Занятие 5. Акты прокурорского реагирования. Протест прокурора

Задачи

Вопросы по теме

1.Каково определение средств прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона?

2.Каковы виды средств прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона?

3.В чем состоит специфика и особенности средств прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона?

4.Назовите средства прокурорского реагирования на правомерные действия.

1. Помощников прокурора района Сидоровым С.М. проведена проверка исполнения трудового законодательства на мебельной фабрике. Проверкой выявлены многочисленные нарушения закона: незаконно уволены 8 работников, установлен незаконные приказ о увеличении продолжительности рабочего времени у несовершеннолетних работников до 8 часов в день; установлено, что на предприятии не соблюдаются правила техники безопасности, работники работают без специальных средств индивидуальной защиты, установлены случаи невыплаты заработной платы, а также пьянства на рабочем месте.

Определите понятие средств прокурорского реагирования. Какие средства прокурорского реагирования должен подготовить помощник прокурора?

2. Прокурором г. Новоуральска проведена проверка исполнения законодательства о борьбе с наркоманией и токсикоманией в средних специальных учебных заведениях города. По результатам проверки им было внесено два представления на выявленные нарушения законности, причин и условий, способствующих им, один протест на незаконный приказ, а также вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Кроме того, результаты проверки прокурор обобщил. Информационное письмо, подготовленное по результатам обобщения прокурор направил главе города, а также зачитал его по местному радио.

Дайте определение понятия средств прокурорского реагирования и их характерные признаки и отличия от других правовых средств. Назовите средства прокурорского реагирования, примененные прокурором г. Новоуральска.

3. В отчете формы ПМ прокурор района указал, что в первом полугодии 2014 г. по результатам 62-х проведенных проверок было внесено 8 протестов на незаконное увольнение работников; 4 представления об устранении нарушений законодательства о труде;; 5 кассационных представления на незаконные приговоры суда; три кассационных представления на незаконные решения суда; вынесено одно постановление о возбуждении административного производства. Кроме того, прокуроры в суде поддержали обвинение по 118 уголовным делам и дали заключение по 24 гражданским делам.

Какие средства прокурорского реагирования указал в отчете прокурор? Какие из них относятся к надзорным средствам, а какие к ненадзорным. В сходство и различие надзорных и ненадзорных средств прокурорского реагирования?

4. По результатам проверки проведенной прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга на ООО «ЖБИ» в адрес руководства данного предприятия было внесено представление об устранении нарушений законов. В связи с многочисленными нарушениями законов прокурор доложил результаты проведенной проверки на общем собрании трудового коллектива предприятия и опубликовал соответствующую статью в городской газете.

Назовите средства прокурорского реагирования. Дайте им характеристику. Какие виды средств прокурорского реагирования использовал прокурор? То между ними общего и в чем различие?

5. Помощник прокурора Еремеев В.С. для составления на него аттестационного листа подготовил прокурору района справку к своей аттестации. В ней он указал, что за отчетный период им было поддержано обвинение по 46 уголовным делам и подготовлено: 4 апелляционных представления, а также два проекта кассационных и надзорных представлений на незаконные приговоры суда.

К какому виду средств прокурорского реагирования относятся указанные правовые представления? Дайте им характеристику. В чем их сходства и различие?

6. В ходе осуществления прокурорского надзора за исполнением законов органами следствия и дознанием прокурором было вынесено 98 постановлений об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, 23 постановления о возбуждении уголовного дела, 2 постановления о передачи уголовного дела от одного следователя другому, 29 письменных указаний.

К какому виду средств прокурорского реагирования относятся перечисленные правовые средства? Что такое процессуальные и не процессуальные средства прокурорского реагирования? Чем они отличаются друг от друга?

7. По результатам проверки законодательства об охране окружающей среды Екатеринбургским природоохранным прокурором были внесены следующие акты прокурорского реагирования: протест, представление, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении должностного лица, предостережение о недопустимости нарушения закона.

К кому виду средств прокурорского реагирования относятся перечисленные средства? Каковы их характерные признаки? В чем их отличие от других средств прокурорского реагирования?

