М.п. м.п. 1 страница

Ш

S1

72

Статья 16. Полномочия общего собрания пайщиков потребительского общества

1.Общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать нее вопросы, ка-сающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять реше-ния совета, правления потребительского общества.

2.К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества от-

НОСЯТСЯ:

принятие устава потребительского общества, внесение п него изменений и дополнений;

определение основных направлений деятельности общества;

избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского об­щества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание;

определение размеров вступительного и паевого взносов;

исключение пайщиков из потребительского общества;

решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них;

избрание представителей потребительских обществ союза;

выработка наказов представителям потребительских обществ союза для принятия по ним реше-ний общими собраниями представителей потребительских обществ союза;

утверждение программ развития потребительского общества, его годовых отчетов и бухгалтер-ских балансов;

порядок распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности пот­ребительского общества;

порядок покрытия убытков, понесенных потребительским обществом;

определение видов, размеров и условий формирования фондов потребительского общества--

отчуждение недвижимого имущества потребительского общества, стоимость которого превыша­ет стоимость, определенную уставом потребительского общества;

создание хозяйственных обществ;

принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества.

3.Уставом потребительского общества могут быть отнесены к исключительной компетенции об-щего собрания пайщиков потребительского общества и другие вопросы.

4.Вопросы, отнесенные настоящим Законом и уставом потребительского общества к исключи-тельной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества, не могут быть пере-даны им на решение совета и правления потребительского общества.

Статья 17. Собрание пайщиков кооперативного участка потребительского общества. Общее собрание уполномоченных потребительского общества

1.В случаях, когда пайщиками потребительского общества являются жители нескольких насе-ленных пунктов и количество пайщиков велико, в потребительском обществе могут создаваться кооперативные участки, ВЫСШИМ органом которых является собрание пайщиков кооперативного участка. На данном собрании рассматриваются вопросы деятельности потребительского общества и кооперативного участка, а также избираются уполномоченные в порядке и по нормам предста-вительства, определяемым уставом потребительского общества. В Таких случаях в потребительском обществе проводится общее собрание уполномоченных потребительского общества.

2.Общее собрание уполномоченных потребительского общества вправе решать все вопросы, от-носящиеся к полномочиям общего собрания пайщиков в соответствии со статьей 16 настоящего

Закона, за исключением вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о пре-образовании потребительского общества в другую организационно - правовую форму.

3. Вопросы о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании пот-ребительского общества в другую организационно - правовую форму в обязательном порядке выносятся на собрания пайщиков всех кооперативных участков потребительского общества. По-рядок внесения указанных вопросов в повестки собраний пайщиков кооперативных участков, рассмотрения их и подведения итогов по результатам голосования определяется уставом потре-бительского общества.

4. Уставом потребительского общества могут быть отнесены к исключительной компетенции об-щего собрания уполномоченных потребительского общества и другие вопросы.

5. Вопросы, отнесенные настоящим Законом и уставом потребительского общества к исключи-тельной компетенции общего собрания уполномоченных потребительского общества, не могут быть переданы им на решение совета или правления потребительского общества.

6. Уполномоченные потребительского общества допускаются к участию в общем собрании упол-номоченных потребительского общества при наличии выписки из протокола, подписанной пред-седателем и секретарем собрания пайщиков кооперативного участка.

(в ред. Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Статья 18. Порядок принятия решений общим собранием пайщиков пот-ребительского общества, общим собранием уполномоченных потребительского общества, собранием пайщиков кооперативного участка потребительского общества

1. Общее собрание пайщиков потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков потребительского общества. Решение общего собрания пайщиков потребительского общества считается принятым при условии, если за него проголосова-ло более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на общем собрании. Решение о выходе потребительского общества из союза, об исключении пайщика из потребитель-ского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей пайщи-ков потребительского общества. Уставом потребительского общества могут быть предусмотрены и другие решения, за которые должно проголосовать больше половины числа пайщиков потреби-тельского общества, присутствующих на данном собрании. Преобразование потребительского об-щества производится по единогласному решению пайщиков данного потребительского общества.

