Четвериков В. С

Ч-52 Правоохранительные органы: курс лекций / В. С. Четвериков;

под. ред. Ю. И. Скуратова. — М.: Эксмо, 2010. — 256 с. — (Учебный

курс: кратко и доступно).

ISBN 978-5-699-34930-2

Курс лекций подготовлен в соответствии с государственным стандартом по учеб-

ной дисциплине «Правоохранительные органы» для высших юридических учебных

заведений по специальности 030501 «Юриспруденция». Помимо основных вопросов,

касающихся порядка образования правоохранительных органов России, принципов

организации их деятельности и др., в работе кратко рассмотрен порядок образования

и организации деятельности правоохранительных органов США, Великобритании,

Германии, Франции и Израиля.

Для студентов, курсантов, слушателей, аспирантов, адъюнктов высших юридиче-

ских учебных заведений, а также для практических работников правоохранительных

органов, государственных и муниципальных служащих.

УДК 351/354

ББК 67.401.213

ISBN 978-5-699-34930-2

© ООО «Издательство «Эксмо», 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Введение...................................... 7

Лекция 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ПРИНЦИПЫ, ФУНКЦИИ,

ЗАДАЧИ И СИСТЕМА КУРСА

«ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ».................. 10

1.1. Основные понятия: предмет, метод, система

правоохранительных органов....................... 10

1.2. Конституционно-правовые принципы организации

деятельности правоохранительных органов.

Их задачи, функции и полномочия................... 16

1.3. Правовые основы организации деятельности

правоохранительных органов, цели, задачи,

функции и полномочия.......................... 20

1.4. Система курса «Правоохранительные органы».

Его связь с другими дисциплинами................... 27

Лекция 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ............. 30

2.1. Понятие и содержание правоохранительной

деятельности, организационные принципы ее осуществления.... 30

2.2. Виды правоохранительной деятельности и субъекты,

ее осуществляющие............................ 33

2.3. Обеспечение законности в деятельности

правоохранительных органов....................... 40

Лекция 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ................................ 44

3.1. Международно-правовые акты, регламентирующие

правоохранительную деятельность по защите прав и свобод

человека и гражданина........................... 44

3.2. Правовые основы правоохранительной деятельности

специальных государственных и негосударственных

субъектов................................... 47

Лекция 4. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...................... 54

4.1. Судебная власть в Российской Федерации: правовые основы

образования и организация деятельности............... 54

Содержание

4.2. Судебная система в Российской Федерации: понятие,

структура и полномочия.......................... 57

4.3. Институт присяжных заседателей: понятие

и правовой статус.............................. 67

Лекция 5. ПРАВОСУДИЕ КАК ВИД ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ................................ 73

5.1. Понятие правосудия, его виды и признаки.............. 73

5.2. Правовые принципы осуществления правосудия

как основного вида правоохранительной деятельности....... 75

Лекция 6. КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

КАК ВИД ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ....... 79

6.1. Понятие, принципы деятельности и полномочия

Конституционного Суда Российской Федерации

как органа конституционного контроля................ 79

6.2. Статус судьи как субъекта конституционного контроля....... 81

6.3. Организационные формы и принципы судопроизводства

при осуществлении конституционного контроля.......... 85

6.4. Виды решений, принимаемых Конституционным

Судом Российской Федерации...................... 88

Лекция 7. СУДОПРОИЗВОДСТВО

ПО АРБИТРАЖНЫМ ДЕЛАМ........................ 92

7.1. Полномочия, порядок образования и деятельность

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации....... 92

7.2. Полномочия, порядок образования и деятельности

федеральных арбитражных судов округов............... 97

7.3. Полномочия, порядок образования и деятельности

арбитражных судов субъектов Российской Федерации....... 99

Лекция 8. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР И ОРГАНЫ

ПРОКУРАТУРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ........... 103

8.1. Общие положения о прокуратуре как органе

правоохранительной деятельности................... 103

8.2. Система, организация прокуратуры Российской Федерации

и полномочия прокуроров........................ 108

8.3. Понятие, предмет и виды прокурорского надзора.......... 112

Лекция 9. ОРГАНЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...................... 118

