Порядок доступа к сведениям, составляющим государственную тайну

Отнесение сведений к государственной тайне.

Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание – это введение в установленном законом порядке для сведений составляющих государственную тайну ограничений на их распространение и на доступ к их носителям.

Для сведений, составляющих государственную тайну, установлены три степени секретности:

- особой важности;

- совершенно секретно;

- секретно. Засекречивание сведений, не составляющих государственную тайну, не допускается.

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется руководителями органов власти в соответствии с «Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне», утвержденных Президентом РФ.

Материальный ущерб, нанесенный собственнику в связи с засекречиванием информации, возмещается государством в размерах, определяемых договором меду органом государственной власти, в распоряжение которого переходит информация и собственником.

Гриф секретности – это реквизит, свидетельствующий о секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и сопровождающих его документах.

Рассекречивание сведений и их носителей – это снятие грифа ранее введенных ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к их носителям.

Основания для рассекречивания сведений:

1)взятие РФ международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими государственную тайну;

2) изменение обстоятельств, вследствие которых защита информации, составляющей государственную тайну, становится нецелесообразной.

Компетентные органы государственной власти не реже, чем через каждые 5 лет пересматривают перечень сведений, составляющих государственную тайну. Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. Этот срок может быть продлен межведомственной комиссией в исключительных случаях.

Граждане и организации вправе обратиться в органы государственной власти с запросом о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну. Компетентные органы обязаны рассмотреть его и дать ответ по существу запроса в течение трех месяцев. Обоснованность отнесения сведений, составляющих государственную тайну, может быть обжалована в суде.

Доступ к государственной тайне – это процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а для организаций – на проведение работ с использованием таких сведений.

Доступ граждан и должностных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в добровольном порядке.

Доступ к государственной тайне предусматривает:

1) принятие на себя обязательств по не распространению сведений, составляющих государственную тайну;

2) письменное согласие на проведение в их отношении проверочных мероприятий;

3) ознакомление с законодательством об ответственности за распространение сведений, составляющих государственную тайну.

Для должностных лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну на постоянной основе, установлены следующие льготы:

а) надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности:

- особой важности – 25 %; совершенно секретно – 20 %; секретно – 10 %;

б) преимущественное право на оставление на работе в случае сокращения штатов;

в) надбавки к зарплате за стаж работы в данных подразделениях при стаже

- от года до пяти – 5 %; от 5 до 10 лет – 10 %; свыше 10 лет – 15 %.

Установлены три формы доступа к сведениям, составляющим государственную тайну соответственно степени секретности.

Депутаты Федерального Собрания допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну без проведения в их отношении проверочных мероприятий, но они предупреждаются о неразглашении государственной тайны, о чем с них берется соответствующая расписка.

Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне:

- признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом;

- наличие у него медицинских противопоказаний;

- постоянное проживание его или его близких родственников за границей;

- выявление в результате проверки, действий лица, создающих угрозу безопасности РФ;

- уклонение его от проверочных мероприятий.

Доступ к государственной тайне должностного лица может быть прекращен на основании:

1) расторжения с ним трудового договора по месту работы;

2) однократного нарушения им взятых на себя обязательств;

3) возникновение иных обстоятельств, являющихся основанием для прекращения доступа к государственной тайне.

Лица, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, могут быть временно ограничены в следующих правах:

- выезда за границу на срок, предусмотренный в трудовом договоре;

- на использование открытий и изобретений;

- на неприкосновенность частной жизни.

Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну - это санкционированное ознакомление со сведениями, составляющими государственную тайну.

Доступ учреждений и организаций, связанных с проведением работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется путем получения ими лицензий, которые выдаются на основании специальной экспертизы и государственной аттестации их руководителей, расходы на проведение которых несет заинтересованная организация.

Лицензия выдается при выполнении организацией следующих условий:

а) выполнения требований нормативных документов по защите государственной тайны;

б) наличие в организации структурного подразделения, по работе со сведениями, составляющими государственную тайну и специально подготовленных сотрудников;

в) наличие сертифицированных средств защиты информации.

Координация работ по сертификации средств защиты информации возлагается на межведомственную комиссию.

Дата добавления: 2017-01-14