2. Общее собрание уполномоченных потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более трех четвертей уполномоченных потребительского общества. Решение общего собрания уполномоченных потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей уполномоченных потребительского общества, присутству-ющих на общем собрании

5.Собрание пайщиков кооперативноого участка потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков кооперативного участка потребительского общества

Решение, в том числе о создании союзов, вступлении потребительского общества в союзы, считает­ся принятым, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на собрании пайщиков кооперативного участка потребительского общества.

Решение о выходе потребительского общества из союза считается принятым, если за него прого­лосовало не менее трех четвертей пайщиков потребительского общества.

Решение о преобразовании потребительского общества и другую организационно - правовую форму считается принятым, если за него проголосовали все пайщики кооперативных участков пот-ребительского общества.

Решения собраний пайщиков кооперативных участков потребительского общества о создании союза, вступлении в союз и выходе из него, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму являются обязательными для общего собрания уполномоченных потребительского общества. Решения собраний пайщиков кооперативного участка потребитель-ского общества по другим вопросам являются обязательными для уполномоченных при принятии решений на общем собрании уполномоченных потребительского общества.

4. Порядок принятия решений общим собранием пайщиков потребительского общества, общим собранием уполномоченных потребительского общества, собранием пайщиков кооперативного участка потребительского общества (тайным или открытым голосованием) определяется данными собраниями.

5. Пайщик, уполномоченный потребительского общества имеют один голос при принятии реше-ния общим собранием потребительского общества, собранием пайщиков кооперативного участка потребительского общества.

6. Решения общего собрания потребительского общества могут быть обжалованы в судебном по-рядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Совет и правление потребительского общества (в ред. Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

1. Совет потребительского общества является органом управления потребительского общества,
представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права и подотчетен его
общему собранию. Совет потребительского общества осуществляет полномочия, определенные на-
стоящим Законом и уставом потребительского общества, за исключением полномочий, отнесенных
к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества.

(в ред. Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

2. Председатель и члены совета потребительского общества избираются сроком на пять лег из
числа пайщиков потребительского общества, имеющих опыт работы в потребительской коопера-
ции. Председатель совета потребительского общества без доверенности действует от имени потре-
бительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указа-
ния, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Члены совета
потребительского общества исполняют свои полномочия на общественных началах, председатель
совета потребительского общества исполняет свои полномочия, как правило, на общественных
началах. Численный состав совета потребительского общества определяется на основании реше-
ния общего собрания потребительского общества. Более 50 процентов численного состава совета
потребительского общества должны составлять пайщики, не являющиеся работниками потреби-
тельского общества. Порядок возмещения расходов, связанных с исполнением полномочий пред-
седателем и членами совета потребительского общества, определяется уставом потребительского
общества. Председатель и члены совета потребительского общества, исполняющие свои полно-
мочия на общественных началах, могут быть освобождены от исполнения полномочий в любое
время на основании решения общего собрания потребительского общества. Председатель совета
потребительского общества, исполняющий свои обязанности на платной основе, может быть уво-
лен досрочно на основании решения общего собрания потребительского общества в соответствии
с законодательством Российской Федерации о труде. Решение об увольнении председателя совета
потребительского общества по собственному желанию, в порядке перевода или по соглашению
сторон принимается советом потребительского общества. Совет потребительского общества в те-
чение 30 дней со дня увольнения или освобождения от исполнения полномочий председателя или
члена совета потребительского общества проводит общее собрание потребительского общества
по вопросу избрания нового председателя или члена совета потребительского общества. Досрочно

Отсюда видно, что за основу потребительской кооперации в России составители упомяну­того закона приняли существующий уже на протяжении более 100 лет Центральный союз пот­ребительских обществ Российской Федерации (Центросоюз). Однако никакими правовыми актами не установлена монопольная роль Центросоюза в системе потребительских обществ России. В последние годы в нашей стране, наряду с традиционной системой Центросоюза, обслуживающей в основном сельское население, появляются независимые потребительские общества, участниками которых являются физические и юридические лица города. Так, на правовой базе традиционной сельской потребкооперации стали вырастать новые формы го­родских организаций. Это не дублирование и не альтернатива традиционной системе пот­ребительских обществ. Невозможно здесь и механическое распространение методов работы традиционных обществ на новое поле деятельности. Просто в рыночных условиях развития России принципы деятельности обществ потребителей и кооперативные ценности, сохранен­ные в ожесточенной борьбе с царскими, а затем и советскими властями, оказались востребо­ванными во всех сферах человеческой деятельности.

