Проблема

Методические указания для студентов.

Самостоятельная работа студентов при изучении данной дисциплины является одной из основных форм организации образовательного процесса. Самостоятельный поиск способствует расширению социального опыта, становлению и развитию соответствующих профессиональных компетенций. В учебном курсе «Коммуникационный менеджмент в мировой политике» самостоятельная работа связана с проработкой материалов семинаров, работой с научной литературой и источниками (включая, интернет-источники), подготовкой к коллоквиумам, тестам для самоконтроля, и аттестационному тестированию (зачету), а также самостоятельным изучением некоторых разделов курса. Выполнение студентом различных видов самостоятельной работы, позволит преподавателю объективно оценить уровень его подготовки по дисциплине «Коммуникационный менеджмент в мировой политике».

11. Кейс. Пошатнувшаяся репутация: чем ответили в Hill & Knowlton на кризис в швейной промышленности

В ответ на заявления, прозвучавшие в Hard Copy, таблоидном новостном шоу на американском телевидении, тайваньская швей­ная компания — производитель одежды обратилась в международ­ное отделение компании Hill & Knowlton с просьбой помочь разре­шить серьезную проблему — опровергнуть ложные обвинения и избежать потери крупных клиентов. В телешоу утверждалось, что компании в никарагуанской свободной торговой зоне эксплуати­руют и наносят ущерб рабочим. На эту информацию немедленно отреагировали крупные американские заказчики и потребовали у владельца компании предоставить исчерпывающую информацию об обращении с рабочими на его предприятиях. Ему потребовалась квалифицированная помощь консультантов по паблик рилейшнз и коммуникационному менеджменту, чтобы соблюсти свои социальные обязательства и сохранить кли­ентуру. В противном случае рабочим грозила потеря мест, а самой компании — огромные убытки.

Консультанты Hill & Knowlton провели расследование, чтобы удостовериться в том, что тайваньская компания действительно ведет свой бизнес «социально ответственным образом».

В ходе расследования консультанты не только установили, что компания не эксплуатирует и не причиняет какого-либо другого вреда своим рабочим, но и выяснили, что владелец компании ра­ботает в изменчивой политической среде.

Агентство в пятидневный срок оценило ситуацию, определило цели и задачи, выделило ключевые общественности и подготовило рекомендации, которые затем были внедрены. Все цели кампании были достигнуты.

Hard Copy, таблоидное, телешоу с многочисленной зрительской аудиторией в США, выпустила сюжет, который шел три дня с 11 по 13 ноября 1997 г. Следственная группа Hard Copy совместно с активистами Национального рабочего комитета (National Labor Committee) сделала ряд дискредитирующих заявлений в адрес ком­паний, работающих в никарагуанской государственной свободной торговой зоне Лас-Мерседес (Las Mercedes). Компании обвинялись в недоплате рабочим, использовании детского труда и принужде­нии рабочих к 13-часовому рабочему дню при семидневной рабо­чей неделе. В передаче также утверждалось, что рабочим не оплачи­вают сверхурочные часы; что они подвергаются словесным, физи­ческим и сексуальным оскорблениям со стороны менеджеров и начальников производства; работают в опасной близости с хими­катами; что их жилищные условия в плачевном состоянии.

В отчете говорилось, что на открытых территориях предприятий выливаются красители, растворители и белильная известь и ржаве­ют цистерны. Торговая зона, со слов участников телешоу, выгляде­ла, как тюрьма с колючей проволокой под высоким напряжением и вооруженными часовыми. Зрителям рекомендовали воздержаться от приобретения товаров и продуктов, произведенных в Никара­гуа, и убеждали обратиться к своим избранным представителям для формирования оппозиции супермаркетам, реализующим ни­карагуанские товары.

После выхода сюжета в Hard Сору к этой теме обратились мно­гие американские информационные организации, особенно в ла­тиноамериканских диаспорах. Две крупнейшие телестанции Лос-Анджелеса, работающие на латиноамериканскую аудиторию, КМЕХ и KVEA, передавали сюжеты об ужасных условиях рабочих в ника­рагуанской свободной торговой зоне.

