Установка 90Гц. 2 страница

1682 отменено местничество.

Государственный строй России во второй половине XVII в. эволюционировал к абсолютизму, т.е. неограниченной и бесконтрольной власти монарха. Переход России к абсолютизму заметен в изменении царского титула, в падении значения Земских соборов, в эволюции Боярской думы. В ней увеличился удельный вес думных дворян и думных дьяков, т.е. людей. проникающих в аристократическое учреждение благодаря личным способностям. Численность думы увеличилась в 1700 до 94 человек. Дума стала громоздким учреждением, парализованным своей численностью. В 1681 создана Расправная палата, предварительно обсуждавшая вопросы, выносимые на заседания Боярской думы.

На протяжении XVII в. функционировало более 80 приказов. Рост числа приказных служителей – свидетельство повышения роли чиновников в управлении государством. Важнейшим новшеством в приказной системе было создание приказа тайных дел и Счетного приказа.

Власть в уездах сосредоточилась в руках воевод, заменивших всех должностных лиц земских органов. В воеводских канцеляриях были дьяки и подьячие. Контроль за воеводами слабый. Светская власть победила в соперничестве с церковной властью. Дело патриарха Никона.

3. Польша с трудом смирилась с утратой Владиславом московского престола. Затем возникло серьезное соперничество из-за Украины. Отношения с Польшей. В 1618 Владислав отправился в Россию отвоевывать свой законный престол. Штурмовал Москву, дошел до Арбатских ворот, отбит. Деулинское перемирие. К Польше отошли Смоленск, Северская и Черниговская земли. Обмен пленными.

1632-1634 Смоленская война. Владислав уже король Польши. Воевода шеин осадил, но не взял Смоленск. «Вольница» в армии. Крымские набеги. По Поляновскому миру русские не получили никаких территорий. Но Владислав отказался от претензий на русский престол. 1653. Земский собор решил присоединить Украину, пользуясь национально- освободительной войной и промосковскими настроениями части украинцев. Война затянулась. 1667 Андрусовское перемирие. Россия получила Смоленск и земли к востоку от Днепра. Левобережная Украина и Киев перешли к России.

Русско-османские и русско-крымские отношения. Крымские набеги постоянны. Для предотвращения Крымских набегов создана система засечных черт.

Засечные черты. 1637 донские казаки по собственной инициативе овладели турецкой крепостью Азов. После длительной осады просили Москву ввести в крепость правительственный гарнизон. Принятие предложения казаков непременно втянуло бы Россию в войну с османской империей. Земский собор против. Казаки в 1642 оставили Азов, разрушив его укрепления.

1677- 1681 война России с Османской империей и Крымским ханством. По Бахчисарайскому договору 20 летнее перемирие османы признали за Россией право на Киев. Крымские ханы считали себя прямыми наследниками золотоордынских ханов и требовали от русского государства уплаты дани. Поминки возили в Крым ежегодно на 9-10 тыс. руб. в год. Выкуп пленных. Создание засечных черт уже не позволило крымцам грабить безнаказанно.

В XVII в. Россия вышла на берег Тихого океана. Сибирь заселялась русскими служилыми людьми.

В XVII в. численность русского населения Сибири достигла 150 тыс. человек, из которых половина была служилыми людьми. Крестьяне оседали только на юге Сибири. С точки зрения тяжести налогов их положение было хуже, чем у коренного населения. Боярского и дворянского землевладения в Сибири не было. Русское население называлось сибирскими пашенными людьми. Их статус равен статусу черносошных крестьян.

4. При Михаиле Романове важной стала проблема восстановления страны. Активная колонизация земель к югу от Белгородской черты, Среднего Поволжья и Сибири. Это хотя и экстенсивный путь, но природные условия способствовали более высоким урожаям. Бояре стремились иметь вотчины в разных почвенно-климатических зонах. В боярских и дворцовых промыслах развиты промыслы. Запрещено расширение церковных земельных владений.

