Исполнительная власть

Гос.Дума

Государственная Дума

Государственная Дума формируется на основе всеобщего избирательного права.

ГД избирается по пропорциональной системе.

Партии, прошедшие заградительный барьер – 7%, получают возможность сформировать фракции в ГД, получившим от 6 до 7%, передаются 2 депутатских мандата, от 5 до 6% голосов – 1 депутатский мандат.

- рассмотрение и принятие законопроектов

- дача согласия Президенту на назначение Председателя правительства

- решение вопросов о доверии правительству

- назначает и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека,

- назначает и освобождает от должности председателя Центробанка по представлению Президента,

- назначает и освобождает от должности председателя Счетной палаты

- объявляет амнистию

- выдвижение обвинения для отрешения от должности Президента

Досрочное прекращение полномочий ГД:

1 – после 3-х кратного отклонения ГД кандидатов на должность Председателя Правительства РФ, представленных Президентом. В этом случае Президент распускает ГД и назначает новые выборы.

2 – после 2-х кратного выражения недоверия Правительству Государственной Думой в течение 3-х месяцев. Президент либо распускает ГД, либо объявляет об отставке правительства. Инициатива рассмотрения вопроса о доверии правительству должна исходить от ГД.

3 – после однократного отказа в доверии Правительству Государственной Думой (отказ в доверии отличается от выражения недоверия тем, что он инициируется самим Правительством)

ГД НЕ МОЖЕТ быть распущена:

- в связи с трехкратным отказом в утверждении кандидатуры Председателя Правительства, если после ее избрания не прошло одного года

- в период рассмотрения выдвинутого против Президента РФ обвинения, «до принятия соответствующего решения Советом Федерации»

- в период действия на всей территории страны военного или чрезвычайного положения

- в течение шести месяцев до окончания полномочий Президента РФ.

Исполнительная власть. Функции:

- исполнение законов

- управление страной

Исполнительная власть – Правительство РФ; федеральные органы исполнительной власти: министерства РФ, федеральные службы, комитеты РФ и т.д.

В субъектах РФ: президенты, правительства, министерства (в республиках); администрации, мэры, их органы управления, департаменты (в других субъектах)

Структура федеральных органов исполнительной власти и состав правительства определяется Президентом РФ, по представлению Председателя Правительства.

Председатель Правительства назначается Президентом с согласия ГД

На постоянной основе в рамках Правительства функционирует его президиум.

Правительство возглавляет единую систему органов исполнительной власти на всей территории РФ. Он складывается из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Последние входят в единую систему власти и централизованного управления лишь в части осуществления ими полномочий по предметам совместного ведения Федерации и субъектов РФ. Осуществление полномочий по предметам исключительного ведения субъектов РФ, то в данной сфере органы исполнительной власти субъектов РФ, находясь в постоянной организационно-правовой связи с соответствующими федеральными органами обладают определенной самостоятельностью.

Функции правительства:

- разработка и предоставление в ГД проекта федерального бюджета и отчета о его выполнении

- обеспечение единой финансовой и денежно-кредитной политики

- управление федеральной собственностью

- обеспечение мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, внешней политики РФ

- обеспечение мер по обеспечению законности, прав, свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью

- Правительство имеет право издавать постановления и распоряжения и обеспечивать их выполнение

Большинство полномочий, возложенных на Правительство, осуществляется им непосредственно как коллегиальным органом, что не исключает передачи им отдельных своих полномочий отдельным министерствам и ведомствам, а также исполнительной власти субъектов РФ. Все наиболее важные вопросы гос-ой и общественной жизни, относящиеся к компетенции Правительства РФ, обсуждаются и решаются коллегиально, на его заседаниях. Это вопросы, касающиеся бюджета, создания и упразднения свободных экономических зон, программ приватизации госсобственности, заключения международных договоров России, подлежащих ратификации.

За результаты своей деятельности Правительство несет ответственность пред ГД и Президентом. СФ НЕ правомочен отправлять правительство в отставку, даже если ГД выразит ему недоверие. ТОЛЬКО Президент решает вопрос об отставке Правительства.

Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ.

Дата добавления: 2015-07-13