8. В обобщении работы прокуратуры за первое полугодие 2014 г. прокурор города указал, что им было внесено 12 протестов на незаконные приказы руководителей; 9 представлений об устранении нарушений закона; 14 постановлений об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела следственного комитета РФ; дано 24 указания о выполнении следственных действий следователями следственного комитета МВД; 14 апелляционных представления на незаконные приговоры суда; 7 кассационных представлений на незаконные решения суда; вынесено 4 постановления о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении должностных лйц.

Назовите средства прокурорского реагирования? Какие из них относятся к процессуальным надзорным средствам, а какие к непроцессуальным? В чем сходство и различие процессуальных и не процессуальных средств прокурорского реагирования?

Нормативные правовые акты:

Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2201-1 (в ред. от 3 февраля 2014 г.) «О прокуратуре Российской Федерации»

Арбитражный процессуальный кодекс РФ — Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95ФЗ (в ред. от 2 ноября 2013 г.).

Гражданский процессуальный кодекс РФ — Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138ФЗ (в ред. от 28 декабря 2013 г.).

Кодекс законов об административных правонарушениях РФ — Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 12 марта 2014 г.).

Уголовно-процессуальный кодекс РФ — Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174ФЗ (в ред. от 3 февраля 2014 г., с изм. от 18 марта 2014 г.).

Федеральный закон Российской Федерации от 12 декабря 1995 г. № 144-ФЗ (в ред. от 21 декабря 2013 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности»

Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Приказ Генерального прокурора РФ от 25.05.2012 N 223 «Об обеспечении участия прокуроров в арбитражном процессе»;

Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. № 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе»

Приказ Генерального прокурора РФ от 15.05.2010 N 209 (в ред. от 09.02.2012) «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации национальной стратегии противодействия коррупции»

Приказ Генеральной прокуратуры России от 15.02.2011 № 33 (в ред. от 05.09.2012г.) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности»

Приказ Генерального прокурора РФ от 2 июня 2011 г. № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»

Приказ от 12.07.2010 № 276 (в ред. от 22.04.2011 г.) «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства»

Литература:

1.Ергашев Е. Р. К вопросу о понятии и классификации правовых средств органов прокуратуры в теории прокурорского надзора / Е. Р. Ергашев // Российский юридический журнал. — 2007. — № 1.

2.Ергашев Е.Р. Представление как акт прокурорского реагирования в уголовном судопроизводстве// Уголовное право, 2007, N 4;

3.Ергашев Е.Р. К вопросу о правовых средствах прокурора, участвующего в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел// Арбитражный и гражданский процесс, 2007, N 7;

4.Ергашев Е.Р. Представление как акт прокурорского реагирования в уголовном судопроизводстве Учебное пособие Екатеринбург, УрГЮА, 2008 г.

5.Ергашев Е.Р. Предостережение о недопустимости нарушения закона как надзорный акт прокурорского реагирования Учебное пособие Екатеринбург, УрГЮА, 2009 г

6.Ергашев Е. Р., Корешникова Н.Р. Основные правовые средства прокуратуры Российской Федерации как инструмент обеспечения исполнения закона: Монография: Екатеринбург, 2010;

7. Ергашев Е. Р. Протест прокурора: Учебное пособие: Екатеринбург, 2010;

8. Ергашев Е. Р., Пригорща П.А. Требование прокурора как инструмент обеспечения исполнения закона: Монография: Екатеринбург, 2010;

9. Григоренко В. Н., Демидов Н. К. Предостережение о недопустимости нарушения закона: Метод. пособие. М., 1986.

10.Настольная книга прокурора под общей редакцией Кехлерова С.Г., Капинус О.С.: Москва, 2012;

10. Ергашев Е.Р. Представление как акт прокурорского реагирования в уголовном судопроизводстве журнал «Уголовное право» № 4, июль-август 2007 г. 0,3 п.л.

11. Ергашев Е.Р. Мирошниченко М.Н. К вопросу о правовых средствах прокурорского реагирования в сфере экологического законодательства. Журнал «Экологическое право» октябрь № 5, 2007 г. 0,3 п.л.

Дата добавления: 2017-02-01