Правоохранительные органы. оценка внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам

оценка внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам

личности, общества и государства;

4) анализ информации о функционировании системы обеспече-

ния национальной безопасности, выработка рекомендаций по ее

совершенствованию и др.

В состав Совета Безопасности входят: председатель, секретарь,

постоянные члены и члены Совета Безопасности. Секретарем, по-

стоянными членами и членами Совета Безопасности могут быть

граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства ино-

странного государства либо вида на жительство или иного докумен-

та, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина

Российской Федерации на территории иностранного государства.

Председатель Совета Безопасности руководит работой Совета

Безопасности, ведет заседания Совета Безопасности.

Секретарь Совета Безопасности входит в число постоянных чле-

нов Совета Безопасности.

Присутствие на заседаниях Совета Безопасности постоянных

членов Совета Безопасности и членов Совета Безопасности обяза-

тельно.

9.2.	Система, функции и полномочия по обеспечению безопасности в Российской Федерации

Систему безопасности образуют органы законодательной, ис-

полнительной и судебной власти, государственные, общественные

и иные организации и объединения, граждане, принимающие уча-

стие в обеспечении безопасности в соответствии с федеральными

законами, а также законодательство, регламентирующее отношения

в сфере безопасности. Создание органов обеспечения безопасности,

не установленных российским законодательством, не допускается.

Основными функциями системы безопасности являются:

1) выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз

жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществле-

ние комплекса оперативных и долговременных мер по их предупре-

ждению и нейтрализации;

2) создание и поддержание в готовности сил и средств обеспече-

ния безопасности;

3) управление силами и средствами обеспечения безопасности в

повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях;

Лекция 9. Органы обеспечения безопасности в Российской Федерации

4) осуществление системы мер по восстановлению нормального

функционирования объектов безопасности в регионах, пострадав-

ших в результате возникновения чрезвычайной ситуации;

5) участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пре-

делами Российской Федерации в соответствии с международными

договорами и соглашениями, заключенными или признанными

Российской Федерацией.

Обеспечение безопасности личности, общества и государства

осуществляется на основании разграничения полномочий органов

законодательной, исполнительной и судебной властей в данной

сфере.

Функциями органов исполнительной власти как субъектов безопас-

ности являются:

1) обеспечение исполнения законов и иных нормативных пра-

вовых актов, регламентирующих отношения в сфере безопасности;

2) организация разработки и реализации государственных про-

грамм обеспечения безопасности;

3) осуществление системы мероприятий по обеспечению без-

опасности личности, общества и государства в пределах своей ком-

петенции;

4) формирование, реорганизация и ликвидация государствен-

ных органов обеспечения безопасности в случаях, предусмотренных

законом.

Среди федеральных органов исполнительной власти как специ-

ально уполномоченного субъекта безопасности следует выделить

ФСБ России. Образование и организация деятельности ФСБ Рос-

сии регламентирована Федеральным законом «Об органах феде-

ральной службы безопасности», а также Положением о Федераль-

ной службе безопасности Российской Федерации, утвержденным

Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г.

№ 960.

ФСБ России является федеральным органом исполнительной

власти, в пределах своих полномочий осуществляющим государст-

венное управление в области обеспечения безопасности Россий-

ской Федерации, борьбы с терроризмом, защиты и охраны Государ-

ственной границы Российской Федерации, охраны внутренних

морских вод, территориального моря, исключительной экономиче-

ской зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их

природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопас-

ность Российской Федерации и непосредственно реализующим ос-

новные направления деятельности органов ФСБ России, опреде-

ленные российским законодательством, а также координирующим

Дата добавления: 2015-07-02