Понятие организационной структуры управления

Организационные структуры управления в инновационной среде.

План.

1. Понятие организационной структуры управления.

2. Схемы построения организационных структур управления.

Все инновационные организации в свое основе содержат управляемую часть в виде научно-технических подразделений (отделения, отрасли, сектора, лаборатории) и управляющую часть в виде аппарата управления.

Управление научно-технической деятельностью любой фирмы требует специализации подразделений управляющей части системы и закрепления определенных видов управленческой деятельности за работником или группой работников аппарата управления. Специализация подразделений управления системы осуществляется по функциям управления.

Состав управленческих подразделений и их взаимосвязь называется структурой аппарата управления. Аппарат управления научно-технической фирмой включает линейных руководителей по ступеням управления (президент фирмы, генеральный директор, директор, начальники отделений, отделов, секторов, лабораторий) и персонал функциональных подразделений (менеджеров, маркетологов, экономистов и т.д.).

Аппарат управления является частью организационной структуры управления инновационной организацией, под которым понимается форма построения структурных подразделений с определением их функций, взаимоотношений и подчиненности в общей системе управления фирмой. Рациональное построение организационной структуры управления имеет большое экономическое значение и должно осуществляться с учетом следующих принципов:

1) укрепление единоначалия во всех звеньях управления;

2) рационального распределения функций по структурным подразделениям;

3) правильного сочетания прав и обязанностей определенных подразделений;

4) отсутствие дублирующих звеньев;

5) выполнение норм управляемости (до 9 человек на 1 руководителя).

6) снижение затрат на содержание аппарата управления.

Соблюдение этих принципов позволяет обеспечить слаженную работу аппарата управления для достижения тактических и стратегических целей.

2. Схемы построения организационных структур управления.

На практике известны различные схемы построения организационных структур управления. Основными схемами построения структур управления являются:

1) линейные

2) функциональные

3) линейно-функциональные

4) матричные

5) конфигурационные

6) дивизиональные.

Линейная схема управления характеризуется тем, что каждое звено на определенном уровне управления подчиняется только одному звену высшего уровня. Такая схема приведена на рис.1.

Р - руководитель

РЛ - руководитель линейный

И - исполнитель

Рисунок 1. Линейная схема построения структур управления.

При создании такой структуры четко соблюдаются принципы единоначалия, функциональные звенья в этом случае не создаются. Линейная схема применяется при небольшом объеме работ и числе работников.

При условии развития научно-технической организации один руководитель не в состоянии решать все вопросы управления. Поэтому происходит разделение управленческого труда по функциям управления между подразделениями или функциональными службами.

Функциональная структура отличается тем, что исполнитель получает управляющие воздействия от нескольких руководителей функциональных служб. (рис. 2)

Рисунок 2. Функциональная структура управления.

В этом случае нарушается принцип единоначалия. Каждый функциональный орган руководит и несет полную ответственность за отдельные стороны работы научно-технической фирмы. При такой структуре системы управления повышается компетентность и ответственность принимаемых решений, упрощается работа линейных руководителей, но нарушается единство и согласованность распоряжений, снижается ответственность за конечные результаты работы фирмы. Функциональная структура не согласуется с принципом единоначалия и поэтому не нашла широкого распространения на практике.

Линейно-функциональная структура управления сочетает в себе достоинства предыдущих схем управления. При такой структуре управления сохраняется линейный характер связи основных уровней управления (рис.3).

Ф - функциональные службы

Рисунок 3. Схема линейно-функциональной структуры.

В данном случае каждый линейный руководитель имеет функциональные подразделения по отдельным функциям управления. В функциональных подразделениях (отделах, секторах, лабораториях) специалисты готовят решения по отдельным функциям управления, но принимает их руководитель единоначально. Функциональные органы не имеют права давать распоряжения другим подразделениям аппарата управления.

Преимуществом линейно-функциональной структуры управления является повышение качества принимаемых решений и соблюдение принципа единоначалия. Такие структуры наибольшее распространение получили в промышленном производстве. Для промышленного предприятия линейные руководители являются генеральный директор, начальник цеха, начальник участка, бригадир, мастер.

Для научных и научно-технических фирм наиболее приемлемыми структурами управления являются матричные, конфигурационные и дивизиональные. матричная структура основана на принципе перекрещивания деятельности основных структурных подразделений и деятельности специалистов, выполняющих функции координации и контроля работ по каждому проекту (рис.4).

РА, РБ, РВ- руководители по отдельным проектам.

Матричная структура позволяет увязать ответственность руководителей подразделений за работу отдельных частей проекта, обеспечивая выполнение всей тематики подразделения по вертикали с ответственностью за разработку каждого проекта в отдельности и проходящую горизонтально через все специализированные подразделения фирмы. Исполнители в такой структуре находятся в двойном подчинении. В этом случае организационные структура повышает оперативность и качество управления, но увеличивает численность аппарата управления.

Применение конфигурационных структур характерно для крупных финансово-промышленных групп, осуществляющих единый процесс создания, разработки и производства сложных технических систем (самолетов, ракет и т.д.). Возникновение управления конфигурацией больших технических систем обусловлено, с одной стороны, значительным повышением сложности изделий, увеличением трудоемкости и цикла их создания, а с другой стороны, быстрыми темпами НТП, что приводит к моральному старению изделий.

Управление конфигурацией больших технических систем требует четкой организации специально подготовленных людей, объединенных в службы управления (рис.5).

Рисунок 5. Схема управления конфигурацией.

Основной задачей управления конфигурацией является непрерывный контроль за составом разрабатываемой технической системы и организация внесения изменений. Для этого при создании сложных изделий необходимо обеспечить разработку точных спецификаций на систему в целом и ее элементы.

Одной из современных структур управления является дивизиональная структура. В ее основе лежит принцип децентрализации управления. Дивизиональная структура строится путем выделения отделений (дивизионов) исходя из их привязки к определенному сегменту рынка, то есть с учетом их производственного профиля, территориального положения, особенностей организации сбыта продукции (рис.6).

Рисунок 6. Схема построения дивизиональной структуры управления.

В каждом отделении имеется отдел сбыта, рекламы, НИОКР и другие вспомогательные службы, необходимые для организации производства и сбыта продукции. Менеджеру отделения предоставлена независимость в принятии решения, но в то же время он несет ответственность за обеспечение уровня рентабельности производства

С точки зрения взаимоотношений между штаб-квартирой и отделениями дивизиональная структура может обладать различной степенью "жесткости". Классическим примером "жесткой" организации является известная фирма "Мацусита дэнки". Однако с конца 1980 года среди крупных японских компаний все большее распространение стали получать менее "жесткие" варианты дивизиональных структур - рыночно стратегические, матричные и внутрифирменный венчур

Дата добавления: 2014-01-04