В сфере туристского бизнеса

Организационно-правовая форма предприятия (рис. 2) опре­деляется:

· порядком формирования уставного фонда;

· степенью ответственности по обязательствам предприятия;

· формой собственности.

В России для предприятий всех организационно-правовых форм законом гарантируются равные права и возможности. У каж­дого из этих предприятий есть свои преимущества и недостатки.

У государственных и муниципальных унитарных предприятий, кик правило, высокий рейтинг кредитоспособности, однако они сдерживают переход к рыночной экономике; у частных — полная самостоятельность, свобода, высокая степень ответственности, кон­фиденциальность действий, но ограниченные финансовые возмож­ности, низкий рейтинг кредитоспособности.

Рис. 2. Организационно-правовые формы предприятий

Наиболее простая организационно-правовая форма — это хо­зяйственные товарищества, основанные на коллективной собственности. Преимуществом хозяйственных товариществ явля­ется надежность партнеров, высокая ответственность, а недостат­ком — нестабильность функционирования вследствие выхода из общества одного из участников общества, отсутствие профессио­нального менеджмента.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме пол­ного товарищества, и коммандитного (на вере).

Полное товарищество -характеризуется двумя основными признаками:

· любой из его участников в соответствии с заключенным договором вправе заниматься предпринимательской деятельностью от имени товарищества, причем его действия при­знаются действиями самого товарищества,

· товарищи солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательст­вам юридического лица всем принадлежащим им имуществом.

Товарищество обязательно должно иметь фирменное наимено­вание с указанием имен всех его участников и слов «полное» то­варищество либо имени одного или нескольких участников и с добавлением слов «и компания».

Управление деятельностью полного товарищества осуществля­ется по общему согласию всех участников на основе учредительного договора, который подписывается всеми участниками полно­го товарищества.

Личная ответственность своим имуществом требует довери­тельных отношений между полными товарищами. Доверие необ­ходимо, поскольку один будет совершать сделку, а другой может отвечать по возникающим в связи с исполнением этой сделки обя­зательствам. Полное товарищество — очень удобная форма семейного предпринимательства. Помимо доверительных отноше­ний, удобства такой формы предпринимательства определяются простотой организации и управления.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются меж­ду его участниками пропорционально их долям в складочном ка­питале. Участник товарищества вправе выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе не менее, чем за 6 месяцев до фактического выхода из товарищества.

Другим видом товариществ являются коммандитные това­рищества (товарищества на вере). Сохраняя все преиму­щества полных товариществ, эта организационно-правовая форма позволяет привлекать дополнительный капитал третьих лиц.

Коммандитное товарищество характеризуется смешанным со­ставом его участников (недаром в ранее действовавшем законода­тельстве оно именовалось смешанным товариществом). Полные товарищи осуществляют от имени товарищества предприниматель­скую деятельность и отвечают по его обязательствам своим иму­ществом. Коммандитисты, то есть вкладчики, не принимают учас­тия в осуществлении товариществом предпринимательской дея­тельности, не отвечают своим имуществом по обязательствам то­варищества, а только несут риск убытков, связанных с деятельно­стью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов.

Поскольку полные товарищи действуют от имени товарищест­ва в целом, полному и коммандитному товариществу не нужен устав. Учредительным документом товариществ является учреди­тельный договор, который представляет собой договор о совмест­ной деятельности учредителей по созданию юридического лица, где фиксируются их обязанности, порядок передачи имущества в складочный капитал, размер и порядок изменения долей, сово­купный размер вкладов, определяется порядок управления.

Наиболее популярной организационно-правовой формой в ту­ризме является хозяйственное общество (в частности, об­щества с ограниченной ответственностью). Данную организацион­но-правовую форму имеют около 75% туристских предприятий. В отличие от товариществ, общество представляет собой объедине­ние капиталов.

Действующим законодательством предусмотрена возможность образования обществ трех видов: с ограниченной ответственнос­тью, с дополнительной ответственностью, акционерных обществ.

Общество с ограниченной ответственностью харак­теризуется двумя основными признаками: во-первых, в нем име­ется уставный капитал, так как у обществ есть устав; во-вторых, участники общества (в том числе учредители) не несут никакой ответственности по его обязательствам. Они несут риск убытков в размере своего вклада. Обществу необходим устав, так как это — объединение капиталов, а не лиц. Следовательно, участники общества могут не заниматься лично предпринимательством. Для ведения дел общества необходимо создать его органы, наделить их компетенцией, что и определяется уставом.

Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью разделен на доли, соответствующие вкладам участников. Он пред­ставляет собой денежную оценку вкладов участников, зарегистри­рованную в учредительных документах. Доли участников являют­ся условными. Они необходимы для того, чтобы пропорционально этим долям определить размер их прибыли. Доли необходимы и при определении размера ликвидационной квоты при ликвидации общества, а также для определения «веса» каждого участника в управлении делами общества.

Высшим органом управления общества с ограниченной ответ­ственностью является общее собрание. Кроме того, создается кол­легиальный и (или) исполнительный единоличный орган, осуще­ствляющий текущее руководство деятельностью общества и по­дотчетный общему собранию участников. Это может быть правле­ние, совет директоров, руководитель, президент, который без дого­воренности действует от имени общества.

Общество с дополнительной ответственностью явля­ется вариантом общества с ограниченной ответственностью. Оно целиком совпадает с ним по своему правовому положению, за ис­ключением одной особенности — его участники солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим иму­ществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, установленных учредительными документами общества. Иными словами, участники общества несут дополнительную ответ­ственность при недостатке имущества самого общества, но не всем своим имуществом (как в полном товариществе), а в размере, крат­ном сумме внесенных ими вкладов. У кредиторов появляется до­полнительная гарантия того, что они удовлетворяют свои требова­ния за счет не только минимального уставного капитала, но и за счет имущества учредителей. Учредительными документами обще­ства с дополнительной ответственностью являются договор и устав.

Правовое положение акционерных обществ определяется не только нормами Гражданского кодекса РФ, но и Федеральным законом «Об акционерных обществах» от 25 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (в ред. от 7 августа 2001 г. 120-ФЗ).

Акционерным обществом признается коммерческая организа­ция, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников об­щества (акционеров) по отношению к обществу. Из этого опреде­ления следует первый характерный признак акционерных обществ: их уставный капитал поделен на доли, причем все эти доли рав­ны и каждая выражена ценной бумагой — акцией. Акционеры могут иметь разное количество акций.

Второй признак акционерных обществ состоит в том, что акци­онеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убыт­ков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости при­надлежащих им акций.

Акционерное общество отличается от общества с ограниченной ответственностью, во-первых, тем, что из общества с ограниченной ответственностью можно в любой момент выйти и забрать свою долю. Эта доля должна быть выплачена в соответствии с уставом в денежном эквиваленте или в натуре. Из акционерного общества тоже можно выйти, но только другим способом — передав друго­му лицу свои акции. От самого акционерного общества ничего нельзя потребовать при выходе. Во-вторых, акционерное общество дает возможность сконцентрировать большой капитал за счет при­влечения мелких вкладчиков путем открытой подписки. Будучи ценными бумагами, акции свободно обращаются, в том числе и на бирже. Это дает возможность оперативно перемещать капитал из одной сферы предпринимательской деятельности в другую.

Наряду с преимуществами, акционерная форма организации бизнеса имеет и некоторые недостатки. В первую очередь это ка­сается мелких акционеров. Они не имеют реальной возможности оказывать влияние на принятие решений общим собранием обще­ства. Учредители, занимающие ответственные посты в органах уп­равления обществом, по сути, получают неограниченные возмож­ности распоряжаться капиталом общества.

Акционерные общества бывают двух типов: открытые и закры­тые. Акционеры открытого общества могут отчуждать принад­лежащие им акции без согласия других акционеров этого общест­ва. Такое общество вправе проводить открытую подписку на вы­пускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу. Чис­ло акционеров открытого общества не ограничено. Минимальный размер уставного капитала должен составлять не менее 1000-крат­ной суммы минимального размера оплаты труда, установленного законодательством на дату регистрации общества.

Общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, называ­ется закрытым обществом. Такое общество не вправе прово­дить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Уставом общества может быть предусмотрено пре­имущественное право самого акционерного общества на приобре­тение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право покупки.

Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти. В случае превышения указанного предела закрытое общество в течение одного года должно преобразоваться в откры­тое общество.

