Консульство и Первая империя

Обязанности

Права

Директория

Финансы

Статья 14. Учреждаются трибунал и скамья присяжных заседанием по делам отчетности; состав того и другого будет назначаться Национальным конвентом; перед ними предстанут все те, кто со времени революции распоряжался народными деньгами, и они должны будут дать отчет о происхождении их богатств.

Постановление о том, кого считать подозрительными[131]

Публикуется по: Документы истории Великой французской революции. Т. I. М., 1990

Подозрительными являются:

1. Те, кто во время собраний народа охлаждают его порыв возмутительными речами, шумными возгласами и угрозами;

2. Те, кто, будучи более осторожным, таинственно говорят о несчастиях республики, жалеют народ и всегда готовы с мнимо печальным видом распространять плохие известия;

4. Те, кто сожалеют об участи жадных фермеров и торговцев. коих закон вынужден преследовать;

5. Те, кто со словами свобода, республика и отечество на устах встречаются с бывшими дворянами, контрреволюционными священниками, аристократами, фейянами, умеренными и интересуются их участью;

7. Те, кто с равнодушным лицом приняли издание республиканской конституции и выражали ложную тревогу по поводу ее установления и продолжительности;

8. Те, кто, ничего не сделав против свободы, равным образом ничего и не сделали в ее пользу;

11. Те, кто подписали контрреволюционные петиции или посещали антипатриотические общества и клубы;

12. Сторонники Лафайета и убийцы на Марсовом поле.

Декрет об установлении единого максимума на всей территории Республики [132]

Публикуется по: Новая история в документах и материалах. Вып. I. М., 1935

I. Немедленно под наблюдением комиссаров, назначенных Комиссией продовольствия и снабжения, будет составлена таблица максимума, заключающая в себе:

1) цену каждого сорта товара на месте его производства или изготовления в 1790 г., увеличенную на 1/3;

2) 5% прибыли для оптового торговца;

3) 10% прибыли для розничного торговца;

4) цену на транспорт, установленную в зависимости от расстояния места производства.

II. Эти четыре основания определяют твердую цену каждого из товаров на всем протяжении Республики.

VI. Национальный конвент... декретирует, что будет выдано пособие гражданам торговцам и фабрикантам, которые докажут, что вследствие закона о максимуме они потеряли все свое состояние или же их состояние сведено к сумме ниже 100 000 ливров.

VII. Оптовые фабриканты и торговцы, которые со времени издания максимума прекратили или прекратят свое производство или свою торговлю, будут отнесены в разряд подозрительных.

Декрет об организации Временного порядка управления [133]

Публикуется по: Документы истории Великой французской революции. Т. I. М., 1990

Раздел II. Исполнение законов

1. Национальный конвент является единственным центральным органом правительственной власти.

2. Все учреждения и должностные лица подчиняются непосредственному надзору Комитета общественного спасения по всем вопросам управления и общественного спасения... что касается отдельных лиц и мер общей и внутренней полиции, то этот надзор принадлежит Комитету общей безопасности при Конвенте... Эти два комитета обязаны в конце каждого месяца представлять в Национальный конвент отчет о результатах своей деятельности. Каждый член этих двух комитетов несет личную ответственность за выполнение этой обязанности.

4. Постоянный надзор за исполнением военных, административных, гражданских и уголовных законов поручается Исполнительному совету, который обязан каждые десять дней представлять письменный отчет Комитету общественного спасения...

8. Проведение революционных законов и мер общественной безопасности и общественного спасения поручается муниципалитетам и наблюдательным или революционным комитетам...

Декрет, реорганизующий Революционный трибунал [134]

Публикуется по: Французская революция в документах. 1789 - 1794 гг. Л., 1926

Статья 1. Будет существовать Революционный трибунал, состоящий из одного председателя, трех товарищей председателя, одного общественного обвинителя и 12 судей.

Статья 4. Революционный трибунал учрежден для того, чтобы наказывать врагов народа.

Статья 5. Врагами народа объявляются те, кто силой или хитростью стремится уничтожить общественную свободу.

