Организация и структура Минюста и его органов

Органы юстиции в России возглавляет Министерство юстиции, вторым звеном их являются его федеральные управления в федеральных округах и третье – территориальные органы Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации: министерства юстиции - в республиках, управления (отделы) – в краях, областях, национальных округах, а также федеральных государственных учреждений. На уровне районного и равного ему административно - территориального образования органы юстиции не создаются. В центральном аппарате: девять департаментов, экспедиция, архив, бухгалтерия. В ведении Минюста три федеральных службы: ФСИН, регистрационная и служба судебных приставов.

Всю систему органов юстиции возглавляет Министр юстиции, который руководит порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия. Он несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на министерство. Его правовой статус определен в ст. 12 Положения, а его полномочия сводятся к:

1) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц Минюста России по решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Минюста России;

2) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Минюста России, его территориальных органах и федеральных государственных учреждениях, а также о территориальных органах подведомственных Минюсту России, если иной порядок не установлен законодательством РФ;

3) вносит в Правительство РФ положения о назначении на должность и освобождение от должности заместителей Министра, руководителей подведомственных Минюсту России федеральных служб;

4) назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции работников центрального аппарата Минюста России, если иной порядок не установлен законодательством РФ;

5) назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Минюсту России федеральных служб руководителей территориальных органов этих служб, если иной порядок не установлен законодательством РФ;

6) решает в соответствии с законодательством РФ вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в центральном аппарате Минюста России и его территориальных органах и федеральных государственных учреждениях;

7) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Минюста России и его территориальных органов в пределах установленных Президентом РФ численности и фонда оплаты труда работников;

8) утверждает смету расходов на содержание работников центрального аппарата Минюста России и его территориальных органов в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий период;

9) утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Минюсту России федеральных служб, а также отчеты об их деятельности;

10) вносит в установленном порядке в Правительство РФ для представления Президенту РФ проекты положений о подведомственных Минюсту России федеральных служб, предложения о предельной численности этих служб и их территориальных органов, а также о фонде оплаты труда их работников;

11) вносит в Минфин России предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений, а также подведомственных ему федеральных служб;

12) вносит Президенту РФ и в Правительство РФ проекты нормативных правовых актов, другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России и подведомственных ему федеральных служб, а также предложения по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

13) представляет в установленном порядке Минюст России в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;

14) во исполнение поручений президента РФ и Правительства РФ дает поручения подведомственным Минюсту России федеральным службам и контролирует их исполнение;

15) отменяет в пределах своей компетенции противоречащие Конституции РФ, законодательным и иным нормативным правовым актам РФ, нормативным правовым актам Минюста России решения должностных лиц Минюста России и подведомственных ему федеральных служб, если иной порядок отмены таких решений не установлен федеральным законом;

16) решает в пределах своей компетенции вопросы поощрения работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений, а также подведомственных ему федеральных служб;

17) принимает решение о создании следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, в том числе подчиненных непосредственно ФСИН России;

18) согласовывает решения руководителей подведомственных Минюсту России федеральных служб о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов этих служб, если иной порядок не установлен законодательством РФ;

19) осуществляет планирование деятельности Минюста России;

20) издает нормативные правовые акты Минюста России, в том числе совместно с руководителями других федеральных органов исполнительной власти;

21) заключает в порядке, установленном законодательством РФ, международные договоры РФ межведомственного характера по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России;

22) вносит Президенту РФ представления о присвоении классных чинов федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы высшей группы в Минюсте России, его территориальных органах, а также в подведомственных ему федеральных службах;

23) вносит президенту РФ проект перечня должностей высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий, а также представления о назначении на должности, замещаемые лицами высшего начальствующего состава, и о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава сотрудникам ФСИН России;

24) присваивает федеральным государственным гражданским служащим Минюста России классные чины в порядке, установленном законодательством РФ;

25) присваивает сотрудникам ФСИН России первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава, специальные звания среднего и старшего начальствующего состава досрочно или на ступень выше предусмотренного по занимаемой должности, а также специальное звание полковника внутренней службы;

26) представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений, подведомственных ему федеральных служб, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Минюст России задач, к присвоению почетных званий Российской Федерации и награждению государственными наградами РФ;

27) учреждает ведомственные награды Минюста России;

28) имеет наградной и подарочный фонды для награждения работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений, подведомственных ему федеральных служб, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Минюст России задач;

29) организует в соответствии с законодательством РФ работу по правовой и социальной защищенности работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений;

30) образовывает в установленном порядке научно-консультативные, экспертные, координационные и совещательные органы, утверждает положения о них и их состав;

31) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ.