В 1620-е гг. составлены новые дозорные и писцовые книги, прикрепляющие население к месту жительства. Возродилась практика урочных лет. По мере упрочения власти Романовых, правительство все реже прибегало к земским соборам. Угасание деятельности соборов нашло свое выражение в окончательном утверждении совещательного характера высших сословно-представительных органов.

Соборное Уложение 1649 закрепостило население и уравняло холопов с крестьянами.

1682 – отменено местничество.

Гос. строй России во второй половине XVII в. эволюционировал к абсолютизму,т.е. неограниченной и бесконтрольной власти монарха.

Самый важный итог развития сельского хозяйства в первой половине XVII в. – ликвидация последствий «великого московского разорения». Во второй половине века активная колонизация земель к югу от белгородской черты, Среднего Поволжья и Сибири. Это хотя и экстенсивный путь, но по природным условиям урожаи здесь были в 2 раза больше.

Бояре стремились иметь вотчины в разных почвенно-климатических зонах. Это и страховка, и разнообразие повинностей, и доходы. В боярских и дворцовых вотчинах промыслы (поташный, солеваренный), металлургические, стекольные, кирпичные заводы для удовлетворения потребностей владельца. Для царских вотчин закупала породистый скот, поля хорошо удобрялись.

Разница между вотчиной и поместьем стала к концу XVII в. формальностью. Соборное Уложение 1649 запретило церкви расширять свои владения как покупкой земли, так и получением ее в дар на помин души.

Крепостное право уравняло разные категории крестьян. Увеличилось производство ремесленных изделий на рынок. Появились мануфактуры. Инициатором их создания было государство.

Ярмарки. Начало формирования всероссийского рынка. 3/4 торгового оборота внешней торговли через Архангельск. Главные потребители импорта казна и царский двор. Внешняя торговля почти полностью была в руках иностранных купцов.

Протекционизм. Новоторговый устав 1667 г. подробно излагал правила торговли русскими и иностранными купцами. Созданы благоприятные условия для торговли внутри страны русским торговым людям.

ЛЕКЦИЯ 6

РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В XVIII В.

ПЛАН

1. Развитие абсолютизма.

2. Социальная политика.

3. Армия и внешняя политика.

4. Хозяйственное развитие.

1. В конце XVII в. произошла серьезная перемена в российской государственности. Историки XIX в. противопоставляли «московский» период «петербургскому», или «царский» «императорскому». Некоторые даже называли петровские преобразования дворянской революцией. Революцией они не были, но оставили глубокий след в жизни страны.

Преобразования органически вытекали из развития страны в XVII в. Некоторые направления были определены еще при Федоре Алексеевиче, Голицыне. Чересчур интенсивные темпы и способы преобразований были вызваны как личными особенностями царя, так и состоянием Северной войны, решавшей вопрос о суверенности страны. Война требовала сиюминутных результатов от внедряемых новшеств, отсюда и стихийность первых преобразований. Естественно, что в стране возникла оппозиция (стрельцы, дело царевича Алексея).

В первой четверти XVIII в. окончательно сформировался государственный аппарат абсолютной монархии. Решен вопрос бюджета – подушная подать, ревизии.

В 1711 создан Сенат - верховный суд, налоги, финансы, торговля. К нему перешли функции Разрядного приказа. При Сенате обер-фискал и фискалы в провинциях – негласный надзор за деятельностью учреждений.

Особое место среди центральных учреждений занимал Преображенский приказ – карательное учреждение, возникшее в конце XVII в. Ведал политическим сыском. Его суду подлежали все противники существующих порядков.

В итоге административных преобразований в России было завершено оформление абсолютной монархии. Царь получил возможность неограниченно и бесконтрольно управлять страной при помощи полностью зависимых от него чиновников. Неограниченная власть монарха нашла законодательное выражение в Воинском ставе и Духовном регламенте. «Монархов власть есть самодержавная. Которым повиноваться сам бог повелевает». Внешним выражением утвердившегося абсолютизма явилось принятие в 1721 Петром I титула императора и наименования «Великий».