Проблема впервые всплыла годом ранее, когда «Свидетели мира» (Witnessfor Peace), религиозная группа из Вашингтона, организова­ли поездку по стране шести никарагуанских работниц. Женщины посетили 8 городов США, рассказывая об условиях работы на швей­ных фабриках. Автор статьи, вышедшей 7 октября 1996 г. в журнале Women's Wear Daily, приводил высказывание торгового советника при Посольстве Никарагуа Цезаря Заморы (Cesar Zamora): «У нас уже были проблемы с этим тайцем».

В 1997 г. швейная промышленность оказалась под прицельным огнем громкой кампании Чарльза Кернагана (Charles Kernaghan), президента Национального рабочего комитета. Кернаган обвинил компанию Wal-Mart Stores Inc. в использовании низкооплачиваемо­го труда гондурасских швей на фабриках, выпускающих модную линию Кэти Ли Гиффорд (Kathie Lee Gifford). Национальный рабо­чий комитет имеет репутацию защитной группы, выступающей за интересы трудящихся в Соединенных Штатах. Совет директоров состоит преимущественно из священнослужителей, преподавате­лей университетов и колледжей и представителей профсоюзных организаций США, в том числе объединения Американской феде­рации труда — Конгресса производственных профсоюзов (American Federation of Labor — Congress of Industrial Organizations — AFL— CIO) и Союза работников швейной, производственной и текстильной промышленности (Union of Needletrades, Industrial and Textile Employees).

Предыстория

После более чем десяти лет гражданского противостояния и цен­трализованной экономики республика Никарагуа освободилась от зависимости со стороны Кубы, СССР или экс-президента Даниэля Ортеги (Daniel Ortega). В 1990 г. прошли первые демократические президентские выборы, в ходе которых на этот пост была избрана Виолетта Чаморро (Violetta Chamorro). Ее правительство было сформировано из представителей деловых кругов, которые понимали, что собственные производ­ственные мощности страны чрезвычайно скудны. Оказавшись во главе одной из самых бедных стран мира, Чаморро разработала эко­номическую политику, которая должна была вернуть страну к жиз­ни за счет вливаний иностранного капитала. С этой целью прави­тельство снова объявило область к югу от столицы республики г. Ма­нагуа свободной торговой зоной, где компании могли производить и экспортировать товары. Подобный метод применили Корея и Мексика для стимулирования экономического развития.

Свободная торговая зона Лас-Мерседес впервые открылась в 1976 г., тогда на ее территории разместились 8 компаний с 3000 со­трудников. В 1979 г. сандинисты закрыли свободную торговую зону, превратив ее в тюрьму, заключенные которой выпускали обувь тор­говой марки «Pronto» вплоть до 1989 г.

В 1991 г. президент Чаморро в числе мероприятий по стимулиро­ванию вялой экономики страны вновь открыла свободную торго­вую зону. Власти зазывали инвесторов, предлагая им особенно бла­гоприятные условия, в том числе налоговые каникулы и 100%-ное иностранное владение предприятиями Никарагуа.

Никарагуанская газета NicaNews приводила высказывание Жиль-берта Вонга (Gilberto Wong), управляющего свободной торговой зоны, о том, что «этот шаг привлек иностранные инвестиции и создал новые рабочие места для изголодавшихся по работе никара­гуанцев» (NicaNews, 17-30 November, 1997). В зоне свободной тор­говли открыли свои компании 17 предпринимателей из Тайваня, Канады, Италии и Соединенных Штатов. Общие капитальные вло­жения в экономику страны составили более 50 млн долл. США. Боль­шая часть этих предприятий представляла швейную промышлен­ность и обеспечила 18 тыс. рабочих мест. Эти компании производи­ли одежду для многих крупных оптовиков США, в том числе Montgomery Ward и Polo Ralph LaurenЖурнал Women's Wear Daily сообщал, что, по оценке Тамо­женного управления США, в 1993 г. страна импортировала швей­ных товаров на сумму 107 млн. долл. США, а доход Никарагуа от экспорта швейной продукции в 1995 г. достиг 67 млн. долл. США.

