КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
В экстремальных условиях и обеспечению личной профессиональной безопасности 4 страница
b. для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием; c. для освобождения заложников; d. для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление; e. для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, организаций и общественных объединений; (в ред. Федерального закона от 31.03.1999 №68-ФЗ); f. для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц. Сотрудники милиции имеют право, кроме того, использовать огнестрельное оружие в следующих случаях: - для остановки транспортного средства путем его повреждения, когда водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не подчиняется неоднократным законным требованиям сотрудника милиции остановиться; (п. 1 в ред. Федерального закона от 31.03.1999№68-ФЗ). - для обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью людей; - для производства предупредительного выстрела, подачи сигналов тревоги или для вызова помощи. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику милиции, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица. О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник милиции в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт начальнику органа внутренних дел (органа милиции) по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия. Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении милиции, утверждается Правительством Российской Федерации. Запрещается принимать на вооружение огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска. Рассмотрим подробнее конкретные основания применения оружия сотрудниками милиции.
Вместе с тем работник милиции, оценив обстановку не должен исключить возможность обезвредить преступника путем применения боевых приемов борьбы либо другим способом. Медицинские критерии установления степени тяжести телесных повреждений, опасных для жизни или здоровья, содержатся в Правилах судебно-медицинского определения степени тяжести телесных повреждений, опасных для жизни или здоровья. В соответствии с указанными критериями опасным для жизни и здоровья признается такое насилие, которое повлекло или могло повлечь в момент его совершения смерть потерпевшего, причинение ему повреждений с кратковременным расстройством здоровья или незначительной стойкой утратой трудоспособности. Здесь важно знать, что состояние необходимой обороны, а значит и право применения огнестрельного оружия возникает не только в момент общественно опасного посягательства, но и при наличии реальной угрозы нападения. Нападение считается начавшимся уже с момента непосредственной реальной угрозы причинения потерпевшему смерти или телесных повреждений (например, нападающий направил на гражданина огнестрельное оружие, приготовился нанести удар но-,жом, металлическим предметом, камнем. В такой ситуации сотрудник милиции не должен ждать, когда нападающий произведет выстрел, нанесет удар ножом или иным предметом имеет право стрелять первым).
При угрозе жизни или здоровью сотрудника милиции он вправе, отражая нападение, использовать оружие без промедления, а в случаях, когда нависшая угроза неотвратима - без предупреждения. Оружие без промедления и предупреждения применяется в условиях, исключающих возможность прибегнуть к каким - либо другим средствам защиты. Обычно это характерно для обстановки борьбы с преступником, когда намерение последнего расправиться с представителем власти очевидно. Нападение на сотрудника милиции нередко сопровождается попыткой завладения его оружием и для ее пресечения он имеет бесспорное право применить оружие против нападающего. При совершении посягательства группой лиц сотрудник милиции вправе применить оружие к любому из нападающих, что определяется опасностью и характером действий всей группы. Закон «О милиции», значительно усилил в сравнении с прежним законодательством, правовую защищенность сотрудников милиции. В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О милиции», работник милиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения. Попытка лица, задерживаемого сотрудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное расстояние или прикоснуться к его оружию предоставляет сотруднику милиции право применять огнестрельное оружие. В тоже время во всех случаях применения работниками милиции оружия требуются осмотрительность, четкое усвоение правил службы, обеспечивающик строгое соблюдение требований законов. Следует также иметь в виду, что работа в милиции часто сопряжена с необходимостью проявления большого мужества и самообладания не совместимых с фактами, когда оружие применяется в силу недостаточной выдержки либо трусости.
Наряды милиции по данному основанию имеют право применять огнестрельное оружие только против тех преступников, которые непосредственно участвуют в захвате или удержании заложников и обладают реальной возможностью воспрепятствовать их освобождению или немедленной возможностью воспрепятствовать их освобождению или немедленного приведения в исполнение высказанных угроз убийством, причинением телесных повреждений или осуществлением иных насильственных действий. В отношении иных лиц, причастных к захвату или удержанию заложников, применение оружия является правомерным, если они своими действиями создают угрозу жизни или здоровью заложников и других граждан, участвующих в освобождении заложников.