Наряду С упомянутым законом о потребительской кооперации, отдельные аспекты деятель­ности потребительских обществ регулируются рядом нормативных актов и методических ука­заний: постановлениями правительства РФ. письмами Минфина РФ и Госналогслужбы, ЦБ РФ и т.д. Перечень этих нормативных документов приведен в приложениях.

1.2. Сферы деятельности и организационные структуры потребительской кооперации

1.2.1. Сферы деятельности потребительских обществ

Согласно закону о потребительской кооперации, потребительское общество (ПО) созда­ется в целях удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов. Основными задачами потребительского общества являются:

• оказание членам потребительского общества производственных и бытовых услуг, в т.ч. за­купка сырья, материалов и оборудования для производства, организация транспортных, рекламных консультационных, финансовых и пр. услуг,

• создание и развитие торговли для обеспечения членов общества товарами;

• закупка у граждан и юридических лиц продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

• производство непродовольственных товаров и их реализация через розничную торговлю;

• благотворительная деятельность;

• приобретение нематериальных активов и использование их пайщиками;

Для выполнения этих задач ПО может осуществлять, в частности;

• торгово-закупочную деятельность;

• закупку, производство и реализацию продовольственных и промышленных товаров;

• производство товаров народного потребления, продукции производственно-технического на­значения и их реализацию:

• содействие в обезпечении пайщиков потребительского общества информацией о партнерах,

покупателях, возможностях и условиях привлечения инвестиций и кредитов, гарантиях возврата кредита;

• содействие пайщикам потребительского общества в использовании банковских, биржевых,
страховых и клиринговых механизмов управления активами, погашения долгов и привлечения
финансовых средств:

4

• помощь пайщикам в подборе и покупке жилья;

• строительство жилых и нежилых объектов, производство ремонтно-строительных работ;

• производство и реализация строительных материалов и конструкций;

• эксплуатация и обслуживание жилых и нежилых объектов, в том числе социально - бытового назначения;

• предоставление пайщикам и другим юридическим и физическим лицам жилищно-коммуналь-ных услуг;

• инвестиционную деятельность, в том числе разработку и реализацию инвестиционных проек-тов, проектирование объектов социально-бытового назначения;

• предоставление в аренду жилых и нежилых помещений;

• владение и пользование землей, другими природными ресурсами в порядке, установленном законодательством РФ порядке,

• юридические услуги, в том числе по регистрации прав на недвижимое имущество;

• установку и эксплуатацию сигнализаций, телевизионных, телефонных, Интернет - и прочих систем и коммуникаций связи;

• выпуск ценных бумаг и производство операций с ними;

• отбор, экспертизу, методическое, организационно-правовое и финансовое сопровождение проектов;

• разработку и внедрение новых финансово-правовых технологий оптимизации налогообложения;

• обучение специалистов в области привлечения и гарантий возврата инвестиций и кредитов:

• привлечение заемных средств от пайщиков и других гр;1ждан;

• кредитование и авансирование пайщиков;

• участие в международных финансовых программах реинвестирования перспективных проектов;

• издательскую деятельность, тиражирование и реализацию печатных изданий:

• проведение НИОКР;

• бытовое обслуживание населения, ремонт и прокат всех видов оборудования;

• приобретение, производство, реализацию фармацевтической продукции, медицинского обо-рудования, инструментария;

• маркетинг, посредническую и дилерскую деятельность;

• закупку, производство, распространение аудио-, видео-, кинопродукции, организацию кино- и видео-проката;

• внешнеэкономическую деятельность.

Общество вправе осуществлять любые другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством РФ.

На лицензируемые виды деятельности необходимо иметь лицензии в соответствии с действую-щим законодательством.

Таким образом, сфера деятельности потребительских обществ включает в себя практически все разрешенные законом виды деятельности коммерческих организаций, а также некоторых неком-мерческих. Деятельность ПО не ограничена какими-либо территориальными, социальными и дру-гими признаками.

Что касается лицензирования отдельных видов деятельности, то и оно касается ПО не в полной мере. Многие виды деятельности предполагают получение специальной лицензии лишь в случае, когда эта деятельность ведется среди неограниченного круга лиц, которых невозможно заранее пе-речислить. Поскольку ПО основано на членстве, то ведение такой деятельности в интересах только членов ПО не требует наличия лицензии. Это относится, в частности, к деятельности по привлече-нию и размещению заемных средств, правовому и финансовому консультированию и др.