Статья 6. Врагами народа признаются лица, призывающие к восстановлению королевской власти или же пытающиеся унизить и распустить Национальный конвент и революционное республиканское правительство, центром коего он является.

Врагами народа объявляются лица, изменившие республике, командуя крепостями и армиями или выполняя другие военные обязанности, а равно и те, которые поддерживают сношения с врагами Республики и стремятся создать недостаток как в продовольствии, так и в удовлетворении других потребностей армии.

Врагами народа объявляются все, кто пытается помешать снабжению Парижа продовольствием или же вызвать голод в Республике.

Врагами народа объявляются лица, содействовавшие планам врагов Франции, будь то помощью в бегстве и укрывательстве заговорщиков и аристократов, будь то путем преследований и клеветы на патриотизм, будь то подкупом представителей народа или же злоупотреблением революционными принципами, правительственными законами и мерами в смысле ложного и вероломного применения таковых...

Врагами народа объявляются лица, распространявшие ложные слухи с целью посеять в народе раздор и смуту.

Врагами народа объявляются лица, старавшиеся ввести в заблуждение общественное мнение и препятствовать народному просвещению, а равно и те, кто старался развратить общественные нравы и общественную совесть, ослабить энергию и чистоту или остановить развитие революционных и республиканских принципов, будь то путем контрреволюционных и злостных сочинений или же путем всяких других махинаций.

Врагами народа объявляются недобросовестные поставщики, подвергшие опасности спасение Республики, равно как и расточители общественного достояния.

Врагами народа объявляются лица, занимавшие общественные должности и злоупотреблявшие ими для притеснения патриотов и угнетения народа...

Статья 7. Наказанием, установленным за все преступления, подлежащие ведению Революционного трибунала, является смертная казнь.

Статья 8. Уликами, достаточными для осуждения врагов народа, могут служить всевозможные доказательства — моральные, вещественные, устные и письменные, естественно вызывающие уверенность всякого справедливого и просвещенного ума. Руководством для произнесения приговора служит совесть присяжных, поддержанных любовью к родине; целью приговоров должно быть торжество Республики и разгром ее врагов. Судопроизводство состоит из простых мер, диктуемых здравым смыслом для того, чтобы добиться истины, придерживаясь при этом указанных законом форм.

Статья 12. Допрос обвиняемого будет производиться во время судебного заседания в присутствии публики...

Статья 13. В том случае, если имеются налицо вещественные или моральные улики, независимо от свидетельских показаний, свидетели призываться не будут, за исключением тех случаев, когда это покажется необходимым, будь то для обнаружения соучастников, будь то в силу других важных соображений общественного блага.

Статья 16. В качестве защитников для оклеветанных патриотов закон дает присяжных патриотов; заговорщикам же закон не дает никаких защитников.

Глава 2. Конституционное законодательство периода Директории, Консульства и Первой империи

Декларация прав и обязанностей человека и гражданина 1795 г. [135]

Публикуется по: Документы истории Великой французской революции. Т. I. М., 1990

Французский народ провозглашает, перед лицом высшего Существа, следующую Декларацию прав и обязанностей человека и гражданина.

1. Правами человека в обществе являются свобода, равенство, безопасность, собственность.

2. Свобода состоит в возможности действовать не во вред правам другого.

3. Равенство состоит в том, что закон является равным для всех как в тех случаях, когда он охраняет, так и в тех случаях, когда он наказывает.

Равенство не допускает никаких различий в зависимости от рождения, никакой наследственной власти.

4. Безопасность основывается на содействии всех в обеспечении прав каждого.

5. Собственность является правом пользоваться и распоряжаться своим достоянием, своими доходами, плодами своего труда и своего мастерства.

6. Законом является выраженная общая воля большинства либо граждан, либо их представителей.

7. Закон не защищает того, кто его нарушает. Никто не может совершить того, что не предписано законом.

8. Никто не может быть привлечен к суду, обвинен, арестован, заключен, кроме случаев, когда это предусмотрено законом и в предписанной им форме.

9. Те, кто склоняют, способствуют, разрешают, исполняют или заставляют исполнять противозаконные действия, являются виновными и должны быть наказаны.

