Бюджетные полномочия

Бюджетные права.

Бюджетные права принадлежат исключительно публично-территориальным образованиям, составляют особый материальный элемент их бюджетно-правового статуса, обеспечивающий их финансовый суверенитет, и отражающий основные начала бюджетной компетенции их органов (это высшая степень обобщённости)

Виды бюджетных прав:

1. Право на собственный и самостоятельный бюджет

2. Право на собственные доходные источники

3. Право самостоятельно определять формы, направления и объёмы бюджетных расходов.

4. Право на создание специальных бюджетных фондов

5. Право на самостоятельное использование дополнительно полученных доходов

6. Право на сбалансированность бюджета и компенсацию расходов возникших по решению вышестоящих территорий

7. Право распределять собственные бюджетные доходы между нижестоящими территориями, а также оказывать им финансовую помощь.

Основным всё же является 1ое право. Остальные его обеспечивают.

Группы:

I. Бюджетные полномочия общие для органов всех публично-территориальных образований

1. Установление порядка и непосредственное составление, рассмотрение, утверждение и исполнение своего бюджета (для РФ и её субъектов также бюджетов внебюджетных фондов)

2. Осуществление контроля за их исполнением, внешняя проверка и утверждение отчётов об их исполнении (для РФ и её субъектов также внебюджетных фондов и составление отчётов об исполнении консолидированных бюджетов)

3. Определение порядка и непосредственно установление исполнения своих расходных обязательств (для РФ и её субъектов также обязательств нижестоящих территорий исполняемых за счёт субвенций)

4. Определение порядка и непосредственное предоставление межбюджетных трансфертов из своего бюджета

5. Осуществление заимствований и управление своим долгом

6. Установление детализация, и определение порядка применения бюджетной классификации к своему бюджету

7. Установление оснований, видов ответственности и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства (для субъектов РФ и муницип образований – в случаях указанных в законе за нарушение их актов)

II. Бюджетные полномочия органов РФ и её субъектов.

1. Установление порядка составления и представления сводов утверждённых нижестоящих бюджетов, отчётов об исполнении консолидированных бюджетов и иной бюджетной отчётности.

2. Установление нормативов отчислений от налоговых платежей поступающих в их бюджеты (это право распространяется также на муниципальные районы)

3. Определение общих принципов предоставления и форм межбюджетных трансфертов в том числе обратных

4. Временное осуществление отдельных бюджетных полномочий нижестоящих территорий

III. Бюджетные полномочия федеральных органов гос власти:

1. Установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы

2. Установление основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений

3. Установление порядка разграничения расходных обязательств (для всех бюджетов)

4. Определение основ формирования доходов и осуществление расходов (для всех бюджетов)

5. Определение порядка установление нормативных отчислений от налоговых платежей (для всех)

6. Определение основ и осуществление кассового обслуживания исполнения всех бюджетов

7. Установление порядка осуществление заимствования и управление долгом (для всех), порядка погашения и обслуживания долга.

8. Установление бюджетной классификации и общего порядка её применения

9. Установление единого порядка ведения бюджетного учёта и отчётности унифицированных форм бюджетной документации и отчётности для всех

10. Установление порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов

Дата добавления: 2013-12-12