Административная ответственность

Надзор в сфере госуд управления.

Административный и прокурорский надзор.

Административный надзор – надзор осуществляемый органами государственной власти.

Прокурорский надзор. Виды надзор.

1. Общий надзор прокуратуры.

2. Надзор за соблюдением прав и свобод граждан.

3. Надзор за следственной и розыскной деятельностью.

4. Надзор за содержанием людей в местах лишения свободы.

Прокурор не может влиять на органы государственной власти. Он не может отменять противоречащие закону норматив правовые акты, не может самостоятельно привлекать к юридической ответственности.

Гражданин может обжаловать все решения органов власти кроме, носящих нормативно правовой характер.

1.11.2011.

Кодекс об административных правонарушениях главы с 1 по 4.

Понятия и основные черты административной ответственности.

Юридическая ответственность – это мера охраны правопорядка. Это реакция гос-ва на совершённое правонарушение.

Административная ответственность реакция государства на административное правонарушение.

Ответственность реализуется в определённой правовой форме и в определённой законом процедуре (уголовное, гражданское, административное, дисциплинарное производство). Юридическая ответственность – это ответственность правовая, то есть, наказания только те, которые закреплены в законе.

Административная ответственность – мера ответственности, применяемая к лицам, совершившим административное правонарушение. Иногда ответственность может и не наступить, пример: КоАП в статье 2.9. Основанием для освобождения является: малозначительность, крайняя необходимость (совершение деяния, являющегося административным правонарушением, с целью устранения вредных последствий, которые иным способом не могло было быть устранено, и вред нанесённый должен быть меньше вреда которое могло бы наступить). Административная ответственность имеет свою правовую основу, её составляет федеральное законодательство и законы субъектов РФ.

Административная ответственность реализуется через применение административных наказаний. В ад праве выделяют 3и вида санкций: наказательные, пресекательные, восстановительные.

Административная ответственность влечёт состояние административной наказанности. Состояние привлечённых к административной ответственности, привлечённый к административной ответственности (разрешение на выдачу оружия не выдаётся тем кто в течении года 2 раза и более привлекался к административной ответственности). Административная ответственность может являться поводом для увольнения с государственной службы. Состояние административной несказанности снимается по истечению 1 года с момента наказания. Административная ответственность может применяться как к физическим, так и к юридическим лицам. Наиболее широко привлекаются физические лица, гак граждане, так и лица, не имеющие гражданства. Административная ответственность применяется очень широким кругом органов государства и их должностных лиц перечисленных в глава 22 и 23 КоАП. В основном к административной ответственности привлекают органы исполнительной власти, так же привлекают суды, центральный банк России (организация), также могут привлекать предприятия (лесхоз), учреждения. Административная ответственность применяется при отсутствии служебного подчинения. При служебном подчинении ответственность является дисциплинарной. Административная ответственность может применяться за нарушение норм не только административного права. административная ответственность может наступать как при наличии вредных последствий, так и при их отсутствии. Административная ответственность имеет свои особенности, но и имеет три традиционных основания: правовое, материальное, процессуальное.

Административное правонарушение – это противоправное, виновное, действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Анализ данного определения позволяет выявить признаки позволяющие характеризовать административное правонарушение. Это прежде всего деяние, выраженное в форме действия или бездействия (пассивное противоправное действие). Примером бездействия является неполучение паспорта в установленный законом срок. Это деяние противоправное, то есть оно нарушает конкретную норму права, незнание нормы права не даёт освобождения от ответственности. Противоправность тесно связано с виновностью. Признак виновности – это субъективный признак правонарушения. Важным признаком, является признак наказуемости – за данное деяние, законом предусмотрено назначение наказания. Наказание назначается при совокупности этих признаков (противоправности наказуемости, виновности). Элементы правонарушения охватывается понятием состава правонарушения. Состав – совокупность фактов, при которых действие признаётся противоправным. Состав включает 4 элементы: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона.

Объект – общественные отношения охраняемые нормами с административно правовыми санкциями, на которое посягает субъект. Иногда вводится понятие предмет правонарушение (предметы материального мира, на которое посягает правонарушитель).

Объективная сторона правонарушения – характеризует внешнее проявление правонарушения. Объективная сторона включает несколько элементов: деяние, наступление вредных последствий (не во всех случаях), причинная связь между совершённым деянием и наступившими последствиями (в случае наступления вредных последствий). Наличие этих элементов характерны для материального состава, для формального состава достаточно нарушения нормы права, не требуется наступления вредных последствий (переход улицы на красный сигнал светофора).

Дата добавления: 2014-01-04