Право социального обеспечения. 6.12.16

Смирнова А.А.
Сайт министерства соц развития
Сайт ПФР К семинарам

Понятие предмет Метод Систем права соц обеспечения Можно рассматривать как
∙По своей экономической сущности социальное обеспечение -это распределительные отношения, перераспределения в обществе в сфере обеспечения
∙Социальная сущность - заключается в смягчении соц неравенства, предоставление материальной поддержки, группам и слоям населения.
∙ правовая сущность связана с обеспечением прав человека, но включая и права на социальное обеспечение. Регулирование в сфере соц обеспечения осуществляется нормами права.
∙ сущностные признаки соц обеспечения:
-Гос характер устанавливаемый в обществе, способов распределения совокупного общественного продукта.
-Законодательное закрепление перечня соц рисков.(беременость, перемолв, нетрудоспособность по возрасту...)
-Закрепление норм права круга лиц подлежащим обеспечению.
-нормирование государством соц стандарта обеспечения ниже которого оно не может быть(виды..)

Гуманные принципы соц обеспечения:
1) всеобщность (вне зависимости от пола, рассы, национальной)
2) общедоступность (по беременности в центр соц защиты, перед пенсией в ПФР итд)
3) установление зависимости размеров и форм обеспечения от прошлого труда
4) большое разнообразие предоставляемых видов обеспечения и услуг (пенсии, компенсации, инвалидам)
5) демократический характер его организации и управления

___________
Организационные правовые формы соц обеспечения.
1) соц обеспечение за счет бюджетных средств(куш обеспечиваемых- все население страны)
Финансовые источники- бюджетные средства (федеральный и регионов)

Виды обеспечения устанавливаются федеральными законами и под законными актами: соц пенсии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, иные соц выплаты всвязи с материнством и на несовершеннолетних детей; субсидии и компенсационные выплаты; гос и соц помощь; ежемесячные выплаты инвалидам в связи монетизацией льгот; медицинская, санаторно-курортное Лечение, различные социальные услуги и льготы. Ни одна из указанных денежных выплат не соизмеряется заработком человека и не один из видов "натурального" соц обеспечения не зависит от его трудового вклада.

Система органов компетентных осуществлять социальное обеспечение(
Органы опеки и попечительства, органы образования, здравоохранения итд)

2)социальное обеспечение застрахованных и членов их семей в порядке обязательного социального страхования. (Обяз соц страхование- это система создаваемых государством правовых, экономических, и организационных мер направленных на компенсацию или минимизацию последствий, изменения материального и(или) соц положения работающих граждан и иных категориях граждан в определенных случаях, вследствие трудового увечия или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, наступления старости, необходимости получения мед помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством соц страховых рисков подлежащих к обяз соц выплатам.

!!!!! Дописать
Страховые о несчастных случае на производстве (кругу лиц - все застрахованные: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства работающие по трудовому договору, также лица самостоятельно обеспечивающие себя работой)

Финансовая основа- это различные фонды, не входящие в состав федерального бюджета субъектов и местных бюджетов- страховщики. Работодатели - страхователи. Граждане застрахованые лица.

Бюджет - Страховые взносы, дотации, иные средства Фед бюджета, штрафные санкции, пени...

Размеры страховых тарифов:
22% - пенсионный фонд
2,9% - фонда соц страха
5.1% - Фед фонд обяз мед страхования

Виды обеспечения застрахованных в порядке обяз соц страхования:
-Пособия по временной нетрудоспособности
-по беременности и родам
-по уходу за ребенком
- едино временное пособия при рождении ребенка
- единовременное пособие женщинам ставшим на учет в мед учреждение на ранние сроки беременности (до 12 недель)
- социальное пособие на погребение
- пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, страховые выплаты пострадавшим от несчастного случая на производстве или проф заболевания
-оплата мед учреждению расходов связанных с предоставлением застрахованному лицу

Органы осуществляющие обеспечения застрахованных:
-территориальные органы внебюджетных фондов, медицинские организации.

3) смешанная форма соц обеспечения

Финансовый источник-бюджетные средства; средства фонд соц страха
Круг лиц: судьи, прокурорско следственные работники, гражданские гос служащие, депутаты, лица занимающиеся должности
Уровень вида обеспечения выше чем для застрахованных лиц.

Эти 3 формы- называются централизованные формы обеспечения.
Помимо них выделяют региональные формы.
Организационные способы осуществления доп мер соц защиты человека.

________________________

Право соц обеспечения- Как отрасль права.
По вопросу о понятии соц обеспечения существует множество точек зрения:
Основные критерии:
1) источники финансирования (бюджеты, внебюджетные фонды)
2) круг лиц (ве население или конкретные группы: беременные, дети, пенсионеры,)
3) условия предоставления
4) цель предоставления обеспечения

Под соц обеспечением понимают форму выражения социальной политики государства, направленных на материальные обеспечения, отдельных категорий граждан и средств бюджета и внебюджетных фондов, в случае наступления событий признаваемы государством социально значимых на данном этапе развития государства.

Экономическая функция- материальная поддержка
Политическая функция -сближение слоев населения по своему уровню.
Демографическая функция- повышение рождаемости.
Социально-реабилитационная функция.
Защитная функция- от холода и голода.
____________
Предмет права соц обеспечения. В самостоятельную вы делились в 70 годах 19 века, основоположником соц права как самостоятельного стал- Андреев

Предмет права соц обеспечения: составляет несколько групп общественных отношений.

-в денежной форме (предмет)
-по предоставления соц услуг
-процедурные и процессуальные (возникают всвязи с защитой гражданина своего права, на то или мной вид соц обеспечения) отношения связанные с установлением юр фактов а также реализации и защитой права на тот или иной вид соц обеспечения.

Метод правового регулирования: это Способы воздействия отрасли права на определенный вид общественных отношений являющиеся предметом ее регулирования (императивный и диспозитивный)

Метод право соц обеспечивания - это совокупность приемов и способов правового обеспечивания.

-________________________ в тесте
1901 год российской империей утверждены временные правила о пенсиях рабочим, казенных горных заводов и родников, утративших работоспособность
1903 - закон о вознаграждения потерпевших в случае несчастных случаев.
1918-го фонда соц страхования, соц обеспечения
1956- закон о государственных пенсиях
1990 закон рсфср закон о гос пенсия в рсфср
1948- всеобщая декларация прав человека. Считается первым документом общего характера в области прав и свобод человека
----------------
Раскройте содержание основополагающих международных актов, закрепляющих право на социальное обеспечение.
_____________________
Ст39 конституции -гарантия соц обеспечения по возрасту в случаи болезни, инвалидности, потери кормильца, итд
Ст41 каждый имеет право на медицинскую помощь

Сейчас закон не о трудовых пенсиях, а о страховых пенсиях

Дата добавления: 2017-01-14