Положения по бухгалтерскому учету, прямо или косвенно регулирующие порядок формирования показателей бухгалтерской финансовой отчетности

Номер, год принятия	Дата принятия	Номер приказа	Наименование нормативного акта
	29.07.1998	№ 34н	Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации
ПБУ 1/2008	06.10.2008	№ 106н	Учетная политика организации
ПБУ 2/2008	24.10.2008	№116н	Учет договоров строительно­го подряда
ПБУ 3/2006	27.11.2006	№ 154н	Учет активов и обязательств, стоимость которых выра­жена в иностранной валюте
ПБУ 4/99	06.07.1999	№43н	Бухгалтерская отчетность организации
ПБУ 5/01	09.06.2001	№ 44н	Учет материально-произ­водственных запасов
ПБУ 6/01	30.03.2001	№26н	Учет основных средств
ПБУ 7/98	25.11.1998	№56н	События после отчетной даты
ПБУ 8/2001	13.12. 2010	№ 167н	Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы
ПБУ 9/99	6.05.1999	№32н	Доходы организации
ПБУ 10/99	6.05.1999	№33и	Расходы организации
ПБУ 11/2008	29.04.2008	№48н	Информация о связанных сторонах
ПБУ 12/2010	08.11. 2010	№ 143н	Информация по сегментам
ПБУ 13/2000	16.10.2000	№92н	Учет государственной по­мощи
ПБУ 14/2007	27.12.2007	№ 153н	Учет нематериальных ак­тивов
ПБУ 15/2008	06.10.2008	№ 107н	Учет расходов по займам и кредитам
ПБУ 16/02	02.07.2002	№ 66н	Информация по прекра­щаемой деятельности
ПБУ 17/02	19.11.2002	№ 115н	Учет расходов на научно-исследовательские, опыт­но-конструкторские и тех­нологические работы
ПБУ 18/02	19.11.2002	№ 114н	Учет расчетов по налогу на прибыль
11БУ 19/02	10.12.2002	№ 126н	Учет финансовых вложе­ний
ПБУ 20/03	24.11.2003	№ 105н	Информация об участии в совместной деятельности
ПБУ 21/2008 ПБУ 22/2010	06.10.2008 28.06.2010	№ 106н №63н	Изменения оценочных значений Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности

К таким нормативным актам относятся следующие:

Методические рекомендации по раскрытию информации о прибыли, приходящейся на одну акцию, утвержденные прика­зом Министерства финансов РФ от 21.03.2000 № 29н;

Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Минфи­на РФ от 13.06.1995 №49;

Методические указания по бухгалтерскому учету материаль­но-производственных запасов, утвержденные приказом Ми­нистерства финансов РФ от 28.12.2001 № 119н;

Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 13.10.2003 №91н;

Методические указания по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 20.05.2003 № 44н;

Порядок оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденные приказом Министерства финансов РФ и ФКЦБ РФ от 29.01.2003 № Юн, 03-6/пз;

Порядок публикации годовой бухгалтерской отчетности от­крытыми акционерными обществами, утвержденный прика­зом Министерства финансов РФ от 28.11.1996 № 101 и другие.

4. Учетная политика организации, утверждаемая руково­дителем.

Основные нормы, связанные с бухгалтерской отчетностью, определены Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. № 129-ФЗ и Положением по ведению бухгалтер­ского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федера­ции. Указанным Федеральным законом определены следую­щие аспекты формирования бухгалтерской отчетности орга­низаций:

· состав бухгалтерской отчетности;

· адреса представления бухгалтерской отчетности;

и классификация отчетности по периодам ее составления;

· сроки представления бухгалтерской отчетности;

· признаки организаций, обязанных публиковать бухгал­терскую отчетность.

Указанные аспекты нашли развитие в Положении по бух­галтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденном Приказом Министерства финансов РФ от 06.07.99 № 43н. В этом нормативном акте:

· представлен наиболее полный перечень понятий, при­меняемых при формировании бухгалтерской отчетно­сти: «бухгалтерская отчетность», «отчетный период», «от­четная дата», «пользователь бухгалтерской отчетности»;

· сформулированы отдельные принципы формирования бухгалтерской отчетности;

· определен состав бухгалтерской отчетности;

· определен перечень базовых показателей соответствую­щих форм бухгалтерской отчетности.

Практическое содержание указанных понятий бухгалтер­ской отчетности регламентируется целым рядом документов третьего уровня нормативного регулирования бухгалтерского учета. К числу основных из них относится приказ Министер­ства финансов РФ «О формах бухгалтерской отчетности орга­низаций» от 02.07.2010 № 66н.

