Источники судебно-конституционного права и процесса

Основным источником конституционного судебного про­цессуального права является Конституция РФ. Именно Консти­туция РФ в ст. 125 предусматривает создание федерального Кон­ституционного Суда, его состав, компетенцию, приводит перечень органов государственной власти и лиц, обладающих правом обращения в Суд, фиксирует юридическую силу его решений.

Следующий источник – федеральные конституционные за­коны. Среди них Федеральный конституционный закон «О су­дебной системе РФ», устанавливающий правовые основы для всех судов на территории России, вклю­чая конституционные (уставные) суды; специальный закон, детально регламентирующий порядок образования и деятель­ности федерального Конституционного Суда, – «О Конститу­ционном Суде РФ»; а также федеральные конституционные законы, не посвященные непосредственно каким-либо судебным органам, но фиксирующие отдельные аспекты, связанные с деятельностью Конституционного Суда РФ. Так, Федеральный конституционный закон «Об Уполномо­ченном по правам человека в РФ» предос­тавляет право обращения в федеральный Конституционный Суд Уполномоченному по правам человека в Российской Федера ции, Федеральный конституционный закон «О референдуме РФ» предусматривает полномочие Консти­туционного Суда, связанное с проведением референдума РФ.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» впервые закрепляет право субъектов РФ на создание собственных конституционных (уставных) су­дов (ст. 27). Нормы этой статьи определяют полномочия таких судов, порядок их финансирования и юридическую силу их решений.

Федеральные законы также являются источниками консти­туционного судебного процессуального права. Так, Федераль­ный закон «О прокуратуре РФ» предостав­ляет Генеральному прокурору РФ право на обращение в феде­ральный Конституционный Суд с жалобой на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан.

В числе источников конституционного судебного процессу­ального права находятся регламенты конституционных, устав­ных судов. Конституционный Суд РФ действует на основе соб­ственного Регламента. На основе и в развитие законодательных норм Регламент регулирует внутриорганизационную деятель­ность Конституционного Суда РФ. К примеру, он определяет порядок формирования состава палат Конституционного Суда РФ путем проведения жеребьевки и т.д.

Статус конституционных (уставных) судов субъектов Фе­дерации на региональном уровне определяют их конститу­ции, уставы, а также специальные законы о конституционных, уставных судах. Например, статус Уставного Суда Свердлов­ской области определяет гл. 6 Устава Свердловской области и Областной закон от 6 мая 1997 г. (с последующими изм. и доп.).

Источниками конституционного судебного процессуального права могут быть также собственно решения Конституционно­го Суда РФ, региональных конституционных (уставных) судов. В своих правовых позициях эти суды зачастую формулируют «недостающие» процедурные элементы, устанавливают новые правила конституционного судебного процесса, определяют пределы собственной компетенции Суда и т.п.

Система конституционного судебного процессуального права.

Под системой конституционного судебного процессуального права понимается иерархия, взаимодействие норм и институтов, регулирующих отношения конституционных (уставных) судов с иными субъектами конституционного судебного процесса.

Система конституционного судебного процессуального пра­ва подразделяется на Общую и Особенную части.

Общая часть включает в себя нормы, посвященные регла­ментации принципов конституционного судопроизводства, вопросов подведомственности дел, процессуальных сроков, су­дебных расходов и штрафов, судебных доказательств, стадий конституционного судебного процесса. Сюда же входят нормы, устанавливающие статус участников конституционного судеб­ного процесса, определяющие юридическую силу решений су­дов.

Особенную часть конституционного судебного процессуаль­ного права составляют нормы, определяющие порядок рассмот­рения дел: о соответствии Конституции РФ нормативных актов государственных органов и договоров между ними; по спорам о компетенции; о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан; о консти­туционности законов по запросам судов; о толковании Консти­туции РФ; иных категорий дел.

Дата добавления: 2015-07-02