10. Жестокость, которая не является необходимой для заключения обвиняемого под стражу, строго воспрещена законом.

11. Никто не может быть осужден до того, как он будет выслушан или вызван в законном порядке.

12. Постановление о назначении наказания может быть вынесено по закону только строго необходимое и соответствующее преступлению.

13. Всякое обращение, которое усиливает наказание, определенное на основании закона, является преступлением.

14. Никакой закон, ни уголовный, ни гражданский, не имеет обратной силы.

15. Каждый человек может распоряжаться своим временем и своими силами, но он не может продавать себя и не может быть продан; его личность не является отчуждаемой собственностью.

16. Всякие налоги устанавливаются для общей пользы; они должны быть распределены между налогоплательщиками в зависимости от их возможностей.

17. Единство всех граждан является главной основой суверенитета.

18. Никакие отдельные лица, никакое отдельное собрание граждан не могут приписать себе суверенитет.

19. Никто не может, не будучи уполномочен на то законом, ни присваивать какую-либо власть, ни выполнять какую-либо публичную функцию.

20. Каждый гражданин имеет равное право добиваться участия, непосредственного или косвенного, в издании законов, назначении представителей народа и должностных лиц.

21. Общественные функции не могут присваиваться теми, кто их осуществляет.

22. Общественная безопасность не может существовать, если не установлено разделение властей, если не зафиксированы их границы, если не обеспечена ответственность должностных лиц.

1. Декларация прав предусматривает следующую обязанность законодателей: для охраны общества требуется, чтобы те, кто составляют его, знали и выполняли также и свои обязанности.

2. Все обязанности человека и гражданина вытекают из следующих двух принципов, заключенных во всех сердцах от природы.

Не делайте другому того, что вы не хотите, чтобы сделали вам. Постоянно делайте другим то доброе, что вы хотели бы получить сами.

3. Обязанности каждого по отношению к обществу состоят в его защите, служении ему, в подчинении законам, в уважении тех, кто является орудием закона.

4. Никто не может быть хорошим гражданином, не будучи хорошим сыном, хорошим отцом, хорошим братом, хорошим другом, хорошим супругом.

5. Никто не сможет быть добродетельным человеком, не будучи искренним и благочестивым блюстителем законов.

6. Тот, кто явно нарушает законы, объявляет войну обществу.

7. Тот, кто, не нарушая законов явно, обходит их, применяя хитрость или ловкость, наносит вред интересам всех; он становится недостоин их доброжелательного отношения и их уважения.

8. Это является основой собственности, которая лежит в основе мировой культуры, всего производства, всех средств труда и всего социального строя.

9. Каждый гражданин обязан отдавать все свои силы отечеству и сохранению свободы, равенства и собственности всякий раз, когда закон призывает его к их защите.

Конституция Франции 1795 г. [136]

Публикуется по: Документы истории Великой французской революции. Т. I. М., 1990

1. Французская Республика едина и неразделима.

2. Носителем суверенитета является французский народ в целом.

Глава I

5. Каждый департамент разделен на кантоны. Каждый кантон на коммуны...

6. Французские колонии являются дополнительной частью республики, и они подчиняются тем же конституционным законам.

Глава III. Съезд избирателей для избрания выборщиков

17. Съезд избирателей для избрания выборщиков состоит из граждан, проживающих в одном кантоне...

18. Никто не может ни заменить себя на съездах избирателей для избрания выборщиков, ни голосовать более чем на одном съезде.

Глава IV. Съезды выборщиков

33. Каждый съезд избирателей для избрания выборщиков назначает выборщика по принципу: один выборщик на 200 граждан, как присутствующих, так и отсутствующих, имеющих право голосовать на этом съезде...

35. Никто не может быть назначен выборщиком, если ему не исполнилось 25 лет и он не пользуется правами французского гражданина, не удовлетворяет следующим условиям:

Обладание в коммунах с числом жителей свыше 7000 собственностью или городской арендой, стоимость которых равна местной стоимости 200 рабочих дней, или жилыми постройками, стоимость которых равна стоимости 500 рабочих дней, или сельскохозяйственным имуществом, стоимость которого равна стоимости 200 рабочих дней...