Акционерное общество вправе выпускать обыкновенные, с пра­вом голоса, и привилегированные акции, владельцы которых име­ют право голоса на общем собрании только в отдельных случаях, оговоренных в законе и уставе.

Акционерное общество может выпускать и облигации. Облига­ция удостоверяет право ее владельца требовать погашения обли­гации (выплату номинальной стоимости или номинальной стои­мости и процентов) в установленные сроки.

Держатели облигаций получают преимущественное право по сравнению с акционерами оплаты облигаций и удовлетворения своих требований при ликвидации общества. С другой стороны, они не имеют никаких прав в управлении делами общества. Вы­пуск облигаций — это дополнительная возможность привлечения капитала.

Обычно в акционерном обществе много участников. При этом складывается особая структура управления. Кроме общего собра­ния акционеров как высшего органа есть исполнительный орган: коллегиальный (правление, дирекция) и (или) единоличный (ди­ректор, генеральный директор). Исполнительный орган осуществ­ляет текущее руководство деятельностью общества, совершает сделки. Поскольку общее собрание зачастую собрать очень труд­но, создается специальный постоянно действующий орган, пред­ставляющий интересы акционеров и наблюдательного совета — совета директоров.

Учредителями акционерного общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Учредительным документом является устав, требования которого обязательны для исполнения всеми органами общества и его ак­ционерами.

Производственным кооперативом признается добро­вольное объединение граждан на основе, членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основан­ной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Суть кооперативов за­ключается в том, что это объединение не предпринимателей (как в товариществе), не капиталов (как в обществе), а объединение фи­зических лиц — работников. Они участвуют в таком объединении своим личным трудом. Для деятельности кооператива характерен имущественный паевый фонд, формируемый за счет паевых взно­сов его членов. Паевой фонд определяет минимальный размер иму­щества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов.

Независимо от размера пая каждый член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием членов коо­ператива. Такого правила нет ни в обществе с ограниченной ответственностью, ни в товариществе. Число членов кооператива не должно быть менее пяти человек.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в со­ответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, разме­ром паевого взноса, а между членами кооператива, не принимаю­щими личного трудового участия в его деятельности, — соответ­ственно размеру их паевого взноса.

Высшим органом управления кооперативом является общее со­брание его членов. В кооперативе с числом членов более пятиде­сяти может быть создан наблюдательный совет. В состав испол­нительных органов кооператива входят правление и (или) предсе­датель. Учредительным документом кооператива является устав, утвержденный общим собранием членов кооператива.

Предпринимательская деятельность также может осуществлять­ся лицами, объединившимися для этих целей, без образования юридического лица, на основании заключенного между ними договора. Примером такого договорного объединения может быть простое товарищество. По договору простого товарищества (догово­ру о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товари­щей) обязуются соединить свои вклады и действовать совместно без образования юридического лица для извлечения прибыли или для достижения иной, не противоречащей закону цели.

Сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

В соответствии с ГК РФ, Федеральным законом «О государст­венных и муниципальных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ унитарным предприятием признаётся коммерчес­кая организация, не наделенная правом собственности на закреп­ленное имущество, которое является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работ­никами предприятия. Имущество государственного или муници­пального унитарного предприятия находится соответственно в госу­дарственной или муниципальной собственности и принадлежит та­кому предприятию на праве хозяйственного ведения или оператив­ного управления.

Унитарное предприятие, основанное на праве хо­зяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Унитарное предприятие, находящееся в федеральной собствен­ности, основанное на праве оперативного управления, является федеральным казенным предприятием. Оно создается по ре­шению Правительства РФ. Устав казенного предприятия также утверждает Правительство РФ.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном веде­нии, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорга­низации и ликвидации, назначает директора (руководителя) пред­приятия, утверждает устав предприятия, осуществляет контроль за исполнением по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на пра­ве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия соб­ственника. Казенное предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных зако­ном, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями соб­ственника и назначением имущества права владения, пользова­ния и распоряжения им (с согласия собственника этого имущест­ва). Учредительным документом унитарного предприятия являет­ся устав.

Уполномоченный на создание унитарного предприятия госу­дарственный орган или орган местного самоуправления формиру­ет уставный фонд, который должен быть полностью оплачен соб­ственником до момента государственной регистрации унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения.

Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения мо­жет быть реорганизовано или ликвидировано по решению создав­шего его уполномоченного на то государственного органа или ор­гана местного самоуправления, а также ликвидировано по реше­нию суда и по решению арбитражного суда-в соответствии с Фе­деральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Казен­ное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано только по решению Правительства РФ и не может быть признано несостоятельным (банкротом).

Филиалы и представительства коммерческих организаций со­здаются в соответствии со статьей 55 ГК РФ. Филиалом являет­ся обособленное подразделение юридического лица, расположен­ное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Предста­вительством является обособленное подразделение юридичес­кого лица, расположенное вне места его нахождения, которое пред­ставляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалы и представительства не являются юридическими ли­цами, они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов и представительств назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Фили­алы и представительства должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В Федеральном законе «Об акционерных обществах» установ­лено, что общество может создавать филиалы и открывать пред­ставительства на территории РФ, а также за пределами террито­рии РФ в соответствии с законодательством иностранного госу­дарства по месту нахождения филиалов и представительств, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Филиал и представительство наделяются создавшим их обще­ством имуществом, которое учитывается как на их балансах, так и на балансе общества. Филиал и представительство осуществля­ют деятельность от имени создавшего их общества. Ответствен­ность за деятельность филиала и представительства несет создав­шее их общество.

Устав общества должен содержать сведения о его филиалах и представительствах. Сообщения, об изменениях в уставе общества, связанных с изменением сведений о его филиалах и представи­тельствах, представляются органу государственной регистрации юридических лиц в уведомительном порядке. Указанные измене­ния в уставе общества вступают в силу для, третьих лиц с момен­та их уведомления.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1998 г. № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» народное пред­приятие может быть создано в порядке, предусмотренном ука­занным законом, путем преобразования любой коммерческой ор­ганизации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и открытых АО, работникам которых при­надлежит менее 49% уставного капитала. Важно, что создание народного предприятия иным способом не допускается.

В соответствии с установленным законодательством РФ поряд­ком и учредительными документами данной коммерческой органи­зации ее участники принимают решение о преобразовании органи­зации в народное предприятие. Такое решение должно быть приня­то не менее чем тремя четвертями голосов работников коммерчес­кой организации от их списочной численности, которые в установ­ленном порядке дают согласие на создание народного предприятия.

Если работники коммерческой организации дали согласие на создание народного предприятия, те из них, кто решил стать ак­ционером народного предприятия, и участники коммерческой ор­ганизации, подлежащей преобразованию, должны заключить дого­вор о создании народного предприятия, который должен быть под­писан всеми лицами, решившими стать акционерами народного предприятия.

Договор о создании народного предприятия заключается в письменной форме. Он должен содержать порядок осуществления совместной деятельности по созданию народного предприятия, размер его уставного капитала, права и обязанности сторон по его созданию и другие сведения. Учредительным документом народ­ного предприятия является его устав.

Номинальная стоимость одной акции народного предприятия определяется общим собранием акционеров народного предприя­тия, но не может быть более 20% минимального размера оплаты труда. Работникам народного предприятия должно принадлежать такое количество акций народного предприятия, номинальная сто­имость которых должна составлять более 75% его уставного ка­питала. Минимальный размер уставного капитала должен состав­лять не менее 1000-кратного размера минимального размера оп­латы труда, установленного федеральным законом на дату госу­дарственной регистрации народного предприятия.

В соответствии с федеральным законом один акционер народ­ного предприятия, являющийся его работником, не может владеть количеством акций народного предприятия, номинальная стои­мость которых превышает 5% уставного капитала народного пред­приятия. Если же по каким-либо причинам у одного работника-акционера оказалось количество акций народного предприятия, превышающее установленную уставом максимальную долю, на­родное предприятие обязано выкупить у такого работника-акцио­нера те акции, которые образуют это превышение.

В соответствии с законодательством акционер — работник на­родного предприятия может продать по договорной цене часть принадлежащих ему акций на дату окончания отчетного финан­сового года, но не более 20% принадлежащих ему акций.

Акционеры народного предприятия — физические лица, не яв­ляющиеся его работниками, и юридические лица имеют право в любое время продать по договорной цене принадлежащие им ак­ции в первую очередь акционерам народного предприятия, а в случае их отказа — самому народному предприятию или его ра­ботникам, не являющимся его акционерами.