В министерстве создается совещательный орган - коллегия в составе: Министр (председатель), его заместители, входящие в коллегию по должности, а также другие руководящие работники Минюста и иные специалисты в области права. Персональный состав коллегии утверждается Президентом РФ. На заседаниях коллегии рассматриваются важнейшие вопросы, связанные с деятельностью МЮ РФ. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами и распоряжениями Министра. Если возникают разногласия между Министром и коллегией, он реализует свое решение, докладывая о возникшем разногласии Правительству РФ.

В лоне департаментов Минюста РФ образованы отделы. В штате указанных подразделений имеются старшие консультанты и консультанты. Эти, обеспечивающие деятельность Минюста структурные подразделения, ведают материально-техническими ресурсами, финансовым обеспечением органов юстиции и т.д. При Минюсте состоит Российский федеральный центр судебной экспертизы, ведающий деятельностью экспертных учреждений, а также научный центр правовой информации, обеспечивающий информацией суды и органы юстиции. Проблемам научных разработок в области права, а также подготовка кадров посвящена деятельность Российской правовой академии. Это центральное научное и учебное заведение МЮ РФ.

В Минюсте России образуется научно-консультативный совет. Состав совета и положение о нем утверждается Министром юстиции РФ.

МЮ РФ является учредителем, а также участвует в издании журналов и газет специального юридического и общеправового характера. При Минюсте действует научно-консультативный совет, который осуществляет свои функции в соответствии с положением о нем, утверждаемом Министром юстиции РФ. В состав совета входят как научные, так и практические работники. Состав совета утверждается Министром юстиции.

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу функционирует на основе Положения о главном управлении Минюста России по федеральному округу, утвержденного приказом министра юстиции России от 28 января 2005 года №7. Его структура практически повторяет структуру центрального аппарата Министерства юстиции России за некоторыми исключениями и объем работы ограничен границами федерального округа.

В субъектах Российской Федерации (см.: Приказ Минюста РФ от 25 июля 2008 г. № 151»Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации») создаются: управления (77), юстиции соответствующего субъекта федерации – они возглавляются соответствующими руководителями, назначаемыми Министром на должность и освобождение от нее по согласованию с соответствующими представительными органами государственной власти.

Структура органов юстиции в субъектах Федерации повторяет практически структуру Минюста за некоторыми исключениями. Здесь обособленно, имея прямую подчиненность Минюсту, находится система органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Низшее звено органов юстиции в своей структуре имеют: коллегию при руководителе, как совещательного органа; управления, отделы и службу главного судебного пристава, иные подразделения, призванные обеспечить функционирование органов юстиции в субъектах Федерации.

Полномочия управлений по субъекту Российской Федерации:

1) Участвует в пределах своих полномочий в обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина;

2) участвует в установленном порядке в нормотворческой деятельности органов государственной власти субъекта Федерации, информирует Минюст о нормотворческой деятельности органов государственной власти субъекта Федерации;

3) обеспечивает реализацию Министерством в установленном порядке функции по координации и контролю выполнения подведомственными Минюсту России федеральными службами и учреждениями Минюста России актов, действующего законодательства, правовых актов Минюста России, поручений Министерства юстиции РФ и руководителя Управления Минюста России по федеральному округу;

4) информирует Управление Министерства юстиции РФ по федеральному округу и центральный аппарат Министерства о всех направлениях деятельности в пределах своей компетенции, включая законодательные инициативы органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации;

5) проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральному законодательству, подготавливает обзоры нормотворчества субъектов РФ в соответствующей сфере правоотношений;

6) осуществляет ведение Федерального регистра нормативных правовых актов субъектов РФ, обеспечивает в установленном порядке представление сведений, содержащихся в Федеральном регистре;

7) осуществляет государственную регистрацию уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований;

8) ведет государственный регистр уставов муниципальных образований РФ, обеспечивает в установленном порядке представление сведений из указанного регистра;