9.1. Охрана конституционного строя и безопасности

государства как вид правоохранительной деятельности....... 118

9.2. Система, функции и полномочия по обеспечению безопасности

в Российской Федерации......................... 122

9.3. Борьба с коррупцией как один из способов

обеспечения безопасности государства................. 126

Лекция 10. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Содержание

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ........................ 130

10.1. Правовые основы, задачи, полномочия, структура и система

Министерства внутренних дел Российской Федерации...... 130

10.2. Правовые основы, система, структура, принципы

управления, задачи, права и обязанности милиции......... 134

10.3. Виды правоохранительной деятельности

по обеспечению: общественной безопасности, безопасности

дорожного движения и пожарной безопасности;

борьбы с преступностью и профилактики преступлений в сфере

разрешительной деятельности, паспортного

контроля и регистрации граждан.................... 141

10.4. Правовые основы организации и деятельности

внутренних войск Министерства внутренних дел

Российской Федерации.......................... 145

Лекция 11. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

НАЛОГОВЫХ И ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ............... 150

11.1. Правовые основы организации правоохранительной

деятельности, осуществляемой налоговыми органами....... 150

11.2. Правоохранительная деятельность,

осуществляемая таможенными органами............... 156

Лекция 12. ГРАЖДАНСКОЕ, УГОЛОВНОЕ

И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО.......... 160

12.1. Гражданское судопроизводство как вид

правоохранительной деятельности................... 160

12.2. Уголовное судопроизводство как вид

правоохранительной деятельности................... 164

12.3. Законодательство об административных правонарушениях,

его реализация как вид правоохранительной деятельности.... 166

Лекция 13. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. ИСПОЛНЕНИЕ

СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ И НАКАЗАНИЙ................ 173

13.1. Органы юстиции. Правовые основы, задачи

и функции Министерства юстиции Российской Федерации... 173

13.2. Федеральная служба исполнения наказаний

как федеральный орган исполнительной власти,

осуществляющий исполнение уголовных наказаний........ 177

13.3. Правовые основы деятельности судебных

приставов по исполнению судебных решений

как вида правоохранительной деятельности............. 179

13.4. Виды исполнительных документов, требования, предъявляемые

к ним, сроки исполнения и последствия их несоблюдения.... 182

13.5. Деятельность судебных приставов-исполнителей

по исполнению судебных решений как вид

правоохранительной деятельности................... 187

Содержание

Лекция 14. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

ПРЕСТУПЛЕНИЙ. СУБЪЕКТЫ, ФОРМЫ................ 190

14.1. Предварительное расследование преступлений как вид

правоохранительной деятельности. Субъекты,

осуществляющие предварительное расследование

преступлений................................ 190

14.2. Органы предварительного расследования, осуществляющие

правоохранительную деятельность в форме предварительного

следствия либо дознания......................... 194

14.3. Дознание как форма предварительного расследования

преступлений и субъекты ее реализации............... 197

Лекция 15. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ..... 201

15.1. Понятие, задачи и содержание

оперативно-розыскной деятельности................. 201

15.2. Оперативно-розыскные мероприятия: понятие, виды,

основания их проведения и содержание................ 203

Лекция 16. НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ СУБЪЕКТЫ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.............. 210

16.1. Правовые основы образования и деятельность

адвокатских образований. Статус адвоката.............. 210

16.2. Правовые основы образования и содержания

деятельности нотариальных учреждений. Статус нотариуса.... 218

16.3. Правовые основы образования и содержания

деятельности частных детективных и охранных учреждений... 228

Лекция 17. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН............................ 240

17.1. Система, организация и деятельность судебных органов

зарубежных стран............................. 240

17.2. Органы прокуратуры зарубежных стран. Их организация

и деятельность............................... 244

17.3. Организация и деятельность полиции зарубежных стран..... 245

17.4. Разведывательные органы (спецслужбы), реализующие

функции разведки и контрразведки зарубежных стран....... 247

Дата добавления: 2015-07-02