Применение формализованной методики оценки социально-экономических и финансовых последствий предоставления налоговых льгот

Прогнозирование факторов и рисков, влияющих на доходы бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

I. Повышение эффективности управления доходами бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Денної форми навчання

Конспект лекцій

СЛОВОСПОЛУЧЕННЯ. ПРОСТЕ РЕЧЕННЯ

СИНТАКСИС.

Для нотаток

Сучасна українська літературна мова: підручник / за ред. А. П. Грищенка. – К.: Вища шк., 2002. – 439 с.

14. Сучасна українська мова. Синтаксис [текст]: підручник / за ред. О. Д. Пономаріва. — К.: Либідь, 1994. — 256 с.

15. Сучасна українська мова: підручник / О. Д. Пономарів, В. В. Різун, Л. Ю. Шевченко та ін.; за ред. О.Д.Пономарева. – К.: Либідь, 2001. – 400 с.

16. Українська мова [текст]: практикум / О. М. Пазяк, О. А. Сербенська, М. І. Фурдуй, Л. Ю. Шевченко. — 2-ге вид., стереотип. — К: Либідь, 2001. — 384 с.

17. Українська мова у вправах і завданнях [текст]. — К.: НМК, 1990. — 212 с.

18. Українська мова. Енциклопедія. – К.: Укр. енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2000. – 746 с.

19. Український правопис / НАН України, Ін-т мовознавства ім. О.О.Потебні; Інститут української мови. – К.: Наук. думка, 2004. – 240 с.

20. Фурдуй, М. І.Українська мова [текст]: Практикум з правопису. Навчальний посібник для студ. вищ. навч. закл. / М. І. Фурдуй; за ред. В. В. Різуна. — 2003. — 268 с.

21. Шкуратяна Н. Г. Сучасна українська літературна мова. Модульний курс: навч. посібник / Н. Г. Шкуратяна, С. В. Шевчук. - К.: Літера, 2006. – 823 с.

22. Шкуратяна Н. Г. Сучасна українська літературна мова: навч. посібник / Н. Г. Шкуратяна, С. В. Шевчук. – К.: Літера, 2000. – 688 с.

23. Ющук І.П. Практикум з правопису української мови: посібник / І. П. Ющук. – К.: Освіта, 2000. – 254 с.

24. Ющук І.П. Українська мова: посібник / І. П. Ющук. – К.: Либідь, 2004. – 640 с.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Навчальне видання

з дисципліни «Сучасна українська мова»

для студентів спеціальності 6. 030507«Переклад»

Відповідальний за випуск О. Г. Ткаченко

Редактор О. П. Садовнікова

Комп’ютерне верстання О. П. Садовнікова

Підписано до друку 21.03.2012, поз.

Формат 60х 84/16. Ум. друк. арк. 4,65. Обл.-вид. арк. 4,15. Тираж 50 пр. Зам. №

Собівартість видання грн.

Видавець і виготовлювач

Сумський державний університет,

вул. Римського-Корсакова, 2, м. Суми, 40007

Свідоцтво суб’єкта видавничої справи ДК № 3062 від 17.12. 2007.

Основным риском неплатежеспособности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований является неверный прогноз бюджетных доходов. С целью увеличения точности данных прогнозов субъектам Российской Федерации рекомендуется оценить уровень и причины отклонения между планируемыми и фактически полученными доходами (по видам доходов) за 3 последних отчетных года. На основе данной оценки рекомендуется разработать порядок прогнозирования доходов бюджета в различных социально-экономических сценариях. При этом планирование расходов бюджета должно быть привязано к консервативному варианту прогноза бюджетных доходов. Это позволит снизить риск неплатежеспособности субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и повысит вероятность получения дополнительных доходов, которые можно использовать для проведения антициклической финансовой политики[1].

Использование налоговых льгот повышает риски ухудшения финансового положения и платежеспособности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Если налоговые льготы представляют значительный интерес для хозяйствующих субъектов, то масштабы использования таких льгот и, соответственно, потерь доходов региональных и местных бюджетов могут быть существенно выше того уровня, который прогнозировался и использовался при разработке бюджета. Это вызвано тем, что предоставление налоговой льготы определенной категории налогоплательщиков создает стимулы оптимизации налогового бремени для существенно большего круга хозяйствующих субъектов, нежели рассчитывали органы власти при принятии решения о предоставлении налоговой льготы. Для управления рисками непредвиденных потерь доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) вследствие использования налоговых льгот предлагается, прежде всего, при разработке проекта бюджета оценить выпадающие доходы от предоставления налоговых льгот по каждому виду налоговых льгот за три последних отчетных года. Рекомендуется утвердить порядок проведения оценки целесообразности предоставления и (или) пролонгации налоговых льгот с учетом показателей бюджетной и социальной эффективности, а также предусмотреть введение процедуры запрета по рассмотрению проектов решений, предусматривающих предоставление и пролонгацию налоговых льгот, без соответствующей оценки.

Кроме того, рекомендуется в случае необходимости использовать практику замены предоставления налоговых льгот либо адресным финансированием с отражением в расходной части регионального (местного) бюджета, либо предоставлением инвестиционного налогового кредита. Следует стремиться к тому, чтобы объем налоговых льгот, инвестиционных кредитов и иных форм прямого и косвенного финансирования коммерческого сектора из регионального (местного) бюджета составлял менее 5 % налоговых доходов бюджета за последний отчетный год.

Дата добавления: 2015-07-02