Действия нарядов милиции по задержанию преступника приравнивается к состоянию необходимой обороны, позволяющей правомерно тот или иной вред задерживаемого лицу. Применение огнестрельного оружия в этих целях обуславливается наличием ряда условий: 1 - сотрудник милиции должен сам лично застать лицо при совершении преступления, т.е. быть его непосредственным очевидцем. Следовательно, даже прямые показания потерпевших и очевидцев на то или иное лицо, как совершившее тяжкое преступление не могут служить основанием для применения оружия при его задержании; 2 - лицо, совершившее преступление на глазах сотрудника милиции, пытается скрыться. Причем такая ситуация относится к попытке скрыться с места совершения преступления или после задержания в период доставления в милицию либо из помещения милиции до решения вопроса об уголовно-процессуальном задержании или заключении под стражу; 3 - наряд милиции должен иметь достаточные основания считать, что задерживаемое лицо только что совершило, совершает или пытается совершить преступление против жизни, здоровья и собственности; 4 - задерживаемое лицо оказывает вооруженное сопротивление. Оказание преступником вооруженного сопротивления нарядам милиции представляет - собой особую общественную опасность, поскольку в результате действий преступников, использующих огнестрельное оружие, может причиняться вред не только coтpyдникaм милиции, но и гражданам, случайно оказавшимся на месте происшествия. Под вооруженным сопротивлением понимается - применение преступником огнестрельного или холодного оружия, а также топора, лома, вил, лопаты, молотка, кухонного ножа, бритвы, других аналогичных предметов в целях активного противодействия нарядам милиции в осуществлении их служебных обязанностей, связанных с его задержанием. Вооруженное сопротивление обычно оказывается преступниками при задержании на месте совершения преступления в укрытиях (например, в квартире, подвале на чердаке), в лесу, а также в других местах, где может быть обнаружен разыскиваемый преступник. При пресечении вооруженного сопротивления работники милиции должны проявлять:
Сопротивление нарядами нередко оказывают лица, вооруженные охотничьими ружьями. Если преступник не реагирует на требование прекратить противоправные действия и ведет прицельный огонь, то необходимо использовать все имеющиеся средства для пресечения преступления, в том числе и такую меру, как применение табельного оружия.
Под таким нападением понимается - насильственные действия, состоящие во вторжении, т.е. в открытом, вопреки установленном режиму работы объекта, действующим на нем правилам пропускного режима, требования должностных лиц, обеспечивающих их соблюдение или воле проживающих граждан, проникновении в помещение, сопровождающемся в ряде случаев уничтожением, повреждением имущества объекта (путем взламывания дверей, поджога, взрыва и т.п.), причинением тесных повреждений находящихся там либо угрозой совершения подобных действий в целях захвата заложников или установления контроля над объектом, хищения или уничтожения находящегося там имущества, документов или в иных целях. Нападением признаются - также насильственные действия, которые не связаны с вторжением в помещение, но направлены на уничтожение или повреждение (например, обстрел здания предметами с горючей смесью, разрушение путем тарана транспортными средствами или при помощи других механизмов и т.п.). К объектам для отражения нападения, на которые может применяться оружие относятся: - здания государственных и общественных органов; - промышленные предприятия оборонного значения; - гидротехнические сооружения, газонефтепроводы, аэропорты, морские и речные порты, узловые и другие крупные железнодорожные станции, железнодорожные и другие магистральные мосты; - почта, телеграф, радио и телецентры, банки, хранилища государственных ценностей, инкассаторские и другие специальные транспортные средства; - подобные признаются также объекты (включая и жилые помещения) на которые совершаются нападение во время массовых беспорядков, сопровождающихся погромами, разрушениями, поджогами и другими подобными действиями. Особый случай - это отражение нападение на охраняемые объекты. К ним относятся такие объекты, которые взяты под охрану милицией согласно договорам, заключенным с соответствующими ведомствами. К ним могут относиться отдельные объекты, указанные выше, а также некоторые другие, если признано необходимость обеспечит их охрану милицией (например, ювелирные фабрики, музеи). На специально охраняемых милицией объектах оружие может быть применено при выполнении требования постового о запрещении приближаться к объекту ближе границы установленной запретной зоны после предупредительных окрика или выстрела. Если нападение совершается на охраняемый объект невооруженным лицом или лицами, работник милиции, находящийся на посту, должен, прежде всего, сообщить об Атом начальнику караула и вызывать милицейский наряд резерва для блокирования и задержания преступника (преступников). При данных обстоятельствах и наличии непосредственной угрозы для жизни работника милиции со стороны невооруженного преступника или его проникновения на объект применение оружия будет оправданным для отражения такого нападения. В практике деятельности нарядов милиции в последнее время отмечались случаи нападения преступников на такие важные объекты как сберегательные и иные банки, почтовые отделения связи, инкассаторские транспортные средства с целью завладения находящимся в них деньгами и ценностями. Подобные нападения могут совершаться преступниками, действующими в одиночку или организованной группой. Обычно нападения на банки и другие объекты производится в дневное время в часы их работы. Поэтому, получив приказ, сотрудники милиции должны прибыть по тревоге на такой объект и осуществляя задержание преступников, надлежит также принимать меры к тому, чтобы не пострадали служащие указанных учреждений и находящиеся в них граждане. Если к моменту прибытия наряда милиции на место происшествия преступники находятся внутри помещения, то следует по возможности блокировать их в нем. Для этого нужно закрыть выходы из здания, загородить окна бортами грузовых автомашин и другими имеющимися средствами и используя их в качестве укрытия, предложить преступникам сдаться.
Лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; Пресечения попыток их насильственного освобождения. Побегом - считается самостоятельно оставление задержанных, арестованным или осужденным к лишению свободы установленного места нахождения, т.е. преодоления лини охраны. Таким местом может быть ИВС (изолятор временного содержания), СИЗО (следственный изолятор) другие помещения ОВД, зал судебного заседания, лечебное учреждение, транспортное средство при конвоировании. Наряды милиции, которым вменены в обязанность охрана или конвоирование арестованных, задержанных и осужденных к лишению свободы, должны решительными действиями пресекать побег и преследовать убегающего преступника с целью его задержания. Если предпринятыми мерами пресечь побег не удалось, может быть применено оружие. Перед применением оружия сотрудник милиции, конвоир или иной работник милиции во всех случаях, кроме случаев нападения, когда его жизни и здоровью угрожает непосредственная опасность, обязан сделать предупреждение бежавшему окриком: «Стой! Стрелять буду!» - и выстрелом вверх. Для пресечения побега неназванных трех категорий лиц, применять огнестрельное оружие запрещается. Наряды милиции имеют право применять оружие не только для пресечения побега, но и для пресечения попытки насильственного освобождения из-под стражи задержанных по подозрению в совершении преступления, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу и лиц осужденных к лишению свободы. Российский Закон «О милиции», в ч.2 ст. 15 впервые в практике правового регулирования обращения с оружием в отличие от его применения ввел понятие использование огнестрельного оружия сотрудниками милиции и установил для этого исчерпывающего основания. Наряды милиции имеют право использовать огнестрельное оружие в следующих случаях: - для остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель создает реальную угрозу жизни и здоровью людей и отказывается остановиться, несмотря на неоднократные требования сотрудника милиции; - для защиты граждан от угрозы нападения опасных животных; - для предупреждения о намерении применить оружие подачи сигнала тревоги или вызова помощи. Особенностью данного вида обращения с оружием состоит в том, что здесь не допускаются использование огнестрельного оружия сотрудниками милиции против человека. Намереваясь применить оружие, сотрудник милиции должен быть твердо уверен, что им преследуется, задерживается именно преступник, а не другое лицо, оказавшееся на его пути в силу случайного стечения обстоятельств. Он должен принять все зависящие от него меры к недопущению ущерба посторонним лицам. Правовому регулированию применения оружия чужд дух расправы с преступником за совершенное правонарушение. Если, тем не менее, для отражения нападения преступника применялось оружие, и он ранен, работник милиции обязан оказать пострадавшему доврачебную помощь, соблюдая при этом необходимые меры предосторожности на случай внезапного нападения. Перечень случаев возможного применения и использования огнестрельного оружия является исчерпывающим. Огнестрельное оружие может быть использовано для отражения нападения на сотрудника милиции только в тех случаях, когда оно создает реальную угрозу его жизни или здоровью. При этом действует общие правило уголовного Закона относительно необходимой обороны (ст.37 УК РФ) и крайней необходимости (ст.38 УК РФ). При соблюдении этих условий риск возможного причинения вреда ложится на нападающего, а не на сотрудника милиции. Понятие тяжкого преступления сформулировано в ст.15 УК РФ. К ним относятся умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом России не превышает десяти лет лишения свободы. Тем