Преобразования Петра I органически вытекали из развития страны в XVII в. Чересчур интенсивные темпы и способы преобразований были вызваны как личными особенностями царя. Так и состоятнием северной войны, решавшей вопрос о суверенности страны. Война требовала сиюминутных результатов от внедряемых новшеств. Отсюда стихийность первых преобразований. Естественно. Что в стране была оппозиция реформам (боярство, стрельцы, дело царевича Алексея).

В первой четверти XVIII в. окончательно сформировался государственный аппарат абсолютной монархии. Решен вопрос бюджета – подушная подать. 1711 – Сенат: верховный суд, налоги. Финансы, торговля. К нему перешли функции разрядного приказа. При Сентае обер-фискал и фискалы в провинциях – негласный надзор за деятельностью учреждений. 1711-1721 – создание коллегий.

Царь получил возможность неограниченно и бесконтрольно управлять страной при помощи полностью зависимых от него чиновников. Внешним выражением утвердившегося абсолютизма являлось принятие в 1721 Петром титула императора и наименования Великий. К важнейшим признаком абсолютизма относится бюрократизация аппарата управления и его централизация. Создана стройная иерархия учреждений. Гос. аппарат милитаризирован. Абсолютная монархия создана на крепостническо-дворянской основе.

Во второй четверти XVIII в. абсолютная власть монарха использовалась императрицами и императорами не во благо нации и государства, а для удовлетворения личных прихотей. Их личное участие в управлении государством сводилось к минимуму, зато возросла роль фаворитов и ближайшего окружения. Фаворитизм был показателем зависимости дворянства от монаршей щедрости и своеобразной попыткой приспособления государства к запросам дворянства. Жизнь текла своим чередом, независимо от того, кто царствовал, т.к. государственная машина соответствовала запросам времени.

Дворцовыми переворотами были не только смены царствующих особ, но и тех, кто реально управлял. Например, арест Меншикова в 1727, лишение Бирона прав регента в 1740. Прнинципиальные различия между политикой Петра I и его преемников отсутствовали: все они возвышали дворянство, но рзными средствами и приемами.

В начале царствования Екатерины II была политика просвещенного абсолютизма. Его цель – устранение мирными средствами феодальных порядков, упразднение некоторых сословных привилегий. Критиковать крепостное право стало можно, но нельзя говорить о его отмене. 1767-1768 –Уложенная комиссия. Результаты. В дальнейшем законодательстве учтены претензии из дворянских наказов. В русском обществе шире распространились идеи Просвещения (»Наказ» императрицы был издан тиражом 5 тысяч экземпляров). Окрепло положение Екатирны II на троне, т.к. она остро нуждалась в опровержении репутации узурпатора престола. ей был поднесен титул Матери Отечества, подписанный всеми депутатами. Это был своеобразный акт коронации, совершенный не кучкой заговорщиков, а представителями всех сословий.

После Пугачевщины – продворянская политика. Французская революция 1789 г. положила конец заигрыванием с идеями Просвещения как самой Екатерины, так и ее окружения. Шло укрепление абсолютистского режима. Павел I попытался ввести тиранию, но лишился социальной опоры и был убит.

К важнейшим признакам абсолютизма относилась бюрократизация аппарата управления и его централизация. Создана стройная иерархия учреждений. Петр понимал опасность бесконтрольности бюрократии. Поэтому ввел фискалов и прокуратуру. Но бюрократическая форма контроля дала ничтожные результаты как при Петре, так и его преемниках. Государственный аппарат милитаризован. Абсолютная монархия создана на крепостническо-дворянской основе. Государство – рычаг модернизации страны.

Во второй четверти XVIII в. абсолютная власть монарха использовалась императрицами и императорами не во благо нации и государства, а для удовлетворения личных прихотей. Личное участие в управлении государством сведено к минимуму. Зато выросла роль фаворитов и ближайшего окружения в государственных делах. Жизнь текла своим чередом, независимо от того, кто царствовал, т.к. гос. машина была создана и соответствовала запросам времени.

Дворцовыми переворотами были не только смены царствующих особ, но и тех, кто реально управлял (арест Меншикова в 1727, лишение Бирона прав регента в 1740). Принципиальные различия между политикой Петра и его преемников отсутствовали: все они возвышали дворянство, но разными средствами.

В начале царствования Екатерины II началась политика просвещенного абсолютизма. Его цель – устранение мирными средствами феодальных порядков и упразднение некоторых сословных привилегий. Этот дворцовый переворот не сопровождался сменой вельмож. Они сохранили свои посты, полученные при Петре III. Для просвещенного абсолютизма типична декларация соблюдения законов всеми. Личные взгляды Екатерины II на крепостное право вступали в противоречие с ее законодательством. Но критиковать крепостное право стало можно. Нельзя говорить о его отмене. Подтверждены вольности дворянства. Сенат разделен на департаменты. Открыто Вольное экономическое общество, чтобы помочь помещикам рационально вести хозяйство.

1767-1768 Уложенная комиссия. 450 депутатов от дворян, горожан, государственных и экономических крестьян, оседлых инородцев. Депутаты получили льготы – освобождение от смертной казни, пыток и телесных наказаний, конфискации имущества до конца жизни. Решение суда в отношении депутата не приводились в исполнение без благословения императрицы. За оскорбление депутата – двойной штраф. Предполагалась реформа судоустройства и судопроизводства. Наказы депутатам. Хотя Уложение не появилось, результаты были. В дальнейшем законодательстве учтены претензии из дворянских наказов. В русском обществе шире распространились идеи Просвещения. Окрепло положение Екатерины II на троне – она остро нуждалась в опровержении репутации узурпатора престола. Ей был поднесен титул матери Отечества, подписанный всеми депутатами. Это своеобразный акт коронации, совершенный не кучкой заговорщиков, а представителями всех сословий.

После пугачевщины – продворянская политика. Французская революция 1789 положила конец заигрываниям с идеями Просвещения как самой Екатерины, так и ее окружения. Укрепление абсолютистского режима.

Павел I поставил дворянское общество под контроль правительственной администрации, ограничил вольности. Поэтому он лишился социальной опоры. Его власть стала тиранией, военно-полицейской диктатурой.

Местное управление. 1700 – созданы земские избы в городах. Они не подчинялись воеводам в городах и приказам в центре. Городское самоуправление должно было собирать налоги.

1708 - 1709 областная реформа. Между уездами, ранее непосредственно подчинявшимися центру, и приказами появились промежуточные административные единицы – губернии и провинции. Губернатор – вся полнота административной, судебной и военной власти. Исчезли областные приказы.

2. Подушные переписи (ревизии) имели финансовое, социальное и полицейское значение. Крепостная зависимость распространялась на гулящих людей и холопов, появились государственные крестьяне. Среди сельских тружеников свободных не осталось. Введены паспорта на временные отлучки. Вторую половину XVIII в. отличает повышение социальной активности трудового населения. Своего апогея она достигла в крестьянской войне под предводительством Пугачева. Провозглашение Пугачева императорм, образование военной коллегии, введение графского достоинства у восставших свидетельствуют о неспособности крестьянства и казачества сменить старый общественный строй новым. Облегчения положения крестьян пугачевщина на принесла.

Табель о рангах 1722. Служба дворян по способностям и образованию. Открыт доступ наверх мелкому и среднему дворянству. Ликвидированы сословия внутри феодалов. При преемниках Петра дворянство из служилого сословия превратилось в привилегированное, отчасти в землевладельческое, более всего заботившееся о своем хозяйстве, а отчасти в сословие, из которого комплектовались офицерский корпус и бюрократия. Жалованная грамота дворянству и городам 1785 г.

3. Роспуск стрелецких полков. Рекрутские наборы. Перевооружение армии. Боевые гребные и парусные суда с хорошими мореходными качествами. Новая стратегия и тактика. Обучение армии.

