История развития конституционного правосудия в России

Конституционное правосудие как особый вид конституционного контроля, осуществляемого посредством конститу­ционного судопроизводства, – новый институт в истории российской государственности. Он возник благодаря слому тоталитарной системы и переходу к строительству свободного гражданского общества, пра­вового государства, демократического конституционного строя в России.

Конституционный Суд в России был учрежден на основе Закона РСФСР от 15 декабря 1990 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР».

В РФ была воспринята европей­ская модель конституционного правосудия.

Создание Конституционного Суда в России – своевременный и оправданный шаг в процессе формирования правового демократиче­ского государства, новой правовой системы, проведения судебной ре­формы.

Решения и содержащиеся в них правовые позиции Конституцион­ного Суда РФ в 1991-1993 гг. были направлены на соблюдение прин­ципа разделения властей как основы организации и деятельности пра­вового демократического государства, на реальное формирование России как конституционной федерации. Деятельность Конституци­онного Суда по контролю за конституционностью правопримени­тельной практики стала на деле реальным и мощным средством защи­ты прав и свобод российских граждан.

Главный недостаток в деятельности Конституционного Суда со­стоял в его сползании с позиций права в политическую сферу, в посте­пенном превращении его из органа правосудия в орудие политики.

Началу переходного периода в деятельности Конституционного Суда послужил Указ Президента РФ от 7 октября 1993г. № 1612, основной пункт которого констатировал невозможность деятельно­сти Конституционного Суда РФ в неполном составе и вытекающей из этой ситуации рекомендации – не созывать его заседания до выхода из кризисной ситуации, т.е. до принятия новой Конституции РФ. Следовательно, констатировалось временное прерывание заседаний Конституционного Суда РФ по рассмотрению кон­кретных дел, а не его деятельности или самого его существования.

Таким образом, позиция Конституционного Суда РФ по вопросу об организационно-правовой форме конституционного контроля в РФ состояла в обосновании вывода о том, что реализация идеи о превращении Конституционного Суда в Конститу­ционную коллегию Верховного Суда РФ означала бы шаг назад в осу­ществлении судебного конституционного контроля в РФ, забвение накопленного положительного опыта. Отказ от Конституционного Суда как самостоятельного органа правосудия не­избежно означал бы отход от демократического курса России. Такой шаг наверняка мог бы быть использован для попыток дестабилизации обстановки внутри России. Необходима была не ликвидация Конститу­ционного Суда, а кардинальный пересмотр Закона о Конституционном Суде и практики его реализации.

Конституционное совещание, созванное по инициативе Прези­дента РФ, разрабатывая проект новой Конституции РФ, не поддержало идею превращения Кон­ституционного Суда в Конституционную коллегию Верховного Суда, ибо необходимость существования Конституционного Суда именно как самостоятельного органа прочно укоренилась в общественном сознании, а положительная сторона его деятельности все же была оп­ределяющей.

Конституция РФ 1993 г. существенно изменила ста­тус Конституционного Суда.

С1995 г. начался новый этап в деятельности Конституционного Суда РФ на основе действия Конституции РФ 1993 г. и Федерального консти­туционного закона от 21 июля 1994г. «О Конституционном Суде РФ».

Как показывает практика, Конституционный Суд РФ за период его деятельности с 1991 г. стал важнейшим институтом государственности, стабилизирующим фактором в сложный переходный период российского общества. Он плодотворно и устойчиво функционирует, оставаясь на твердых позициях конституционного права, воспитываетуважение к Конституции РФ со стороны всех государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и граждан.

Дата добавления: 2015-07-02