более Закон имеет в виду и преступления, отнесенные к категории особо тяжких, за совершение которых УК России предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Необходимым условием, обуславливающим возможность применения и использования огнестрельного оружия является попытка подозреваемого скрыться. Только в этом случае на действия сотрудника милиции ст.38 УК России «Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление», если имеет место соблюдения им правил о не превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ч.2 ст.38 УК РФ). Под оказанием вооруженного сопротивления следует понимать активные действия задерживаемого с использованием холодного, огнестрельного, газового оружия, а также иных предметов, могущих быть использованы для несения телесных повреждений. Эти действия должны быть направлены против попытки задержания и создать реальную угрозу для жизни и здоровья сотрудника милиции или других лиц. Отказ сдать оружие еще не означает вооруженного сопротивления и, следовательно, не дает оснований для применения огнестрельного оружия. Групповым нападением на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений предприятий, учреждений и организаций являются согласованные действия двух или более лиц. При этом не имеет значения их вооруженность (последнее может рассматриваться в дальнейшем как квалифицирующее соответствующие преступление или отягчающие ответственность обстоятельство). Применение и использование огнестрельного оружия допускается для пресечения побега из-под стражи лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления и лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Порядок содержания под стражей подозреваемых в совершении преступления и лиц, обвиняемых в их совершении в отношении которых избрана данная мера пресечения, определяется Федеральным Законом «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21 июня 1995 г. (статья 7). Им допускается применение огнестрельного оружия в местах содержания под стражей в частности для пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого из мест содержания под стражей или из-под конвоя (п.6 указанной статьи). Применение огнестрельного оружия также допускается для пресечения попыток насильственного освобождения подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей (пункт 8 статьи 47 указанного Закона). Огнестрельное оружие может быть использовано для защиты граждан от угрозы нападения опасных животных. Степень реальности угрозы определяется на месте с учетом конкретных обстоятельств, например, если возможным потерпевшим является ребенок. Так же, по общему правилу, следует определять и степень опасности животного с учетом его породы и поведения. Относительно небольшие собаки бойцовых пород могут быть опаснее крупных но «флегматичных». В настоящее время установлен перечень собак, выгул которых допускается только на поводке и в наморднике. Угрожающие поведение животного может стать основанием для его уничтожения при условии, если этим не создается угроза для жизни и здоровья, окружающих, а также собственности. После применения сотрудниками милиции табельного оружия нужно: - Если есть пострадавшие. - Обеспечить предоставление доврачебной (медицинской помощи). - Уведомить прокурора. - Сообщить родственникам пострадавшего. - Предоставить рапорт начальнику органа милиции по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия. - Если нет пострадавших: Предоставить в течение 24 часов рапорт начальнику органа милиции, указав когда, где, против кого применялось оружие, основания, обстоятельства и наступившие последствия. Обо всех случаях смерти или ранения, наступивших в результате применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия, уведомляется прокурор. Процессуально грамотно оформленные действия сотрудника милиции по порядку применения табельного оружия имеет в дальнейшем, огромное значение для сотрудника ОВО. Исходя из выше сказанного, дадим образец Примерного плана составления рапорта о применении огнестрельного оружия сотрудниками милиции. Образец Примерный план рапорта о применении сотрудниками милиции огнестрельного оружия. Предварительная информация: - Время и место получения информации. - Характер сообщения по радиостанции, телефонного звонка, устного заявления и т.д. - Информация, характеризующая личность правонарушителя, задерживаемого (о его судимостях, возможной вооруженности, дерзости, отношении к милиции, иным правоохранительным органам), состоянии алкогольного, наркотического опьянения, психического заболевания, физической подготовленности (в особенности, владения приемами различных видов борьбы). - Оперативные данные, например о намерениях нарушителя. - Информация об обстановке задержания. Подготовка к операции: - Особенности и порядок выдвижения на место. - Состав группы. - Вооруженность группы, наличие транспорта, спецсредств и т.п. - Расстановка сил (кратко). Прибытие на место и первый контакт с нарушителем:
Ведение огня: Обнажение оружия.