9) ведет государственный реестр муниципальных образований РФ, обеспечивает в установленном порядке предоставление сведений из указанного реестра;

10) обеспечивает в пределах компетенции выполнения обязательств Министерства, закрепленных в соглашениях о взаимодействии между Минюстом РФ и органом государственной власти субъекта (субъектов) РФ;

11) оказывает органам государственной власти субъекта (субъектов) РФ и местного самоуправления методическую помощь по вопросам совершенствования законодательства субъекта (субъектов) РФ, обеспечения соответствия уставов муниципальных образований законодательству РФ и субъекта (субъектов) РФ и организации учета их нормативных правовых актов;

12) по поручению руководства Минюста России в установленном порядке участвует в лицензировании образовательной деятельности учреждений среднего, высшего и послевузовского профессионального образования по программа подготовки и повышения квалификации юридических кадров;

13) ведет реестр адвокатов субъекта (субъектов) РФ;

14) выдает адвокатам соответствующее удостоверение, а также документ, подтверждающий статус адвоката (в случае изменения им членства в адвокатской палате);

15) принимает участие в работе квалификационной комиссии, в том числе по приему экзаменов у лиц, претендующих на статус адвоката;

16) в установленном порядке открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы в субъекте (субъектах) РФ;

17) осуществляет в установленном порядке контроль исполнения нотариусами профессиональных обязанностей;

18) выдает лицензии на право нотариальной деятельности;

19) ведет реестр выданных лицензий на право нотариальной деятельности;

20) совместно с нотариальной палатой субъекта (субъектов) РФ наделяет полномочиями лицо, занимающееся временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой;

21) совместно с нотариальной палатой субъекта (субъектов) РФ образует квалификационную комиссию по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности;

22) совместно с нотариальной палатой субъекта (субъектов) РФ принимает решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются. Другому нотариусу;

23) совместно с нотариальной палатой субъекта (субъектов) РФ в установленном порядке предложения об изменении территории деятельности нотариуса;

24) совместно с нотариальной палатой субъекта (субъектов) РФ в установленном порядке представляет предложения о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе;

25) совместно с нотариальной палатой субъекта (субъектов) РФ утверждает и ликвидирует должности нотариусов в субъекте РФ;

26) проставляет в установленном порядке апостиль на официальных документах, подлежащих вывозу за границу;

27) осуществляет в установленном порядке реализацию прав и исполнение обязательств, вытекающих из международных договоров России о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, в том числе в части истребования и пересылки копий наследственных дел и материалов по ним, а также документов о регистрации актов гражданского состояния;

28) рассматривает документы и принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта РФ, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций);

29) выдает свидетельства о государственной регистрации и иные документы, подтверждающие факт государственной регистрации региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных, местных общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций);

30) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства РФ и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта РФ, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ;

31) осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями своих уставов относительно целей и порядка их деятельности;

32) направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых политическими партиями, общественными объединениями, религиозными организациями и иными некоммерческими организациями;

33) ведет реестр зарегистрированных некоммерческих организаций. В том числе отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта РФ, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций) в соответствующем субъекте РФ;

34) осуществляет функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

35) принимает участие в согласовании кандидатуры для назначения на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта РФ;

36) обеспечивает доведение субвенций на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния финансовым органам субъекта РФ;

37) осуществляет функции администратора поступлений средств в бюджет, в том числе поступлений средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, в порядке, установленном законодательством РФ;

38) принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в федеральный бюджет, администрирование которых возложено на Минюст РФ, в том числе средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством РФ;

39) представляет судебным, правоохранительным органам, иным уполномоченным органам по их запросам сведения о зарегистрированных региональных отделениях и иных структурных подразделениях политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединениях и их структурных подразделениях, религиозных организациях и иных некоммерческих организациях, состоящих на учете в Управлении по субъекту (сведения о которых внесены Управлением по субъекту в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций);

40) Представляет в центральный аппарат Минюста РФ копии вступивших в законную силу решений судов РФ о признании материалов экстремистскими для ведения федерального списка экстремистских материалов, копии вступивших в законную силу решений судов РФ о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», а также перечень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремисткой деятельности;

