров для попадания в средний класс (в основном не­большие текущие доходы и/или нехватка образования и/или занятие неквалифицированным трудом). Это домохозяйства, взрослые члены которых заняты трудом, требующим наимень­ших профессиональных навыков, временно безработные, неработающие инвалиды, студенты и т. п. Однако в этом слое представительство работающих людей становится все менее значи­тельным.

Из данной страты происходит постоянная подпитка «нижнего» среднего класса. Од­новременно туда опускаются те, кто не смог удержаться на уровне стандартов, свойственных среднему классу.

Наконец, примерно 10% домохозяйств являются бедными, т. е. их положение, с точки зрения общественных представлений, вынуждает отнести их к группе «малообеспеченных». Это, как правило, домохозяйства одиноких пенсионеров, одиноких инвалидов, многодетные семьи, а также маргиналы.

Домохозяйства, в которых преобладают иждивенцы (несовершеннолетние дети, пен­сионеры) получают в виде значительной части своих доходов (строго по адресному принци­пу, использующему оценку материального положения) муниципальные трансферты - как в денежной форме, так и в виде натуральных услуг или скидок на их приобретение.

Региональные различия в уровне и качестве жизни, как и во всяком развитом общест­ве, существуют, но не такие большие, как это было характерно для XX века. Это обеспечено относительно равномерным распределением точек интенсивной экономической деятельно­сти по населенным регионам страны. Тем самым существуют объективные предпосылки для высокой территориальной мобильности рабочей силы, перемещающейся туда, где есть высо­кооплачиваемая занятость.

Благодаря развитию дорожной инфраструктуры и связи, массовому распространению рабочих мест, не требующих ежедневного физического коллективного присутствия, жители крупных городов постепенно покидают их, переселяясь в пригородную зону. В то же время этот процесс способствует притоку занятых в высокотехнологичное пригородное сельское хозяйство и рекреационную (туристическую) отрасль».

Такая нормативная модель дает хотя и размытые, но в целом достаточно обоснованные ориентиры органам государственного управления и местного самоуправления для решения проблем социальной стратификации и мобильности.

В качестве вывода лекции можно привести слова П.Сорокина, которыми он завершает свою работу «Социальная стратификация и мобильность»: «Люди, занимающие положение, которому они не соответствуют, могут успешно разрушить общество, но не могут создать ничего ценного, и наоборот»[6]. Механизмом, регулирующим занятие людьми соответствующего положения в обществе, выступает социальная стратификация и социальная мобильность.

^[1] Davis К., Moor W.E. Some Principles of Stratification // American Sociological Review. 1945. V. X, № 2. P. 242-249.

^[2] Merton R.K. The Matthew Effect // R.K. Merton on Social Structure and Science / Ed. by P. Sztompka. Chicago: The University of Chicago Press, 1996. P. 318-338.

[3] Российская социологическая энциклопедия. – М.: НОРМА-ИНФРА, 1998, с. 539.

[4] См.: Социологические исследования, 2004, № 6.

[5] См.:Россия XXI века: образ желаемого завтра. - М.: Экон-Информ, 2010.

[6] Сорокин П.А. Человек, цивилизация, общество. – М., 1992, с. 423.

Дата добавления: 2015-07-02