Последующие действия сотрудника ОВО: 1) Характер задержания (возможно, нарушитель ранен и скрылся), сопротивления и прочее; 2) Количество попаданий, характер ранений; 3) Порядок вызова следственно - бперативной группы, организация охраны места происшествия; 4) Порядок оказания доврачебной помощи (Если увезен машиной «скорой помощи» - то организовать охрану либо уточнить номер бригады и больницы, куда его поместят); 5) Первые сведения, полученные от нарушителя, раненого - его слова (в т.ч. угрозы), показания, документы и прочие, имеются ли рядом сообщники, предварительное установление их личности; 6) Особое внимание уделить доказательной базе события, свидетелям и вещественным доказательствам, пострадавшим и т.п.; 7) Количество израсходованных патронов, модель и номер использованного оружия, рапорт о списании боеприпасов в установленном порядке. Оружие не протирается, не чистится до его официального осмотра работником прокуратуры. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ. Сотрудники милиции имеют применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей. Основания применения физической силы - это закрепленная в Законе совокупность фактических данных, дающих право применять физическую силу в т.ч. боевые приемы борьбы и задержания. Целью основания применения физической силы -является пресечение преступлений и административных правонарушений, задержание лиц, их совершивших. Преодоление противодействия законным требованиям работников милиции. Условиями основания применения физической силы сотрудниками милиции является убеждение, и ненасильственные способы воздействия не обеспечивают выполнение возложенных на милицию обязанностей. При необходимости применения физической силы должен применяться общий принцип - минимальной необходимости и достаточности физического воздействия на правонарушителя. Так не должны применяться приемы и методы, причиняющие необоснованные повреждения и страдания, а также унижающие человеческое достоинство. Явно выходящее за пределы необходимого применение физической силы является (в зависимости от своего характера и последствий) либо должностным проступком, либо уголовным преступлением. Боевые приемы борьбы, например самбо, применяются в случаях: - защиты от нападения, угрожающего жизни и здоровья граждан или работников милиции; - пресечения преступлений и административных правонарушений; - задержания преступника, оказывающего сопротивление; - физического сопротивления лица, доставляемого в милицию в связи с административным нарушением или в порядке ст. 122 УПК РФ; - физического сопротивления при производстве личного досмотра; - обыска и выемки и в ряде других обстоятельств; - боевые приемы борьбы применяются в тех случаях, когда меры убеждения (предупреждения) не привели к прекращению правонарушения. Необходимость в применении физической силы может возникнуть для обеспечения доказательств по уголовному делу при: - задержании с поличным карманного вора; - злостном неповиновении правонарушителя закон ным требованиям сотрудника милиции; - отказе проследовать в определенное место; - обеспечении свободного прохода, проезда, доступа к определенным лицам, предметам или документам; - внезапном задержании преступника, особенно если есть основания предполагать, что он может применить оружие. Применение физической силы допускается с соблюдением указанных требований, условий и целей, а также в отношении женщин и лиц с явно выраженными признаками инвалидности, но с учетом этих обстоятельств. В каждом случае применения приемов борьбы (самбо) сотрудник ОВО обязан доложить оперативному дежурному по ОВД. Специальные средства - это технические устройства (предметы), животные, которые предназначены для оказания непосредственного воздействия на человека или объект.
Дата добавления: 2015-06-27; Просмотров: 630; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |