Бюджетное прогнозирование

Со сводным финансовым планированием тесно связано бюджетное прогнозирование.

Важнейшее условие успешного ведения хозяйства — посто­янное совершенствование методов его управления. Управлять — значит предвидеть. В связи с этим возрастает роль перспектив­ного планирования, а значит и научного прогнозирования. Прогнозирование параметров натуральных показателей должно сопровождаться прогнозом финансовых ресурсов, так; как не­возможно качественное прогнозирование развития хозяйства без учета перспективы роста этих ресурсов.

В отличие от сводного финансового планирования осуществ­ляемого, как правило, на более длительный период, бюджетное прогнозирование является адресным и рассчитано на бюджет­ный период, т. е. не более чем на год. Но так как основная по­давляющая часть показателей сводного финансового баланса включает ряд бюджетных показателей, то при составлении пер­спективного сводного финансового баланса необходимо прово­дить прогнозные расчеты основных бюджетных показателей.

Под прогнозом развития бюджета подразумевается комплекс вероят­ностных оценок возможных путей развития его доходной и расходной частей.

Цель бюджетного прогнозирования — на основе сложивших­ся тенденций, конкретных социально-экономических условий и перспективных оценок разработать и обосновать оптимальные пути развития бюджета и на этой основе дать предложения по его укреплению. Своевременный учет результатов такого про­гнозирования является важным условием для принятия наиболее эффективных мер в финансовой политике государства, региона.

Расчет прогнозируемых бюджетных показателей основан на иных методологических подходах, нежели расчеты показателей годового бюджета. Если показатели годовых и квартальных бюд­жетов определяются на базе прямых расчетов экономических и финансовых параметров, то при определении прогнозных бюд­жетных показателей, как правило, такой возможности нет из-за отсутствия необходимых статистических и отчетных данных.

Финансово-бюджетное прогнозирование является сравнительно молодой отраслью финансовой науки. Ее развитие было связано с необходимостью составления сводных финансовых балансов на перспективу. Существенный вклад в разработку методов перспек­тивных финансовых расчетов внесли А.М. Волков, В.А. Галанов, Л.П. Евстигнеева, В. С. Павлов, Г.Б. Поляк, Г.Я. Шахова.

Бюджетное прогнозирование и в первую очередь прогнози­рование территориальных бюджетов связано с распространением в 70-е годы практики разработки перспективных комплексных планов экономического и социального развития территорий, в которых необходимо было производить прогнозные расчеты бюджетных показателей как основы планирования финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных этими планами. Методология прогнозирования территориальных бюджетов впервые в нашей стране была разработана и апробирована в 1976 г. Г.Б. Поляком в ходе подготовки и реализации комплекс­ных планов экономического и социального развития административно-территориальных единиц. Проблемы территориального бюджетного прогнозирования отражены также в работах С.К. Битокова, Н.М. Дементьевой, Т.Т. Тулебаева.

Дата добавления: 2014-01-03