Активная внешняя политика. Стремление к владению морскими побережьями. Поиск союзников. Участие в коалициях. Рост международного авторитета Российской империи.

4. Строительство казенных промышленных предприятий. освоение месторождений полезных ископаемых. Горнозаводской Урал. Посессионные крестьяне.

Протекционизм. Строительство портов и каналов. Отмена внутренних таможен.

Мануфактуры не могли обеспечить население промышленными изделиями. В 1722 созданы ремесленные цехи. Цеховые уставы не тормозили развитие ремесла.

В 1754 для кредитования созданы Дворянский и Купеческий банки. Предполагались кредиты на нужды хозяйства. Но контроля не было.

В итоге преобразований Россия стала сильным европейским государством. Во многом была преодолена технико-экономическая отсталость. Однако, в экономической характеристике страны решающее значение имела не промышленность и городское население, а сельское хозяйство с рутинной техникой и крепостническими отношениями. Крепостное право оказывало огромное влияние на формы, пути и темпы развития капитализма и определило экономическое отставание России от других европейских стран.

ЛЕКЦИЯ 7

РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.

ПЛАН

1. Государственный аппарат.

2. Состояние общественных настроений.

3. Внешняя политика.

4. Хозяйство

1. Основными направлениями развития государственной системы стали: централизация и бюрократизация гос. аппарата, создание новых высших правительственных учреждений с более четкими функциями, углубление специализации отдельных органов власти и управления, усложнение внутренней организации правительственных учреждений, появление ведомств.

Министры ответственны перед императором. В 1809 издан указ о придворных званиях. Служба при дворе не давала привилегий, а лица, имеющие придворные звания, обязаны служить в армии или гражданской службе. Введены экзамены на чин. Единоначалие в отраслевом управлении. Сенат стал высшим судебным органом, а его департаменты – высшими судебными инстанциями.

Российская империя в XIX в. – абсолютная монархия. Император возглавлял всю систему власти в стране, осуществлял объединение и координацию всех отраслей управления, выступал как хранитель законности. Закон постепенно занимает место обычая и традиции. Игнорирование закона трактовалось как преступление. Но, несмотря на стремление уважать закон, большее значение в становлении аппарата управления и его функционирования играла личность императора и его непосредственное окружение. Реформы инициировались сверху. Реформаторская деятельность всегда наталкивалась на сопротивление консервативной оппозиции наверху, а влияние реформ на последующее развитие страны нередко бывало двойственным.

В начале своего царствования Александр I провел министерскую реформу. Восстановил жалованные грамоты дворянству и городам. Разрешил купцам, мещанам и казенными крестьянам покупать у помещиков незаселенные земли. Разрешил по договоренности освобождать крестьян с землей (вольные хлебопашцы). В Лифляндской и Эстляндской губерниях крестьян запретили продавать без земли. В 1815 подписана Конституция Польши.

Но позже 1816-1818 произошло разочарование императора в государственных делах. Последовал поворот к мистицизму. Управление страной легло на Кабинет министров, а точнее, на Аракчеева, в канцелярии которого для императора составляли еженедельные отчеты из министерских докладов. Обстоятельства сделали Аракчеева «теневым премьер-министром». Легенда о его всесилии родилась позже.

Момент для продолжения преобразований неудачен. Победа над наполеоном вознесла Россию к высотам европейской славы. Для подавляющей части дворянства (а другие сословия были неспособны думать о реформах) было абсолютно непонятно, почему победители должны менять порядки по образцу побежденных. Александр не хотел разделить участь отца, не сумевшего понять высшие круги. Продолжать реформы было опасно.

Николай I отказался от идеи сотрудничества самодержавия и общества. Ему близка идея самовластия царя, но с опорой на народный традиционализм. Идеология романтизма его времени идеализировала народные традиции как основу преемственности исторического процесса, предпосылку стабилизации монархического гос. строя. Возник идеал надзора власти за обществом и заботы царя о народе. Но количественный рост гос. аппарата стал причиной высокого уровня налогообложения и несбалансированности гос. бюджета.

