Понятие и общая характеристика юридических коллизий

Юридические коллизии — это расхождения или противоречия между нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления государственными органами своих полномочий.

Различают объективные и субъективные причины возникновения коллизий. К объективным причинам относится развитие общественных отношений темпами, превышающими темпы совершенствования законодательства. В этом случае ранее действовавшие нормы не соответствуют вновь принятым (например, в РФ действуют законы СССР, РСФСР, РФ и субъектов РФ, указы Президента и пр.). К субъективным причинам возникновения коллизий относятся особенности правотворческого процесса, нечеткость разграничения полномочий между государственными органами, недостатки юридической техники.

Возникают следующие группы коллизий:

·между нормами права, нормативно-правовыми актами

·коллизии в правотворчестве — дублирование, издание взаимоисключающих актов

·между правоприменительными актами

·между отдельными полномочиями государственных органов

Можно выделить три вида коллизий:

·темпоральные — расхождение норм права во времени: действуют нормы, принятые в разное время. Разрешаются путем применения более поздней нормы

·иерархические — несогласованность норм разной юридической силы, которые регулируют одни и те же отношения. Разрешаются путем применения нормы с более высокой юридической силой

·содержательные — расхождение между общей и специальной нормой одинаковой юридической силы. Разрешаются путем применения специальной нормы

Устранение коллизий может производиться следующими способами:

·принятие коллизионных норм — норм, устанавливающих приоритет одних норм по сравнению с остальными при возникновении коллизий (например, ГК РФ гласит, что в случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон)

·судебный порядок рассмотрения споров, в частности, рассмотрение спора Конституционным Судом РФ

·судебные толкования, например, Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ

·согласительно-примирительные процедуры — применяются при устранении коллизий компетенции

·введение временных или специальных режимов — приостановление действия каких-либо норм, функционирования органа, режим чрезвычайного положения

51. Толкование права: понятие, виды и способы

Толкование права — это интеллектуальный волевой процесс, происходящий в сознании интерпретатора и направленный на установление точного смысла толкуемого положения. Толкованию может подлежать текст нормативно-правового акта, воля законодателя.

Толкование права включает в себя два самостоятельных понятия: уяснение и разъяснение. Уяснение — внутренний мыслительный процесс, происходящий в сознании интерпретатора, это толкование «для себя». Разъяснение является продолжением предыдущей стадии и направлено на изложение смысла толкуемого положения другим субъектам — толкование «для других».

Можно провести классификацию толкований по следующим основаниям:

vпо степени официальности:

Øофициальное — дается компетентным органом, только оно влечет за собой юридические последствия:

§нормативное — относится к неограниченному числу случаев:

·авторское (аутентичное)

·делегированное (легальное, разрешенное) — осуществляется по поручению автора

§казуальное — относится к конкретному случаю:

·судебное — осуществляется судами и направлено на правильное единообразное применение закона

·административное — дается органами исполнительной власти по вопросам управления, налогов, финансов и пр.

Øнеофициальное:

§эмпирическое (обыденное) — может даваться любым лицом

§профессиональное (практическое) — дается лицами, имеющими специальное образование (адвокаты, прокуроры)

§доктринальное (научное, теоретическое) — дается учеными, научными институтами в научной литературе, комментариях к законодательству и пр.

vпо объему:

Øрасширительное (распространительное) — дух закона шире его буквы. Не допускается применительно к составам правонарушений в уголовном и административном праве

Øбуквальное — осуществляется по умолчанию

Øограничительное— дух закона у же его буквы.

Выделяют следующие способы толкования:

·языковой — основан на знании языка, значений слов и связи между ними; главной задачей является точное истолкование значения слов

·историко-политический — состоит в определении экономических, политических и пр. обстоятельств, повлиявших на появление толкуемого положения

·функциональный — основан на учете условий и факторов, при которых применяется толкуемое положение

·телеологический (целевой) — направлен на определение целей создания толкуемого положения

·логический — основан на анализе правовых понятий, толкование производится путем установления логических связей внутри толкуемого положения

·систематический — основан на определении места толкуемого положения в правовой системе, его связь с другими нормами

·специально-юридический — основан на изучении специальных технико-юридических приемов формулировки, формирования юридических документов; основан на правилах юридической техники

52. Реализация права: понятие и формы

Реализация права — это процесс перевода абстрактных правовых предписаний на практику, т.е. в реальное поведение конкретных субъектов права.

К особенностям реализации права относят:

·правомерность поведения в рамках реализации права, неправомерное поведение не реализует норму права, а нарушает ее

·заинтересованность в реализации права главным образом того субъекта, который обладает правами

·возможность осуществления реализации права в различных формах, обусловленных разнообразием общественных отношений

Реализация права возможна в следующих четырех формах:

·соблюдение — единственная пассивная форма реализации права; субъект права не совершает никаких действий, т.к. соблюдение права предполагает всего лишь ненарушение правовых норм (например, соблюдение правил дорожного движения)

·исполнение — активная форма реализации права, в частности предполагается реализация юридических обязанностей. Осуществляется в интересах того субъекта, который наделен соответствующим правомочием (субъективным правом). Исполнение осуществляется субъектом сознательно и добровольно по его волеизъявлению (например, передача товара или денег по договору купли-продажи, уплата налогов и пр.)

·использование — активная форма реализации права, которая предполагает воплощение субъектами права правомочий, предоставленных им правовыми нормами. Использование права зависит от воли субъекта — обладателя данного права, является его добровольным актом и осуществляется по его желанию (например, подача искового заявления в суд, участие в выборах и пр.)

·применение — активная форма реализации права, которую принято называть особой формой реализации права, т.к. она осуществляется исключительно специальным субъектом — уполномоченным органом публичной власти или должностным лицом. Право реализуется в форме применения только в тех случаях, когда реализация права в других формах не достигла своего результата, т.е. когда не произошло воплощения в реальной жизни законных субъективных прав и юридических обязанностей. Результат применения права всегда воплощается в специальном документе — правоприменительном акте (акте применения права) (например, приговор суда)

Дата добавления: 2015-08-31