41) организует работу по информированию населения о деятельности Минюста РФ по федеральному округу, Управления по субъекту во взаимодействии с органами государственной власти субъекта РФ, участвует в правовом просвещении граждан, взаимодействует со СМИ по вопросам реализации Минюстом РФ государственной политики в установленной сфере деятельности, ведет собственный Интернет-сайт;

42) составляет проекты бюджетных смет на содержание Управления по субъекту в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий период, обеспечивает их целевое и эффективное использование;

43) осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления по субъекту;

44) организует и ведет бухгалтерский учет исполнения бюджетной сметы, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность по вопросам финансово-экономической деятельности, представляет её в установленные сроки в центральный аппарат Минюста РФ и иные, определенные законодательством РФ уполномоченные органы;

45) осуществляет ведение документов первичного учета, составление статистической отчетности по основным направлениям деятельности и представление ее в установленном порядке в Управление Минюста РФ по федеральному округу и центральный аппарат Минюста РФ;

46) проводит в порядке, установленном законодательством РФ, размещение заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона; без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах, а также заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления по субъекту и договоры гражданско-правового характера в пределах установленных ему лимитом бюджетных обязательств;

47) обеспечивает участие своих представителей в рассмотрении дел по претензиям к Минюсту РФ и Управлению по субъекту в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

48) участвует по поручению руководства Минюста РФ в проверках деятельности территориальных органов, подведомственных Минюсту РФ федеральных служб и учреждений Минюста РФ, находящихся на территории субъекта РФ, а также проверках по жалобам граждан и запросам организаций на действие (бездействие) и решения указанных территориальных органов и их должностных лиц, рассматривает письменные и устные обращения по вопросам, связанным с их деятельностью;

49) вносит предложения руководству Министерства и Управления Минюста РФ по федеральному округу, направленные на совершенство работы деятельности территориальных органов подведомственных Минюсту России, находящиеся на территории субъекта РФ;

50) осуществляет в установленном порядке ведомственный контроль, в том числе служебные проверки;

51) организует, осуществляет и обеспечивает в соответствии с законодательством РФ защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

52) участвует в организации и выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

53) составляет проекты планов и обоснование потребности Управления по субъекту в государственных капитальных вложениях, топливно-энергетических, материально-технических ресурсах, автотранспорте, организует работу по эффективному использованию материально-технических ресурсов и сохранности имущества, по улучшению условий труда, материального и социально-бытового обеспечения федеральных гражданских служащих;

54) взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления, органами прокуратуры, правоохранительными и судебными органами по решению задач, возложенных на Управление по субъекту, в том числе по вопросам реализации Минюстом РФ государственной политики в установленной деятельности;

55) направляет в порядке, предусмотренном законодательством РФ, информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую органам государственной власти субъекта РФ для реализации своих полномочий и принятие решений по вопросам, находящимся в сфере их ведения с соблюдением требований по защите информации с ограниченным доступом;

56) направляет в установленном порядке высшим должностным лицам субъекта РФ предложения, касающихся вопросов совместной деятельности Управления по субъекту и органов исполнительной власти субъекта РФ, а также информацию об основных направлениях и результатах своей деятельности;

57) рассматривает запросы высших должностных лиц субъекта РФ и информирует их о принятых решениях;

58) Рассматривает обращения граждан, а также ведет переписку с организациями, должностными лицами, органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления по субъекту;

59) осуществляет в соответствии с законодательством РФ работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления по субъекту;

60) запрашивает и получает в установленном законодательством РФ порядке от территориальных органов исполнительной власти, территориальных органов подведомственных Минюсту РФ федеральных служб, Управления Министерства юстиции по федеральному округу, учреждений Минюста России, действующих в пределах федерального округа, органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, и должностных лиц, а также политических партий, общественных объединений, религиозных и иных некоммерческих организаций, документы, справочные и иные материалы и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

61) участвует в установленном порядке в обобщении практики деятельности территориальных органов, подведомственных Минюсту федеральных служб, находящихся на территории субъекта РФ, и разработке предложений по выработке мер, направленных на ее совершенствование;

62) направляет в орган, издавший нормативный правовой акт, запрос о предоставлении акта на государственную регистрацию и внесения в его в федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта РФ;

