Функции и виды таможенных пошлин

Таможенное регулирование в России

Таможенная политика – целенаправленная деятельность государства, устанавливающая определенный режим таможенного налогообложения, посредством которого государство регламентирует объем, структуру и условия экспорта и импорта товаров. Она является частью внешнеторговой политики государства.

Различают два вида таможенной политики:

- протекционизм, характеризующийся высоким уровнем таможенной пошлины на ввозимые товары;

- свободная торговля, основная особенность которой состоит в поощрении ввоза при минимальных таможенных пошлинах.

В пользу политики протекционизма свидетельствуют следующие аргументы:

временное введение мер, сдерживающих импорт, позволяет создать и развить молодые отрасли промышленности, оградив их от международной конкуренции;

- введение защитных мер выгодно местным производителям товаров, конкурирующих с импортом;

- протекционизм может увеличить уровень занятости и обеспечить развитие отраслей, поставляющих в «защищаемую» промышленность сырье и материалы;

Средства регулирования внешней торговли - таможенные пошлины (тарифы), целями использования которых являются:

- получение дополнительных финансовых средств (как правило, для развивающихся стран);

- регулирование внешнеторговых потоков (более типично для развитых государств);

- защита национальных производителей.

Импортные таможенные пошлины существуют практически во всех государствах. Экспорт облагается пошлинами лишь в редких случаях.

Таможенная пошлина выполняет 3 основных функции:

1) фискальную, т. е. функцию пополнения доходной части госбюджета (относится как к импортным, так и к экспортным пошлинам);

2) протекционистскую (защитную), призванную защищать местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции (характерна для импортных пошлин);

3) балансировочную, вводимую для предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены, на которые по тем или иным причинам ниже мировых (присуща экспортным пошлинам).

Таможенные пошлины можно классифицировать по различным классификационным признакам:

· по объекту обложения: импортные; экспортные; транзитные;

· по способу взимания: адвалорные (исчисляются в % к таможенной стоимости товаров), специфические (исчисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара), комбинированные (сочетают оба вида таможенного обложения);

· по характеру происхождения: автономные (применяются к товарам, которые происходят из стран и их союзов, не пользующихся в данной стране режимом наибольшего благоприятствования); конвенциальные (применяются к товарам, происходящих из стран и их союзов, пользующихся в данном государстве режимом наибольшего благоприятствования в торговле);

· по специфичности применения: антидемпинговые; специальные; компенсационные; преференциальные;

· по времени действия:генеральные;временные;сезонные;

· по способу исчисления: номинальные (сюда относятся тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе); эффективные (отражают реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, с учетом уровня пошлин)

· по величине и последствиям: запретительные (тариф настолько велик, что полностью прерывает международную торговлю, порождает повышение цен, снижение объема экспортно-импортных операций);

· по кол-ву ставок для одного товара: простые; сложные.

Различают 2 типа таможенных тарифов: простой и сложный.

- Простой (одноколонный) таможенный тариф предусматривает для каждого товара одну ставку таможенных пошлин, применяемую независимо от страны происхождения товара

- Сложный (многоколонный) таможенный тариф по каждому товару устанавливает 2 или большее число ставок таможенных пошлин.

Субъектом обложения таможенной пошлиной (налогоплательщиком) является декларант. Им может быть владелец товара, перевозчик товара, таможенный брокер. Объектом обложения таможенной пошлины могут быть таможенная стоимость, количество перемещаемых через таможенную границу товаров, либо и то и др. одновременно.

Ставки таможенной пошлины в России в соответствии с законодательством устанавливаются Правительством РФ. Таможенное законодательство РФ установило особый порядок уплаты таможенных доходов.

Можно сделать несколько выводов:

- таможенная пошлина относиться к косвенным налогам;

- таможенные пошлина и таможенные сборы являются источником доходов федерального бюджета (это закреплено в Налоговом кодексе РФ);

- таможенная пошлина является общим налогом, поскольку не имеет целью покрыть какие-либо конкретные расходы;

- таможенные платежи относятся к разовым налогам, т.к. их уплата зависит от факта импорта (экспорта) товаров.

Дата добавления: 2015-08-31