избранный председатель или член совета потребительского общества исполняет свои обязанности (полномочия) до истечения пятилетнего срока полномочий предыдущего председателя или члена сонета потребительского общества, (п. 2 в ред. Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

3, Уставом потребительского общества определяются компетенция совета потребительского
общества, порядок принятия председателем совета и его заместителями решений и порядок их
оформления, а также вопросы, решения по которым председатель совета и его заместители вправе
принимать единолично.

4. К исключительной компетенции совета потребительскою общества относятся:
проведение общих собраний потребительского общества;

определение полномочий правления потребительского общества и осуществление контроля за его деятельностью;

утверждение положения о правлении потребительского общества и отчета о era деятельности;

утверждение бюджета потребительского общества;

назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей председателя совета потребительского общества, членов правления потребительского общества, назначение, увольнение председателя правления потребительского общества, заместителей председателя прав-ления потребительского общества.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

5 Вопросы, отнесенные настоящим Законом к исключительной компетенции совета, не могут быть переданы на решение правления потребительского общества.

6. Заседания совета потребительского общества проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в месяц. Совет потребительского общества правомочен решать вопросы, если на его заседании присутствует не менее 75 процентов членов совета, в том числе председатель совета или его заместитель.

7.Пайщики вправе участвовать в заседании совета потребительского общества.

8. Председатель совета потребительского общества, его заместители и другие члены совета несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с уставом потребительского общества и законодательством Российской Федерации.

9.Совет потребительского общества не реже чем один раз в год отчитывается перед общим соб-ранием потребительского общества.

10. Распределение полномочий между членами совета потребительского общества осуществляет совет потребительского общества.

11. Член совета не может быть членом правления или членом ревизионной комиссии потреби-тельского общества.

12. Правление потребительского общества - исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества, назначаемый советом потребительского общества и подотчетный со-вету потребительского общества. Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции обще-го собрания потребительского общества и исключительной компетенции совета потребительского общества, могут быть переданы на решение правления потребительского общества. Председатель правления потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского об-щества, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для ис-полнения всеми работниками потребительского общества. Правление потребительского общества несет ответственность за хозяйственную деятельность потребительского общества. Распределение обязанностей между членами правления потребительского общества осуществляется правлением.

(п. 12 введен Федеральным законом от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Статья 20. Ревизионная комиссия потребительского общества, ее полномочия, ответственность членов ревизионной комиссии

1. Ревизионная комиссия потребительского общества контролирует соблюдение устава потреби-тельского общества, его хозяйственную, финансовую деятельность, а также деятельность созданных потребительским обществом организаций, структурных подразделений, представительств и фили-алов. Ревизионная комиссия потребительского общества подотчетна общему собранию потреби-тельского общества.

2. Ревизионная комиссия потребительского общества избирает из своего состава открытым голосо-ванием председателя ревизионной комиссии и заместителя председателя ревизионной комиссии.

3. Решения ревизионной комиссии потребительского общества рассматриваются и исполняются со-ветом или правлением потребительского общества в течение 30 дней. В случае несогласия ревизионной комиссии потребительского общества с решением совета или правления потребительскою общества либо при непринятии решения советом или правлением ревизионная комиссия потребительского об-щества передает свое решение на рассмотрение общего собрания потребительского Общества.

4. Ревизионная комиссия потребительского общества руководствуется в своей работе настоящим Законом, уставом потребительского общества и утверждаемым общим собранием потребительско-го общества положением о ревизионной комиссии потребительского общества.

Глава V. ИМУЩЕСТВО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА Статья 21. Имущество потребительского общества, источники формирования его имущества

1.Собственником имущества потребительского общества является потребительское общество как юридическое лицо.

2. Имущество потребительского общества не распределяется по долям (вкладам) между пайщиками и работающими по трудовому договору (контракту) в потребительской кооперации гражданами.

3. Источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им Организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумаг и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

4. Потребительские общества для выполнения своих уставных целей могут создавать хозяйствен-ные общества, медицинские, образовательные и иные учреждения, филиалы и представительства, отвечающие уставным целям потребительских обществ, а также могут быть участниками хозяйс-твенных обществ, кооперативов, вкладчиками в товариществах на вере.