Дивиденды по акциям народного предприятия выплачиваются не чаще одного.раза в год, но нельзя принимать решения о вы­плате дивидендов, если:

· на момент выплаты дивидендов народное предприятие отве­чает признакам несостоятельности (банкротства) или указанные признаки могут появиться в результате выплаты дивидендов;

· стоимость его чистых активов меньше выплачиваемых сумм дивидендов;

· предприятие не выкупило у своих акционеров акции народ­ного предприятия, доля которых в общем количестве акций на­родного предприятия не соответствует федеральному закону.

Среднесписочная численность работников народного предпри­ятия не должна составлять менее 51 человека, при снижении этой численности оно обязано в течение одного года увеличить чис­ленность работников до 51 человека либо преобразоваться в коммерческую организацию иной формы. При невыполнении этого требования в течение указанного времени народное предприятие подлежит ликвидации в установленном порядке.

Общее число акционеров народного предприятия не должно превышать 5 тысяч, в противном случае необходимо в течение од­ного года уменьшить численность или преобразоваться в коммер­ческую организацию другой формы. Число работников, не являю­щихся акционерами народного предприятия, за отчетный финан­совый год не должно превышать 10% численности работников на­родного предприятия.

Органами управления народным предприятием являются об­щее собрание акционеров, наблюдательный совет предприятия и генеральный директор народного предприятия. Контроль за фи­нансово-хозяйственной деятельностью, соблюдением прав акцио­неров, а также за выполнением правил внутреннего трудового распорядка народного предприятия осуществляется контрольной комиссией, решения которой являются обязательными для испол­нения органами управления народным предприятием.

Организационно-правовые формы и виды предпри­ятий с иностранными инвестициями. На территории Рос­сийской Федерации предприятия с иностранными инвестициями создаются и действуют в форме акционерных обществ и других хозяйственных обществ и товариществ, предусмотренных законо­дательством РФ. Они могут быть следующих видов:

· предприятия с долевым участием иностранных инвестиций (совместные предприятия), а также их дочерние предприятия и филиалы;

· предприятия, полностью принадлежащие иностранным ин­весторам, а также их дочерние предприятия и филиалы;

· филиалы иностранных юридических лиц.

Предприятия с иностранными инвестициями могут осуществ­лять любые виды деятельности, отвечающие целям, предусмотрен­ным в уставе предприятия, за исключением запрещенных действу­ющим на территории РФ законодательством. Для ведения страхо­вой или посреднической деятельности, связанной с движением цен­ных бумаг, предприятие с иностранными инвестициями должно по­лучить лицензию Министерства финансов РФ. Для ведения бан­ковской деятельности требуется лицензия Центрального Банка Рос­сии. Правительство РФ может определять иные виды деятельности, которые осуществляются предприятиями с иностранными инвести­циями только на основании специального разрешения (лицензии).

Предприятия с иностранными инвестициями имеют право объ­единяться на добровольных началах в союзы, ассоциации, концер­ны, межотраслевые, региональные и другие объединения на усло­виях, не противоречащих антимонопольному законодательству, действующему на территории РФ, и в порядке, предусмотренном законодательными актами РФ. В рамках таких объединений мо­жет обеспечиваться валютная самоокупаемость предприятий с иностранными инвестициями.

Иностранные инвесторы вправе приобретать доли участия, паи, а также акции и иные ценные бумаги предприятий, расположен­ных на территории России. Доли участия (паи, акции) в предпри­ятиях могут приобретаться иностранными инвесторами как на ва­люту РФ, полученную в качестве дохода из источников на терри­тории России, так и на иностранную валюту. В последнем случае пересчет, иностранной валюты на рубли осуществляется по курсу Центрального банка РФ.

Деятельность предприятий с иностранными инвестициями в РФ регламентируется российским гражданским законодательством по общему правилу. Для осуществления целей своей деятельности, указанных в учредительных документах, иностранный инвестор может иметь гражданские права и нести обязанности юридическо­го лица России. При этом законодательство устанавливает отдель­ные виды деятельности, которыми предприятия с иностранными инвестициями могут заниматься лишь на основании лицензий.

Дата добавления: 2014-01-04