Понятие и виды подсудности

Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением.

Деятельность следователя при окончании предварительного следствия с обвинительным заключением.

Основной формой окончания пред­варительного следствия является составление обвинительного заключения и направление уголовного дела прокурору. Но прежде чем приступить к составлению обвинительного заклю­чения, следователь обязан выполнить ряд процессуальных дей­ствий, направленных на обеспечение прав участников уголов­ного процесса. Согласно ст. 215 УПК следователь, признав предваритель­ное следствие законченным, а собранные доказательства дос­таточными для составления обвинительного заключения, уве­домляет об этом обвиняемого и разъясняет ему право ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и c помощью защитника и законного представителя. Об окончании следственных действий уведомляются также защитник и законный представитель обвиняемого, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители и одновременно им разъясняется право ознакомиться с материалами дела. Если защитник обвиняемого или представитель потерпев­шего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважи­тельным причинам не может явиться для ознакомления с уго­ловным делом в назначенное время, следователь откладывает, ознакомление на срок не более 5 суток. В случае их ходатайства об этом, следователь знакомит потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами уголовного дела полностью или частично. Гражданский истец, гражданский ответчик ил» их представители знакомятся с материалами уголовного дела в той части, которая относится к гражданскому иску (ст. 2\ УПК). Ознакомив потерпевшего, гражданского истца, гражданс­кого ответчика или их представителей с материалами уголов­ного дела, следователь предъявляет обвиняемому и его защит­нику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и, по просьбе обвиняемого или его защитника, фонограммы, аудио- и видеозаписи, фотографии и иные при­ложения к протоколам следственных действий. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность ознакомиться с материалами уголовного дела раздельно. Если в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, то последовательность представления им и их защитникам материалов уголовного дела устанавли­вается следователем. В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из них, а также выпи­сывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Ко­пии документов и выписки из уголовного дела, в котором со­держатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при уго­ловном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства. Обвиняемый и защитник не могут ограничиваться во вре­мени, необходимом им для ознакомления с материалами уго­ловного дела. В случае невозможности избранного обвиняемым защитни­ка явиться для ознакомления с материалами уголовного дела следователь по истечении 5 суток вправе предложить обвиняе­мому избрать другого защитника или при наличии ходатайства обвиняемого принимает меры для явки другого защитника. Если обвиняемый отказывается от предложенного защитника, то следователь предъявляет ему материалы уголовного дела для ознакомления без защитника, кроме случаев, когда участие защитника является обязательным. В случае, если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является без уважительных причин либо иным образом ук­лоняется от ознакомления с материалами уголовного дела, сле­дователь по истечении 5 суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников уголовного судопроизводства составляет обвинительное заключение и на­правляет материалы уголовного дела прокурору. При ознакомлении с материалами дела следователь в соот­ветствующих случаях разъясняет обвиняемому его право хо­датайствовать: 1) о рассмотрении уголовного дела судом с уча­стием присяжных заседателей; 2) о применении особого порядка судебного разбирательства; 3) о проведении предва­рительного слушания. Если обвиняемый отказался от ознакомления с материала­ми дела, об этом указывается в протоколе, и излагаются моти­вы отказа, если обвиняемый их сообщил. Ходатайства о дополнении предварительного следствия могут быть заявлены обвиняемым и его защитником устно или письменно. Заявленные ходатайства заносятся в протокол, а письменные — приобщаются к делу.

76. Обвинительное заключение: понятие, структура, содержание и значение.

После выполнения всех указанных действий сле­дователем составляется обвинительное заключение. Обвини­тельное заключение — это процессуальный документ, в кото­ром подводятся итоги предварительного следствия, делаются выводы, к которым пришел следователь на основе всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. Обвинительное заключение содержит формулировку обвинения и доказательства, подтверждающие событие преступления и виновность лица в его совершении. Этот процессуаль­ный акт определяет в последующем пределы судебного разбирательства. Он вручается обвиняемому после назначения; судебного разбирательства. Согласно ст. 220 УПК в обвинительном заключении следователь указывает: 1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых; 2) данные о личности каждого из них; 3) существо обвинения, место и время совершения преступления его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; 4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта части, статьи УК, предусматривающих ответственность за данное преступление; 5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение; 6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты; 7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; 8) данные о потерпевшем, характере и раз­мере вреда, причиненного ему преступлением. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления. К обвинительному заключению прилагается список подле­жащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства или места нахожде­ния. Кроме того, к обвинительному заключению прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего аре­ста, о вещественных доказательствах, гражданском иске, при­нятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о при­нятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела. После подписания следователем обвинительного заключе­ния уголовное дело немедленно направляется прокурору.

Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвини­тельным заключением, составляют заключительный этап досудебно­го производства, на котором утверждается окончательное обвинение. Содержание данного этапа состоит в том, что прокурор или его заме­ститель в течение 5 суток проверяют качество проведенного предвари­тельного следствия и наличие достаточных доказательств для рассмот­рения дела в суде путем изучения материалов дела, рассмотрения заявленных участниками процесса ходатайств, заявлений, истребова­ния от следователя объяснений по поводу допущенных им нарушений. По результатам проверки прокурор принимает одно из четырех решений: Об утверждении обвинительного заключения и направлении дела в суд в порядке ст. 222 УПК. При направлении дела в суд прокурор вправе: составить новое обвинительное заключение; изменить объем обвинения в сторону смягчения; изменить список лиц, подлежащих вызову в суд со стороны об­винения. Прокурор обязан вручить копии обвинительного заключения обви­няемому, а при наличии соответствующего ходатайства — защитнику и потерпевшему (ч. 2 ст. 222 УПК) и письменно уведомить стороны о направлении дела в суд. Если обвиняемый уклоняется от получения копии обвинительного заключения, то оно ему не вручается. О прекращении уголовного дела в целом либо уголовного пресле­дования в отношении отдельных обвиняемых полностью или в части. О возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия или для пересоставления обвинительно­го заключения для устранения выявленных им недостатков со своими письменными указаниями. Направление дела вышестоящему прокурору для утверждения об­винительного заключения по делу, подсудному вышестоящему суду. Принимая любое из указанных решений (кроме прекращения дела, когда меры принуждения отменяются), прокурор вправе избрать, от­менить или изменить меру пресечения (кроме избрания заключения под стражу и домашнего ареста). О любом принятом решении прокурор должен вынести мотивиро­ванное постановление.

Подсудность есть совокупность признаков уголовного дела, кото­рые позволяют установить определенный суд, который правомочен рассмотреть это дело в качестве суда первой инстанции. Статья 47 Конституции РФ предусматривает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Реализации данного конституционно­го положения служат правила определения предметной (родовой), персональной и территориальной подсудности. Предметный (родовой) признак подсудности определяется особен­ностями предмета производства по уголовному делу, т. е. родом и ха­рактером рассматриваемых уголовных дел. Род уголовных дел опре­деляется квалификацией деяния по статьям Особенной части УК, характер — некоторыми другими признаками, например наличием в материалах дела сведений, составляющих государственную тайну. С помощью предметной подсудности обеспечивается разграничение компетенции судов разных уровней (звеньев) судебной системы. Так, мировые судьи рассматривают, в основном, дела о преступлениях, караемых наказанием не более трех лет лишения свободы (ч. 1 ст. 31). Ряд тяжких и особо тяжких преступлений отнесены к подсудности судов уровня субъекта РФ (ч. 3 ст. 31). Подавляющее большинство уго­ловных дел отнесено к подсудности районных судов. Персональный признак устанавливает специальные нормы о подсуд­ности уголовных дел в зависимости от того или иного социального положения обвиняемого (подсудимого). Например, дела о преступле­ниях военнослужащих подсудны военным судам. Верховный Суд РФ в первой инстанции рассматривает уголовные дела депутатов Госу­дарственной Думы, членов Совета Федерации и судей федеральных судов в случае, если они до начала судебного разбирательства заявили об этом ходатайство (ст. 452). Территориальный признак подсудности состоит в том, что уголов­ное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения пре­ступления (ст. 32).

Дата добавления: 2014-01-04