После выступления декабристов император утратил доверие к высшим слоям дворянства. Главную опору он видел в чиновничьей бюрократии. Сформировался класс потомственного чиновничества, для которого государственная служба стала профессией. Введено в 1832 сословие потомственных и личных почетных граждан.

Николай I был убежден, что правит по закону. Отсюда внимание кодификации российского законодательства. Эту работу возглавлял Сперанский. Николай I провел консервативную модернизацию империи.

2. В общественных настроениях в первой четверти Xix в. появилась относительно массовая оппозиция. В деле о следствии над декабристами 545 имен. Это движение дворянское, гвардейское, во многом столичное. Армия уже не могла влиять на политику так, как в XVIII в. Заговор не дал ожидаемого результата. Незаконными тайные общества стали не сразу. Среди их первоначального состава было больше реформаторов, чем революционеров. Сторонников тирании, вроде Пестеля – единицы. Главные задачи декабристов – ликвидация или ограничение самодержавия и отмена крепостного права. Декабристы почти не занимались пропагандой своих идей вне своего круга.

Восстание в столице привлекло внимание либеральной общественности, особенно молодежи. Со временем возник ореол мучеников за идею не только самих декабристов, но и их семей.

Поражение декабристов и усиление полицейско-репрессивной политики правительства не привели к спаду общественного движения. Активизировался консерватизм. Продолжалось теоретическое обоснование идеологии самодержавия (Н.М.Карамзин). В теории официальной народности С.С.Уварова отражались просветительские идеи о единении, добровольном союзе государя и народа, об отсутствии противоположных классов в русском обществе. Самодержавие признавалось единственно возможной формой правления в России. Крепостное право объявлялось благом для народа. Православие – основа духовной жизни народа. Народность – отсутствие социальной розни в России, единство народа и единение его с царем. Отсюда следовал вывод о невозможности и ненужности коренных социальных изменений в России. Эти идеи развивались журналистами («Северная пчела», «Библиотека для чтения»), профессорами истории (М.П.Погодин) и филологии (С.П.Шевырев). Теория официальной народности широко пропагандировалась, была проста, понятна и традиционна для большинства.

Либерализм широко представлен в столичных кругах интеллигенции. Славянофилы и западники. Их идеи становились известны через прессу, звучали с университетских кафедр. Для понимания этих теорий требовалось знание истории, притом не только русской, социально-экономические знания, богословие. В обществе было немного подготовленной к этому читающей публики.

Часть западников перешли на позиции радикализма. Они считали, что Россия вместе с Европой совершит рывок к социалистическому строю. Наиболее действенным способом станет революция. Обсуждать такие идеи можно было только тайно. Для этого нужна замкнутая одновозрастная среда со схожим социальным статусом. Поэтому. Не случайны студенческие кружки 1830-1840-х. Братья Критские, Н.П.Сунгуров, В.Г.Белинский, Герцен, Огарев, Станкевич изучали теорию утопического социализма, западноевропейскую философию. Ни к каким действиям эти кружки не перешли.

Оживление общественного движения в 1840-х привело к созданию общества петрашевцев. Входили чиновники, офицеры, учителя, писатели, публицисты. Радикальная часть пришла к выводу о назревшей необходимости восстания, движущей силой которого должны были стать крестьяне и горнозаводские рабочие Урала. Кружок раскрыт властями в 1849. 120 человек. Квалифицирован как заговор идей. Деятельность этого кружка положила начало распространению в России социалистических идей.

Развитие общественных настроений – признак развития национального самосознания.

3. Внешняя политика имперская. Россия играет важную, а иногда и определяющую роль в европейском регионе. Свою безопасность Россия понимала не только в военном отношении, поэтому вела войну с Наполеоном до его политического разгрома и определения послевоенного устройства Европы. Венская система направлена на сохранение дворянско-монархических режимов и европейского равновесия. Текст Священного союза имел религиозно-мистический характер и содержал обязательства христианских монархов оказывать друг другу помощь.

