Единства бюджетной системы РФ

Принцип означает:

- единство бюджетного законодательства РФ, принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ, форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы РФ, санкций за нарушение бюджетного законодательства РФ;

- единый порядок: установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, ведения бюджетного учета, составления бюджетной отчетности бюджетов бюджетной системы РФ и бюджетных учреждений;

- единство порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

2 ) Разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ

Принцип означает закрепление в соответствии с законодательством РФ доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы РФ, а также определение полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) и органов управления государственными внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов и установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований.

3) Самостоятельности бюджетов

Принцип означает:

- право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств;

- право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, за исключение случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом;

- право органов государственной власти и органов местного самоуправления устанавливать в соответствии с налоговым законодательством РФ налоги и сборы, доходы от которых подлежат зачислению в соответствующие бюджеты;

- право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов;

- недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет доходов и источников финансирования дефицитов других бюджетов бюджетной системы, за счет средств двух и более бюджетов бюджетной системы, за счет средств консолидированных бюджетов или без определения бюджета, за счет средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств;

- право органов государственной власти и органов местного самоуправления предоставлять средства из бюджета на исполнение расходных обязательств, устанавливаемых иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, исключительно в форме межбюджетных трансфертов;

- недопустимость введения в действие в течение текущего финансового года органами государственной власти и органами местного самоуправления изменений бюджетного и (или) налогового законодательства РФ;

- недопустимость изъятия дополнительных доходов, экономии по расходам бюджетов, полученных в результате эффективного исполнения бюджетов.

4) Равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований

Принцип означает, что в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными Бюджетным кодексом, должно осуществляться:

- определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;

- установление и исполнение расходных обязательств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

- формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

- определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов.

В соответствии с этим принципом договоры и соглашения между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, органами государственной власти и органами местного самоуправления, не соответствующие Бюджетному кодексу, являются недействительными.

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА (5-13)

Дата добавления: 2015-08-31