Принцип равных выборов и гарантии его осуществления

Принцип прямых выборов и гарантии его осуществления.

Граждане РФ участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 3 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).

Выборы в РФ явл-ся прямыми. Прямое избирательное право означает, что избиратели голосуют на выборах за или против кандидатов (списка кандидатов) непосредственно (ст. 6 ФЗ № 67-ФЗ).

Прямое избирательное право отличается от непрямого, которое может быть двух видов – косвенным и многостепенным. При косвенном избирательном праве избиратели выбирают выборщиков, кот-е в свою очередь избирают представителей или каких-либо иных лиц. Суть многостепенного избирательного права состоит в выборах представителей в вышестоящие представительные органы нижестоящими.

Важное преимущество прямых выборов заключается в том, что все избираемые органы гос-ной власти явл-ся непосредственно представительными органами народа. Тем самым создается возможность постоянной тесной связи этих органов с избирателями, постоянного контроля населения за их работой.

В РФ – прямые выборы Президента РФ, ГД СФ РФ.

Система гарантий состоит из политических, организационных, материальных и правовых средств, обеспечивающих принцип прямых выборов. В их единстве можно выделить:

· непосредственное голосование на выборах,

· невозможность голосования за другого человека, в т.ч. по доверенности,

· представительство в ГД полит. партий с пропорциональной долей голосов,

· обеспечение возможности голосования каждым избирателем непосредственно за счет формирования территориально доступных избирательных участков с числом избирателей не более 3000 чел-к,

· отсутствие выборщиков, как составного элемента избирательной системы,

В РФ имеется тенденция замещения прямых выборов.

Гарантии принципа прямых выборов:

- принцип напрямую указан в конституции РФ,

- распространяется на избрание Президента РФ, ГД ФС РФ,

- выборы и референдумы муниципалитетов – тоже прямые (п. 2 ст. 130 К РФ «Местное самоупр-е осуществляется гражданами путем референдума, выборов, др. форм прямого волеизъявления, через выборные и др. органы местного самоупр-я»).

Граждане РФ участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 3 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).

Выборы, проводимые в РФ, явл-ся равными. Это означает, что каждый избиратель имеет один голос и все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях (ст. 5 ФЗ № 67-ФЗ). Т.о., только при наличии двух названных элементов выборы могут считаться равными.

Первый элемент равного избирательного права – наличие у каждого избирателя только одного голоса – обеспечивается тем, что избиратель не может быть включен более чем в один список избирателей; он голосует лично, и для получения избирательного бюллетеня требуется предъявление документа, удостоверяющего личность избирателя, а в списке избирателей делается отметка о выдаче избирательного бюллетеня.

Второй элемент равного избирательного права - участие в выборах на равных основаниях – обеспечивается тем, что ни один избиратель не имеет каких-либо преимуществ перед др. избирателем (напр., организуются равные по количеству населения избирательные округа в соответствии с нормами представительства), а избирательные права всех российских граждан в равной мере охраняются законом.

Принцип равных выборов связан с всеобщностью избирательного права, в частности: реализация избирательных прав не зависит от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также др. обстоятельств.

Принцип равенства также распространяется и на кандидатов, политические партии. Так каждый кандидат (полит. партия) имеют право на равные:

· максимальный избирательный фонд,

· возможности по агитации,

· информационное присутствие в СМИ и пр.

Равенство выборов нарушает технология «паровозов», неравномерное распределение избирательных округов, административный ресурс, обеспечивающий преференции одной стороны и др.

Дата добавления: 2015-06-28