Специфические и внутренние функции управления

Содержание общих функций управления

Понятие и классификация функций управления

Разделение труда и специализация в управлении

В литературе разделение труда трактуется как дифференциация, спе­циализация трудовой деятельности, приводящая к выделению и сосу­ществованию различных видов трудовой деятельности, более мелких и конкретных.

Существует несколько видов разделения труда, а именно:

♦ первоначальное разделение труда, основанное на половозраст­ных факторах (предполагает естественный характер);

♦ общественное разделение труда, которое предусматривает диф­ференциацию социальных групп и выполняемых ими функций;

♦ техническое разделение труда, которое понимается как расчле­нение производственной деятельности на конкретные функции, операции и приемы.

Как уже отмечалось, первым теоретиком профессионального разде­ления труда был Ф. Тэйлор, сторонник узкой специализации для ста­бильного и массового конвейнерного производства (где каждый чело­век выполняет не более двух операций). Последователями теории функций управления были А. Файоль (Франция, 10-е гг. XX в.), Е. Дейл (США, 50-е гг. XX в.), Дж. Обер-Крие (Франция, 60-е гг. XX в.). В различные периоды своих творческих исследований все они выска­зывали мысли о целесообразности выделения таких функций управ­ления, как предвидение, руководство, контроль и производство, кото­рые получили дальнейшее развитие и применение в современном менеджменте.

Функции управления производством формируются в определенный исторический период в процессе разделения и специализации управ­ленческого труда.

Функции управления (менеджмента) — это специализированные виды управленческой деятельности, представляющие различные на­правления воздействия на управляемый объект.

Система целевых функций определяет содержание управления и одновременно служит основой для формирования его организацион­ной структуры. Здесь необходимо отметить, что если сущность любо­го производства и управления им остается неизменной, то содержание будет различным, в зависимости от сложности и специфики того и другого.

Главная целевая функция любой организации (фирмы) заключает­ся в удовлетворении спроса на конкретные виды товаров и услуг пу­тем их постоянного производства и реализации. На осуществление этой главной функции работают классификационные группы функ­ций. Общепринятые классификационные группы функций отражены на рис. 3.1. Как видим, классификационных групп всего три: общие функции, специфические (иногда в литературе их называют конкрет­ными) и внутренние.

Если мы снова обратимся к классификации функций А. Файоля, то заметим некоторое сходство с классификацией, представленной на рис. 3.1: за основу классификации группы общих функций был взят перечень А. Файоля, который трансформирован и насыщен новым со­держанием применительно к отечественной системе управления. Та­кое название эта группа функций получила в связи с тем, что они являются неотъемлемым элементом любой системы управления в любой организации вне зависимости от специализации, размеров и форм ее собственности. Одним словом, общие функции управления достаточно полно отражают укрупненную технологию целесообраз­ной управленческой деятельности.

Специфическая группа функций раскрывает содержание конкрет­ных видов деятельности и организации управления.

Группа внутренних функций представляет собой конкретные виды * операций, связанные с переработкой информации как предмета труда процесса управления.

Рассматривая группы функций и каждую функцию в отдельности, мы должны помнить об их взаимосвязи и взаимодействии (рис. 3.1).

Рис. 3.1. Процесс взаимосвязей управленческих функций

Рассмотрим содержание общих функций управления.

Прогнозирование представляет собой определенную систему веро­ятностной оценки характера изменения целей и путей развития объек­та управления в сопряжении с материальными ресурсами организа­ции.

Планирование является центральной функцией управления. Пла­нирование направлено на постановку реальных целей и задач системы управления и организации в целом в строгом соответствии с методом и средствами их достижения. Планирование как общая функция уп­равления пронизывает все виды управленческой деятельности и ста­дии производственных процессов структурных звеньев любой орга­низации. В новых экономических условиях планирование становится непрерывным процессом поиска эффективных путей и методов совер­шенствования деятельности организации.

Организация рассматривается как определение и распределение объема работ по реализации намеченных целей, а также характера вза­имоотношений между управленческими и производственными звень­ями по созданию реальных условий для достижения целевой функ­ции фирмы (компании).

Регулирование представляет собой предвидение и устранение воз­можного отклонения в ходе производственного процесса от основных показателей. Эта функция направлена на обеспечение запланирован­ной согласованности и пропорциональности развития отдельных час­тей управляемого объекта.

Мотивация рассматривается как процесс побуждения работника к активной деятельности по достижению целей организации с помощью системы стимулов. Следовательно, мотивационный процесс основы­вается на удовлетворении сложной структуры потребностей человека в соответствии с действием социального закона о возвышении потреб­ностей.

Координация — необходимое согласование действий в работе всех структурных звеньев организации, предусматривает обеспечение рит­мичности и непрерывности в целях гармоничного взаимодействия всех звеньев управления.

Контроль — форма проверки количественного и качественного со­ответствия процесса производства ранее запланированным заданиям, решениям, нормам и показателям.

Учет — деятельность по накоплению и анализу итоговых данных за конкретный временной период. Эта функция позволяет совершен­ствовать систему управления с учетом опыта прошлых лет. Как конт­роль, так и учет являются средством обратной связи в управлении.

Для более полного усвоения логической последовательности взаи­мосвязи рассмотренных функций управления обратимся к их графи­ческой интерпретации (рис. 3.2).

Графическая модель процесса взаимосвязи общих функций пред­ставлена в виде большой стрелы, что означает процесс последователь­ного перехода от одного состояния (или этапа) к другому, в данном случае — от планирования к учету.

Дата добавления: 2017-02-01