В числе компаний зоны свободной торговой, попавшей во вни­мание Национального рабочего комитета, было тайваньское про­изводство по изготовлению хлопчатобумажных тканей и изделий из них. В Никарагуа эта компания владеет тремя фабриками, на которых занято 3600 человек. В основном, это никарагуанские жен­щины. Около 130 женщин — с Тайваня. Большинство менеджеров и бригадиров — тайваньцы. Поскольку компания является крупней­шим мировым лидером в этой отрасли, после выхода телешоу Hard Сору с ней незамедлительно связались крупнейшие клиенты: Wal-Mart, JCPenney и Kinart. Годовой доход тайваньской компании от продаж этим и другим американским клиентам составляет порядка 150 млн долл. США. Клиенты американских оптовиков отменили заказы до получения ответа тайваньского промышленника на заяв­ления, сделанные в Hard Copy.

Вполне понятно, что оптовые клиенты, находясь под постоян­ным вниманием общественности на предмет принятия мер по за­явлениям об эксплуатации, хотят быть уверены, что их поставщи­ки к этому не причастны. Компания JCPenney Co., работающая с поставщиками, число которых превышает 6000, издает специаль­ные буклеты, в которых излагаются ее правовые принципы. Как и сама компания, все поставщики JCPenney и их подрядчики обяза­ны вести деятельность с тем же законопослушанием и уважением принципов деловой этики. Текст буклета гласит:

«Торговые контракты компании JCPenney однозначно требуют от поставщиков соблюдения всех соответствующих законов и по­становлений, предусмотренных как законодательством Соединен­ных Штатов Америки, так и законодательствами стран, в которых производится или из которых экспортируется товар. Наши контрак­ты также обязывают поставщиков налагать упомянутые требования на своих подрядчиков.

В соответствии сданными ожиданиями, если нам станет извест­но от Министерства по труду или любого другого государственного органа по охране труда в США или за рубежом о нарушении трудо­вого права на предприятии, работающем по договору подряда с нашим поставщиком, все поставки с предприятия в JCPenney будут немедленно прекращены.

При обнаружении или уведомлении о предполагаемом правона­рушении поставщика или его подрядчика мы обязуемся известить поставщика, провести расследование ситуации и, в случае обнаружения достоверных фактов, подтверждающих обвинение, принять меры по устранению нарушений.

В случае отказа поставщика от содействия в расследовании будут расторгнуты вес договоры между JCPenney и поставщиком».

Тайваньская компания получила многочисленные подробные запросы от обеспокоенных клиентов. Они хотели получить назва­ния фабрик и имена их управляющих; описание политики, про­грамм и процедур в области соблюдения правовых норм; поимен­ный список рабочих всех фабрик с указанием даты рождения, за­работной платы, отработанных часов и выплаченных ему сумм за сверхурочную работу; результаты инспекций и расследований, про­веденных никарагуанскими органами охраны труда, представите­лями посольства США, свободной торговой зоны или любых неза­висимых полномочных учреждений. 14 ноября подобный запрос поступил и от JCPenney. Предприятие-изготовитель должно было в течение одной недели подготовить и предоставить исчерпывающий удовлетворительный ответ. В противном случае все отношения с ним прерывались.

Владелец предприятия в срочном порядке обратился в компа­нию Hill & Knowlton с просьбой помочь ему в решении этой про­блемы. Hill & Knowlton является второй крупнейшей консалтинго­вой компанией в сфере паблик рилейшнз и коммуникационного менеджмента, 65 ее отделений работа­ют в 44 странах мира. Это задание поступило к латиноамериканской группе международного отделения Hill & Knowlton в Лос-Анджелесе. Рабочую группу возглавили Алан Элиас (Alan Elias), старший уп­равляющий директор, и Мигель Медина (Miguel Medina), старший консультант.

Дата добавления: 2015-07-02