5.Имущество за учреждениями, созданными потребительским обществом, закрепляется на праве оперативного управления.

Статья 22. Размеры вступительного и паевого взносов

Размеры вступительного и паевого взносов определяются общим собранием потребитель-ского общества.

(в ред, Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Вступительный взнос не входит в состав паевого фонда и не подлежит возврату при выходе пай-щика из потребительского общества.

На вступительные и паевые взносы не могут обращаться взыскания по личным долгам и обяза-тельствам пайщиков.

Статья 23. Паевой и иные фонды потребительского общества

1.Паевой фонд потребительского общества состоит из паевых взносов, являющихся одним из источников формирования имущества потребительского общества.

2.При осуществлении своей деятельности потребительское общество вправе формировать сле­дующие фонды:

неделимый;

развития потребительской кооперации; резервный;

иные фонды в соответствии с уставом потребительского общества.

3- Размеры, порядок формирования и использования фондов потребительского общества уста­навливаются общим собранием потребительского общества.

Статья 24. Доходы потребительского общества и их распределение

1.Доходы потребительского общества, полученные от его предпринимательской деятельности, после внесения обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации направляются в фонды потребительского общества, для осуществления расчетов с кредиторами и (или) кооперативных выплат.

2.Размер кооперативных выплат, определяемый общим собранием потребительского общества, не должен превышать 20 процентов от доходов потребительского общества.

Статья 25. Имущественная ответственность потребительского общества и его членов

1.Потребительское общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему иму­ществом.

2.Потребительское общество не отвечает по обязательствам пайщиков.

3- Субсидиарная ответственность пайщиков по обязательствам потребительского общества оп­ределяется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации и уставом потребительского общества.

Глава VI. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА Статья 26. Бухгалтерский учет и финансовая отчетность потребительского общества

1. Потребительское общество обязано вести бухгалтерский учет, а также представлять финан-­
совую отчетность в порядке, установленном.законодательством Российской Федерации. Совет и
правление потребительского общества несут ответственность за достоверность информации, со­
держащейся в годовом отчете и бухгалтерском балансе, полноту и достоверность информации, пре­
доставляемой государственным органам, союзам потребительских обществ, пайщикам, а также за
достоверность информации, предоставляемой для публикации в средствах массовой информации.

(в ред. Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

2. Годовой отчет о финансовой деятельности потребительского общества подлежит проверке
ревизионной комиссией потребительского общества в соответствии с уставом потребительского
общества и положением о ревизионной комиссии потребительского общества. Заключение ревизи-­
онной комиссии рассматривается на общем собрании потребительского общества.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Статья 27. Порядок ведения документов потребительского общества

В уставе потребительского общества должен быть отражен порядок ведения документов (офор­мления приема и списка пайщиков, приема паевых взносов, ведения протоколов общих собраний потребительского общества и протоколов заседаний совета и решений правления потребительско­го общества и других).

Статья 28. Хранение документов потребительского общества

Потребительское общество обязано хранить по месту нахождения совета потребительского об-щества следующие документы:

решение о создании потребительского общества;

документ о его государственной регистрации;

(в ред. Федерального закона от 2 i.03-2002 N 31 -ФЗ)

устав потребительского общества, изменения и дополнения, внесенные в него;

документы, подтверждающие права потребительского общества на имущество, находящееся на его балансе;

положение о филиале или представительстве потребительского общества;

документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности;

протоколы общих собраний потребительского общества;

протоколы заседаний совета и решений правления

потребительского общества;

протоколы заседаний ревизионной комиссии потребительского общества;

заключения аудиторской организации и ревизионной комиссии потребительского общества,

иные документы, предусмотренные законодательном Российской Федерации.

Глава VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА

Статья 29. Реорганизация потребительского общества

1.Реорганизация потребительского общества (слияние, присоединение, разделение, выделение) осуществляется по решению общего собрания потребительского общества и иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2.Преобразование потребительского общества осуществляется по единогласному решению всех пайщиков потребительского общества.

Статья 30. Ликвидация потребительского общества

1.Ликвидация потребительского общества осуществляется по решению его общего собрания или по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дата добавления: 2015-07-02