Этим приказом определены:

· состав и образцы форм бухгалтерской отчетности;

· системы показателей отдельных образцов форм бухгал­терской отчетности.

Однако этот приказ носит самый общий характер без конкретных подходов к формированию показателей. При этом формы бухгалтерской отчетности, структура которых опре­делена вышеуказанным актом, носят рекомендательный ха­рактер.

В настоящее время действующими нормативными доку­ментами предусмотрена возможность организации самостоя­тельной разработки форм бухгалтерской отчетности. Такая ситуация может возникнуть в случае, когда организацией выявляется недостаточность информации для формирования у пользователей полного представления о своем финансовом положении и финансовых результатах. В этом случае в бухгалтерскую отчетность рекомендуется включать соответствую­щие дополнительные показатели и пояснения к ним. Более того, в письме Министерства финансов РФ от 29.09.2002 N" 16-00-17/31 «О порядке представления бухгалтерской от­четности» установлено требование о необходимости самостоятельной доработки рекомендованных форм отчетности.

В то же время нельзя недооценивать значение приказа Министерства финансов РФ «О формах бухгалтерской отчет­ности организаций» от 02.07.2010 № 66н. Этим документом по существу установлена система показателей бухгалтерской финансовой отчетности, а также их коды.

При этом основным пользователем бухгалтерской отчетности для подавляющего большинства коммерческих организа­ций выступают органы государственного управления. Систе­ма показателей отчетности, представляемой таким органам, Жестко задана. Это объясняется тем, что указанные органы обрабатывают поступающие к ним отчетные формы с помо­щью автоматизированных программ по алгоритму образцов Типовых форм и отклонения от них приводят к невозможно­сти осуществления этой процедуры. Поэтому, хотя разра­ботчики отчетных форм Министерства финансов РФ и декларируют возможность введения дополнительных показателей от­четности с целью увеличения информированности внешних пользователей, по существу формирование отчетности вне заданной системы показателей подавляющим большинством организаций не представляется возможным. В связи с этим, система показателей, представляемая в типовых формах от­четности, является определяющей не только для разработки подходов к формированию бухгалтерской отчетности, но и для организации всего бухгалтерского учета в целом.

Вопросы дополнительного раскрытия информации в бух­галтерской отчетности представлены в Положениях по бухгал­терскому учету «События после отчетной даты» (ПБУ 7/98) от 25 ноября 1998 г. № 56н; «Оценочные обязательства, ус­ловные обязательства и условные активы» (ПБУ 8/2010) от 13 декабря 2010 г. № 167н; «Информация о связанных сторо­нах» (ПБУ 11/2008) от 29 апреля 2008 г. № 48н, а также в «Методических рекомендациях по раскрытию информации о прибыли, приходящейся на одну акцию» от 21.03.2000 № 29н.

Вопросы отражения в отчетности показателей сводной от­четности регламентируются «Методическими рекомендация­ми по составлению и представлению сводной бухгалтерской отчетности» от 30.12.96 №112. Отдельным вопросам форми­рования сводной бухгалтерской отчетности посвящено Поло­жение по бухгалтерскому учету «Информация по сегментам» ПБУ 12/2010 от 8 ноября 2010 г. № 143н. При этом в каж­дом Положении по бухгалтерскому учету, определяющем ба­зовые нормы ведения отдельных участков учета, имеются раз­делы, устанавливающие правила формирования и представ­ления в бухгалтерской отчетности основных показателей таких участков учета.

Выбор конкретных способов и приемов ведения бухгалтер­ского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчет­ности закрепляется учетной политикой организации, в кото­рой устанавливаются:

· схема документооборота;

· рабочий план счетов организации;

· порядок оценки объектов учета;

· применяемые учетные процедуры.

Порядок оценки объектов учета и применяемые учетные процедуры должны быть описаны в учетной политике пред­приятия, если нормативными актами, регулирующими бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность в Российской Федераций,описаны возможные варианты или данный по­рядок не регламентирован.

Таким образом, даже по этому довольно краткому описа­нию системы нормативного регулирования бухгалтерской (фи­нансовой) отчетности совершенно ясно, что современные бухгалтерские акты достаточно противоречивы. «В итоге бух­галтеру приходится постоянно заниматься поисками оптималь­ною решения, причем ориентируясь не на формальный смысл нормативного акта, а на намерения, которые предположительно имел законодатель при разработке этого акта. Здесь на помощь бухгалтеру приходит его опыт, который актуальнее любого самого свежего нормативного акта и самого последне­го номера специализированного периодического издания» (1.12, с. 5).

Дата добавления: 2013-12-12