В Закавказье Россия вела войны с Персией за Дагестан и северный Азербайджан. 1817-1864 – Кавказская война (территория Дагестана, Чечни, Адыгеи). Война за покорение.

Стремление овладеть черноморскими проливами. Крымская война. Но военно-техническая и транспортная отсталость обрекла империю на поражение в войне нового времени. Итог- не только военное поражение и территориальные потери. Но и осознание обществом стагнации крепостнической системы.

4. Сложились районы хозяйственной специализации. Развивались товарно-денежные отношения. Рост долгов помещиков государству. Расслоение крестьянства, в том числе социальное. Кризис классического барщинного хозяйства.

В промышленности мелкие предприятия около 70% от общего числа. В рупной промышленности – переход к фабрике. Отказ от крепостного труда. В 1830-40-е начался промышленный переворот. Но в русских социальных условиях использование западной техники давало низкий результат. Начало железнодорожного строительства. Милитаризация крупной промышленности и транспортной сети.

Рост постоянной магазинной торговли и сокращение значения ряда ярмарок. Во внешней торговле главный партнер – Англия. Протекционизм. В экспорте большую роль играл хлеб.

Для экономического развития России характерно противоречивое развитие. С одной стороны, сохранение натурально-патриархального уклада, использование внеэкономического принуждения, рутинное состояние техники. С другой стороны, расширение товарно-денежных отношение и применение вольнонаемного труда, начало технического перевооружения промышленности.

ЛЕКЦИЯ 8

РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.

ПЛАН

1. Реформы Александра II и контрреформы Александра III.

2. Экономическое и социальное развитие.

3. Внешняя политика.

4. Общественные движения.

1. На внутреннюю политику во второй половине XIX в. влияли: поступательное экономическое развитие, изменения в социальной структуре, мощный подъем общественного движения Цель – приведение экономической и политической системы в России в соответствие с потребностями времени при сохранении самодержавия и господствующего положения дворян. Александр II был вынужден пойти на преобразования в связи проигранной в правление его отца Крымской войной и активизацией либеральных настроений. В 1856 был создан «Особый секретный комитет для рассмотрения предложений о крепостном праве».

Сегодня ряд исследователей считают, что крепостническая система еще не исчерпала свои резервы и еще могла в середине XIX в. существовать и далее. Антикрепостнические выступления сильно преувеличены советскими историками. Отменяя крепостное право, самодержавие было вынуждено пойти вразрез с желаниями большей части своей собственной опоры – дворянства. Однако, невозможность для России более претендовать на роль ведущей европейской державы и оставаться при этом крепостнической, была ясна Александру II.

В итоге крестьяне получили личную свободу без выкупа и земельный надел за выкуп. До выкупа крестьяне стали временно обязанными. Величина земельных наделов была установлен для каждой местности с учетом различных факторов. Взаимоотношения крестьян и помещиков регулировались «Уставными грамотами». Крестьяне получили право заниматься предпринимательством, вступать в любые правовые отношения, переходить в другие сословия.

Последствия реформы. Реформа предотвратила массовые выступления крестьян, хотя локальные имели место. Условия освобождения изначально заключали противоречия и источник постоянных конфликтов между крестьянами и помещиками. С освобождением крестьян уходил в прошлое старый административный строй, основанный на крепостном праве и сословном преобладании дворянства.

Административная реформа. 1861г. Для рассмотрения вопросов о реформах учрежден новый совещательный орган – Совет министров. Роль Государственного совета ослабла. В 80-х гг. он по сути был подменен Комитетом министров. Создано Главное выкупное учреждение в составе министерства финансов. В составе Министерства финансов был образован департамент торговли и мануфактуры, руководивший гос. и принадлежащими царю предприятиями и оказывающий финансовую помощь частным предприятиям.

Политические реформы: судебная, земская, городская, военная.

Дата добавления: 2015-06-28