41. Съезд выборщиков, руководствуясь нижеследующим, избирает:

1) членов Законодательного корпуса, как то: членов Совета пятисот;

2) членов кассационного трибунала;

3) заседателей Верховного суда;

4) служащих департаментов;

5) председателя, публичного обвинителя, секретаря уголовного трибунала; судей гражданского трибунала.

Глава V. Законодательная власть

Общие положения

44. Законодательный корпус состоит из Совета старейшин и из Совета пятисот.

49. Каждый департамент содействует назначению членов Совета старейшин и Совета пятисот, исходя единственно из интересов народа.

52. Члены Законодательного корпуса не являются представителями пославшего их департамента, они являются представителями всей нации, и он не может предоставлять им полномочий.

53. Оба совета обновляются каждый год на ¹/₃.

Совет пятисот

73. Совет пятисот неизменно, постоянно состоит из этого числа.

74. Чтобы быть избранным в члены Совета пятисот, необходимо достижение 30-летнего возраста и проживание на территории Республики в течение предшествующих десяти лет.

76. Законодательная инициатива принадлежит исключительно Совету пятисот.

Совет старейшин

82. Совет старейшин состоит из 250 членов.

83. Никто не может быть избран членом Совета старейшин:

если он не достиг 40 лет;

если к тому же он не женат или вдов;

если он не проживал на территории Республики в течение 15 лет, предшествующих выборам.

86. К исключительной компетенции Совета старейшин относится одобрение и отклонение решений Совета пятисот.

92. Решения Совета пятисот, принятые Советом старейшин, называются законами.

99....Отвергнутый законопроект может быть вновь представлен Советом пятисот только по истечении года.

Гарантии членов Законодательного корпуса

110. Граждане, которые являлись или являются членами Законодательного корпуса, ни в коем случае не могут преследоваться в судебном порядке, обвиняться и быть судимыми ни за то, что ими говорилось, ни за то, что ими было написано в связи с исполнением ими своих служебных функций.

Глава VI. Исполнительная власть

132. Исполнительная власть осуществляется Директорией из пяти членов, назначенных Законодательным корпусом, исполняющим функции съезда выборщиков от имени нации.

133. Совет пятисот составляет путем тайного голосования удесятеренный список членов директории, который передает Совету старейшин, выбирающему на его основе путем тайного голосования.

134. Члены директории должны иметь возраст по крайней мере равный 40 годам.

135. Они могут быть избраны только из числа граждан, бывших членами Законодательного корпуса или министрами...

137. Директория обновляется на одного члена каждый год...

146. Директория назначает главнокомандующих...

147. Она контролирует и обеспечивает исполнение законов в государственных учреждениях и судах через назначенных ею комиссаров.

148. Не из числа своих членов она назначает министров и отзывает их, если она находит это необходимым.

Она не может назначать их ни из числа лиц, не достигших 30 лет, ни из родственников или свойственников...

152. Министры взаимно ответственны как за неисполнение законов, так и за неисполнение решений директории...

Глава VIII. Судебная власть

Общие положения

202. Судебные функции не могут исполняться ни Законодательным корпусом, ни исполнительной властью.

203. Судьи не могут ни вмешиваться в осуществление законодательной власти, ни создавать каких-либо правовых норм. Они не могут ни приостанавливать или отсрочить действие какого-либо закона, ни привлечь к суду членов администрации в связи с исполнением ими своих обязанностей.

204. Никто не может ни отстранить судью, назначенного законным порядком, ни лишить его полномочий или других предоставленных ему прав...

Глава IX. О вооруженных силах

Вооруженные силы создаются для защиты от внешних врагов и для поддержания внутреннего порядка и обеспечения исполнения законов.

Конституция VIII года Республики [137]

Публикуется по: Новая история в документах и материалах. Вып. I. М., 1935

Статья 1. Французская Республика едина и неделима. Ее европейская территория разделяется на департаменты и коммуны...

