Смотри также - допматкиэ30ван дер вее.doc , допматкиэ30камерон.doc . допматкиэ30неровня.doc. Основным содержанием периода послевоенного восстановления в Японии стала демилитаризация экономической и политической жизни

ЯПОНИЯ

Основным содержанием периода послевоенного восстановления в Японии стала демилитаризация экономической и политической жизни, которая проводилась по американским стандартам и под руководством экспертов из США. Она включала следующие шаги.

На протяжении 1946-49 гг была проведена земельная реформа, которая почти полностью ликвидировала помещичью собственность на обрабатываемую землю. Последняя выкупалась государством и передавалась ее бывшим арендаторам. В результате число крестьян-собственников возросло в 2 раза (до 3,8 млн), а площадь арендуемых земель сократилась с 46 до 9%. При этом натуральная плата, была заменена более низкой денежной.

Следствием реформы стало повышение товарности с\х, возрождение внутреннего рынка и высвобождение трудовых ресурсов.

Не менее серьезные изменения претерпела и промышленность. Были распущены монополистические концерны. Их акции и другие ценные бумаги подлежали распродаже среди служащих этих компаний. В 1947 г вступил в силу Закон о запрете чрезмерной концентрации экономической мощи, по которому запрещалось образование держательских компаний, картелей и других монополистических объединений, а также владение более чем 25 % акций прочих компаний. Причем новые монополистические группировки не стали простым повторением довоенным дзайбацу. На смену семейной форме правления пришла практика коллективного управления в форме совещаний президентов важнейших компаний, которые вошли в состав ФПГ.

В эти же годы было введено новое весьма прогрессивное трудовое законодательство. Наконец, оккупационной администрацией в 1950 г. по рекомендации управляющего Детройским банком Д. Доджа был разработан “ план экономической стабилизации ”, основой которого была бюджетная реформа. Кроме того подготовлена и издана новая японская Конституция. Причем особенно важное значение для экономики страны имели те ее статьи, которые запрещали создание вооруженных сил и ограничившие затраты на содержание сил самообороны 1 % от ВВП. План же включал проект сбалансированности госбюджета, который предусматривал: резкое увеличение налогов; замену безвозвратных государственных субсидий на коммерческий банковский кредит; стабилизацию зарплаты; установление госконтроля над ценами; сокращение числа госчиновников и реорганизацию управления предприятиями и т. д. Все это позволило подавить инфляцию.

В 1949 г была проведена реформа налоговой системы, которая предусматривала их существенный рост; перераспределение налогового пресса с корпораций на население. Последнее создало благоприятные условия для накопления капитала и повышения темпов экономического роста, который, однако, сдерживался низким покупательским спросом. Дополнительным стимулом для экономики Японии стала война в Корее, которая сделала Японию тылом американской армии. Поступления от военных заказов составили в 1950-53 гг 2,5 млрд долл. Эти деньги позволили Японии покрыть внешнеторговый дефицит и расширить импорт сырьевых ресурсов.

Таким образом, за оккупационный период (1945-51 гг) японская экономика не только успешно завершила восстановительную фазу(был достигнут довоенный уровень промышленного производства), но и смогла создать стартовый фундамент для дальнейшего развития.

Последующий период развития страны (1955-1985 гг) характеризуется как “японское экономическое чудо”. За эти годы Япония сумела прочно закрепиться на втором месте среди ведущих развитых стран.

Среди ученых и практиков шли споры о направлениях развития национальной экономики. Сторонники “освоения внутреннего рынка” уступили в 50-60-х гг приверженцам “внешнеэкономической ориентации”. Первыми их шагами стало: принятие закона, разрешавшего создание экспортных картелей; субсидирование экспорта; выдача импортных лицензий преимущественно на закупку оборудования и сырья для модернизации промышленности; вступление страны в ведущие международные экономические организации (ГАТТ, МВФ).

За основу послевоенной экономической модели развития Японии была взята теория Кейнса. Ее сторонники ориентировали экономическую политику 60-х на высокие темпы экономического роста(почти 20 лет они составляли в среднем 15,2% в год), посредством стимулирования фонда накопления с последующим инвестированием средств через механизм регулирования цен и невысоких процентных ставок(политику “низкого процента”). Однако в эволюции японской экономической теории и практики проявились и специфические этнические черты, в частности протекционизм. Ярчайший пример - формирование автоиндустрии. Был облегчен импорт технологии для нее, ограничен ввоз готовых автомобилей, долго лимитировались зарубежные инвестиции в нее.

Деловые и политические круги страны заботились о том, чтобы каждый японец убеждался в том, что решение общегосударственных задач обеспечит ему улучшение жизни. Для этого был выдвинут лозунг “ Догнать развитые страны по уровню ВВП!”, т. е. были определены долгосрочные цели в экономической сфере, в соответствии с коорыми корректировались основные экономические показатели. Например, рост реальной зарплаты составлял 60% повышения производительности труда.

Обычно экономический бум 60-х в Японии объясняется следующими причинами:

1) высокоэффективным использованием иностранной экономической помощи;

2) массовым обновлением основного капитала;

3) расширением внутреннего рынка, в т. ч. и за счет аграрной реформы;

4) широким использованием иностранных научно-технических достижений и беспрецедентной закупкой патентов, лицензий, ноу-хау и т.п.(с 1949 по 1969 гг были заимствованы более 10 000 технологических процессов);

5) высококачественная рабочая сила (обязательное и бесплатное 9-летнее образование и система подготовки и переподготовки кадров);

6) высокая инициативность японских предпринимателей всех уровней и сложившаяся система принятия решений;

7) гармоничная система отношений труда и капитала;

8) относительно высокая норма накопления капитала;

9) стремительное развитие собственной научно-исследовательской базы, особенно в в отраслях, определяющих НТП (например в электронике);

10) гомогенность японской нации и ее приверженность традиционным ценностям;

11) отсутствие сырьевых ресурсов, который стимулировал поиск альтернативных источников топлива, а также внедрение материало- и энергосберегающих технологий;

12) самые низкие среди развитых стран военные расходы;

13) выгодное географическое положение.

“Нефтяной шок” высветил слабые места в японской экономике и предопределил кризис 1974-75 гг, который проявился в спаде производства, гиперинфляции и затоваривании. Для исправления ситуации потребовалась коренная перестройка структуры всей экономики. Приоритетными стали: развитие наукоемких производств, не требующих затрат ресурсов; сокращение энергоемких производств; реконструкция неконкурентоспособных отраслей промышленности.

Сменились ориентиры и в экономической политике: концепция “гражданского благополучия” трансформировалась в “японскую модель общества благополучия ”. Ее отличительные черты - минимальные общественные ассигнования, связанные с решением социальных проблем. Основной акцент делался на “свободу индивидов” и гарантию минимального дохода, не ослабляющего побудительные мотивы к высококачественному труду. Принцип “справедливого распределения ” уступил место принципу “равных возможностей”.

В послевоенный период в Японии сформировалась уникальная экономическая система, скрепленная типично азиатскими неформальными связями – отношениями среди представителей как деловых кругов, так и деловых кругов и государства. Формально роль последнего незначительна (если судить по величине госбюджета), а экономика одна из самых либеральных в мире. Однако только некоторые азиатские страны могут поспорить с Японией по степени жесткости и эффективности воздействия правительства на экономику. Последнее разрабатывает стратегические планы развития экономики в целом, на основе которых крупные компании формируют свои собственные планы. В результате всю японскую промышленную систему часто называют «корпорация Япония».

Дата добавления: 2014-01-03