Внешний контроль

Внешний контроль осуществляется за АО осуществляется, прежде всего, в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 июля 2003 года № 474-II «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций», который регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций.

Целями государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются:

1) обеспечение финансовой стабильности финансового рынка и финансовых организаций и поддержание доверия к финансовой системе в целом;

2) обеспечение надлежащего уровня защиты интересов потребителей финансовых услуг;

3) создание равноправных условий для деятельности финансовых организаций, направленных на поддержание добросовестной конкуренции на финансовом рынке.

Принципами государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются:

1) эффективное использование ресурсов и инструментов регулирования;

2) прозрачность деятельности финансовых организаций и финансового надзора;

3) стимулирование управления финансовых организаций, основанного на оценке рисков;

4) комплексность мер по обеспечению защиты интересов потребителей финансовых услуг путем поддержки развития новых финансовых инструментов и услуг, а также внедрения современных технологий на финансовом рынке;

5) ответственность органов финансовой организации.

Задачами государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются:

1) установление стандартов деятельности финансовых организаций, создание стимулов для улучшения корпоративного управления финансовых организаций;

2) мониторинг финансового рынка и финансовых организаций в целях сохранения устойчивости финансовой системы;

3) сосредоточение ресурсов надзора на областях финансового рынка, наиболее подверженных рискам, с целью поддержания финансовой стабильности;

4) стимулирование внедрения современных технологий, обеспечение полноты и доступности информации для потребителей о деятельности финансовых организаций и оказываемых ими финансовых услугах.

Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Для обеспечения финансовой устойчивости финансовых организаций и защиты интересов потребителей финансовых услуг уполномоченным органом вводятся пруденциальные нормативы -экономические ограничения. В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, уполномоченный орган вправе устанавливать пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты на консолидированной основе.

Уполномоченным органом в настоящее время является Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - Агентство), которое непосредственно подчинено и подотчетно Президенту Республики Казахстан и действует на основании Положения о нем, утверждаемого Президентом Республики Казахстан.

Задачами Агентства являются:

1) реализация мер по недопущению нарушений прав и законных интересов потребителей финансовых услуг;

2) создание равных условий для функционирования соответствующих видов финансовых организаций на принципах добросовестной конкуренции;

3) повышение уровня стандартов и методов регулирования и надзора за деятельностью финансовых организаций, использование мер по обеспечению своевременного и полного выполнения ими принятых обязательств;

4) обеспечение реализации иных задач, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Уполномоченный орган проводит плановые и внеплановые проверки деятельности организаций комплексно либо выборочно по отдельным вопросам деятельности организации.

Плановая проверка осуществляется в соответствии с планом проверок уполномоченного органа не чаще одного раза в год.

Внеплановая проверка осуществляется в связи с обращениями физических, юридических лиц и государственных органов, а также в случае выявления уполномоченным органом в рамках выполнения контрольных и надзорных функций нарушений требований законодательства Республики Казахстан.

Как видно, из вышесказанного, что деятельность АО в Казахстане достаточно контролируема, как извне, так и внутри.

Вопросы для обсуждения:

1. Какие виды контроля над деятельностью АО вы знаете? В чем

заключается основное содержание каждого вида контроля?

2. Кто может осуществлять внутренний контроль в АО?

3. Каковы контрольные функции акционеров?

4. Каковы особенности контроля над АО с государственным участием?

5. Как совет директоров контролирует работу АО?

6. Кто и как осуществляет внешний контроль над АО?

7. Каковы задачи государственного контроля над АО?

8. Каковы задачи Агентства Республики Казахстан по регулированию и

надзору финансового рынка и финансовых организаций?

9. Что такое плановые и неплановые проверки деятельности организаций? Какие виды неплановых проверок могут быть?

10. Какие меры воздействия и санкции может применить уполномоченный орган в случае обнаружения нарушений?

11. Какую информацию обязан раскрывать эмитент?

12. Что является основанием для проверки Агентством?

13. По каким вопросам Агентство вправе проводить проверки?

Cписок использованной литературы:

1. Корпоративное управление: казахстанский контекст.- электронное учебное пособие под ред. С. Филина., Иссык Т., Копытин А.,Косолапов Г., Кокбасарова Г, Марусич И., Саматдин А., Шалгимбаева С, Филин С.-Алматы,2009

Дата добавления: 2015-07-13