Статья 6. Для того, чтобы пользоваться правами гражданства в округе коммуны, необходимо иметь в нем постоянное жительство в течение не менее одного года...

Статья 7. Граждане каждого округа коммуны избирают посредством голосования тех из своих сограждан, которых они сочтут наиболее достойными вести общественные дела. Так составляется доверительный список, содержащий число имен, равное ¹/₁₀ части всех имеющих право избирать граждан. Должностные лица округа должны назначаться из числа лиц, включенных в этот первый коммунальный список.

Статья 8. Граждане, внесенные в коммунальные избирательные списки департамента, также избирают ¹/₁₀ своего числа. Так составляется второй список, называемый департаментским, на основании которого должны назначаться должностные лица департамента.

Статья 9. Граждане, внесенные в департаментский список, подобным же образом избирают ¹/₁₀ своего числа. Так составляется третий список, включающий граждан данного департамента, имеющих право быть избранными на национальные должности...

Статья 15. Сенат состоит из 24 членов, пожизненно избираемых и имеющих не менее 40 лет от роду...

Статья 16. Назначение на должность сенатора производится самим Сенатом, избирающим одного из числа трех представленных кандидатов: первый кандидат представляется Законодательным корпусом, второй — Трибунатом и третий — первым консулом...

Статья 19. Все составленные в департаментах согласно статье 9 списки направляются в Сенат. Они составляют национальный список.

Статья 20. Сенат согласно этому списку выбирает членов Законодательного корпуса, Трибуната, консулов...

Статья 21. Сенат утверждает или отвергает все те акты, которые предоставляются ему Трибунатом или Правительством...

Статья 25. Ни один новый закон не будет обнародован до тех пор, пока проект его не будет предложен правительством, сообщен Трибунату и декретирован Законодательным корпусом...

Статья 27. Трибунат состоит из 100 членов, имеющих не менее 25 лет от роду...

Статья 28. Трибунат обсуждает проекты законов; он утверждает или отвергает их...

Статья 31. Законодательный корпус состоит из 300 членов, имеющих не менее 30 лет от роду; 1/5 его состава обновляется ежегодно...

Статья 34. Законодательный корпус устанавливает закон, высказывая свое мнение путем тайного голосования и не подвергая обсуждению те проекты, относительно которых ранее высказывались ораторы Трибуната и Правительство...

Статья 39. Правительственная власть вручается трем консулам, избираемым на десять лет и имеющим право на новое переизбрание... Конституцией назначается первым консулом гражданин Бонапарт, бывший временный консул; вторым консулом — гражданин Камбасерес, бывший министр юстиции, и третьим консулом — гражданин Лебрен, бывший член комиссии Совета старейшин...

Статья 41. Первый консул обнародует законы; он назначает и отзывает согласно собственной воле членов государственного совета, министров, посланников и других ответственных внешних представителей, офицеров армии и флота, членов местной администрации, правительственных комиссаров при судах; он назначает уголовных и гражданских судей, равно как и судей мировых и кассационных, без права их отстранения от должности..

Статья 42. Второй и третий консулы имеют при совершении других правительственных актов совещательный голос...

Статья 94. Французский народ объявляет, что после покупки на законных основаниях национального имущества, какого бы происхождения оно ни было, законный приобретатель не может быть его лишен...

Статья 95. Настоящая Конституция будет немедленно же представлена на утверждение французскому народу.

Органический сенатус-консульт [138]

Публикуется по: Новая история в документах и материалах. Вып. I. М., 1935

Раздел I

Статья 1. Управление Республикой вверяется императору, который принимает титул императора французов.

Правосудие отправляется именем императора назначаемыми им должностными лицами.

Статья 2. Наполеон Бонапарт, нынешний первый консул республики, является императором французов.

Раздел II

Статья 3. Императорский сан передается по наследству по нисходящей линии кровному и законному потомству Наполеона Бонапарта по мужской линии в порядке первородства, постоянным исключением женщин и их потомства...

Глава 3. Вторая республика во Франции

Конституция Второй республики [139]

Публикуется по: Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII — XIX вв. М., 1957

Дата добавления: 2017-01-14