63) направляет в орган государственной власти субъекта РФ, принявший нормативный акт, экспертное заключение в случае выявления несоответствия данного акта Конституции РФ и федеральному законодательству для приведения его в соответствие с Конституцией РФ и федеральному законодательству;

64) передает в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования экспертное заключение и другие материалы о несоответствии нормативного правого акта субъекта РФ Конституции РФ и федеральному законодательству в случае, если орган государственной власти, принявший нормативный правовой акт, не предпринимает мер по приведению его в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством;

65) проводит повторные экспертизы нормативных правовых актов субъекта РФ по поручению руководства Минюста РФ, Управления Минюста РФ по федеральному округу, запросам аппарата полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе, органов государственной власти субъекта РФ;

66) получает в установленном порядке от иностранных государств или их компетентных органов запросы о правовой помощи по гражданским. Семейным, уголовным и иным и исполняет их либо направляет для исполнения в другие органы государственной власти, а также направляет в установленном порядке в компетентные органы иностранных государств запросы о правовой помощи, рассматривает другие обращения в соответствии с международными договорами и законодательством РФ;

67) вносит представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату;

68) обращается в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката в случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления представления не рассмотрел его;

69) требует проведения внеочередного собрания (конференции) адвокатов в случае неисполнения советом адвокатской палаты требований федерального закона в целях досрочного прекращения полномочий совета;

70) по результатам надзора за деятельностью органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, вносит предписания об устранении нарушений законодательства РФ;

71) по результатам контроля за деятельностью региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций: выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства РФ, составляет протоколы об административных правонарушениях, принимает решения о приостановлении деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, обращается в суд с заявлениями о приостановлении деятельности региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий;

72) обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и некоммерческих организаций, с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица;

73) в рамках координации по согласованию с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти субъекта РФ, территориальных органов подведомственных Минюсту РФ федеральных служб, Управления Минюста РФ по федеральному округу, учреждений Минюста РФ, действующих в пределах федерального округа, привлекает для выработки совместных решений и их реализации соответствующих специалистов, а также привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, возникающих в деятельности Управления по субъекту, научные и иные организации, ученых, специалистов и экспертов;

74) заключает с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта РФ, общественными объединениями, органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии;

75) привлекает по согласованию руководителей органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, СМИ и иных организаций к работе совещаний, рабочих комиссий, групп, Координационного совета при Управлении по субъекту по вопросам, находящимся в сфере их ведения;

76) направляет уполномоченных представителей для участия в совещаниях, проводимых высшими должностными лицами субъекта РФ, а также в работе консультативно-совещательных и (или) координационных органов, создаваемых высшими должностными лицами субъекта РФ, коллегий органов исполнительной власти субъекта РФ в заседании комиссий и рабочих групп, образованных этими органами;

77) направляет запрос в орган местного самоуправления о предоставлении устава муниципального образования, муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы на государственную регистрацию, а также необходимых документов для внесения муниципального образования государственный реестр муниципальных образований РФ и осуществляет внесение их в государственный реестр уставов муниципальных образований;

78) направляет в органы прокуратуры информацию о случаях непредставления главой муниципального образования либо лицом, его замещающим, устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований на государственную регистрацию, а также необходимых документов для внесения муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований РФ;

79) осуществляет иные предусмотренные законодательством РФ действия, необходимые для реализации своих полномочий.

Особое положение в структуре Минюста занимают экспертные учреждения. Российский Федеральный центр судебной экспертизы является головным учреждением Минюста России по вопросам проведения судебной экспертизы. В этом центре выполняются все виды криминалистических, биологических, авто- технических экспертиз; бухгалтерские, планово-экономические и инженерно-технические экспертизы, является юридическим лицом.

Региональные центры судебной экспертизы (РЦСЭ), центральные лаборатории и лаборатории судебной экспертизы являются государственными учреждениями, выполняющими экспертные исследования для судов и правоохранительных органов

Федеральная служба исполнения наказаний функционирует на основе Положения о ФСИН, утвержденного Указом Президента российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314. (рассмотрим в отдельной главе).

Федеральная служба судебных приставов функционирует на основе Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118 (с послед. изменениями), Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316 и иных законодательных и нормативных актов.

Федеральная регистрационная служба функционирует на основе Положения о Федеральной регистрационной службе, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1315.

Дата добавления: 2015-07-02