Сословно представительная монархия в России середина 16 века – середина 17

1. Государственный строй: органы власти и системы управления.

Сословная представительная монархия – это такая форма правления, при которой, царь – правил не только сверхами феодальной аристократии, но и опираясь на широкое народное представительство созываемое на земские соборы. Органы власти: 1) Царь. Для внутренних актов титул принят Иоанном 4 в 1547 году. В начальный период царь только номинальный глава гос-ва, потому что его правомочия были серьезно затруднены решениями боярской думы, для того чтобы оттеснить думу от управления государством Иоанн 4 предпринимает ряд мер из которых наиболее важными является 2: а) 1549 году создается избранная рада, это особый совещательный орган в состав которого входили лица наиболее приближенные к царю. Принимая наиболее важные государственные решения, царь опирался прежде всего на избранную раду. Б) В период 1565 – 1572 проводится опричнина (это комплекс мер направленных на ослабление могущества княжат и бояр, ликвидацию экономической раздробленности гос-ва, возвышение самодержавия), в ходе опричнины территория гос-ва была разделена на земщину, где сохранялась прежняя система управления и опричнину, в которую вошли самые лучшие, плодородные, боярские земли и где вводилась самодержавное правление царя опиравшегося на систему опричных приказов и карательный корпус. Недовольных бояр репрессировали, княжат – уничтожили. Значение опричнины, в политическом плане она укрепила позиции царя, привела к возвышению дворянства и способствовала преодолению оппозиционности дворянства, повлекла разорению земель, повлияла на проигрыш Ливонской войны и др. Результаты были, в СУ закрепляете статус царя как главы гос-ва как самодержавного правителя. 2) Боярская дума, роль и значение в данный период то понижалась (избранная рада, опричнина), то значительно повышалась (семибоярщина). Вместе с тем прослеживается тенденция к ослаблению боярской думы. В состав органа все больше включается людей не боярского происхождения, так при Алексее Михайловиче из 90 человек боярами было только 25. Дума разделилась на две палаты: а) ответная, она занималась сферой иностранных дел. Заключала международные договора; б) расправная, она рассматривала судебные дела. 3) Земский собор, это высший представительный орган в государственной власти. Рассматривал наиболее важные вопросы внешней и внутренней политики, а это: а) избрани царей, подтверждено 1584 Федор Иоаннович, 1598 Борис Годунов, 1613 Смена Династий, 1645, 1682 Петр 1, б) объявление войны и заключение мира 1566, 1624, 1642, 1683. в) вопрос налогообложение, г) законодательство 1613, 1619, 1620, 1648-49. Состав собора. Собор разделся на две палата: 1) верхняя – царь, боярская дума в полном составе и освященный собор (собрание духовенства), 2) нижняя или ответная – дворяне Московские, дворяне городовые, посадские люди, 1613 и 1682 черносошные крестьяне. Немосковское представительство на соборах в ряде случаев была внушительной. Регламент деятельности, работа: заседания проходили по стадии: 1) открытие: а) торжественное богослужение в успенском соборе, б) общее собрание во дворце на котором царь или от его имени думный дьяк прочитывали речь с изложением поводов созыва собора и постановкой вопросов на обсуждение, 2) рассмотрение предложенных вопросов по разрядам и статьям, разрядов 5: боярская дума, освященный собор, собрание стольников, Московские дворяне, стрельцы. Статьи образовывали городовые дворяне и посадские люди. Каждая группа рассматривала вопрос отдельно и представляло решение в письменной форме. Свод мнений и постановка решения на втором общем собрании участников. 1683 последний созыв собора. Система управления. На смену приказно вотчиной, приходит приказно воеводская. Центральный аппарат, в данный период усложняется система приказов. Увеличивается их число. Варьируется от 50 до 90 приказов, часто происходит дублирование функций или отнесение к ведению не свойственных функций. Различались приказы постоянные и временные, они упразднялись по достижению целей для которых были образованны. По предмету деятельности, различались приказы: 1) дворцовые, большого дворца, казенный, стольничий, сокольничий и другие. 2) Военные, это разрядные, стрелецкий, казачий, оружейный, бронный, 3) судебные: земский, разбойный, холопий и др. 4) территориальные – четверти: казанская, сибирская и др. 5) Специальные – аптекарский, посольский, монастырский, ямской приказ. Управление на местах. Во время восстания под предводительством Ивана Болотника, органы местного самоуправления, в основном земский орган показали свою не благонадежность, по этому в целях усиления контроля за деятельностью местного аппарата вводится новый орган: воевода. Он назначался царем с согласия боярской думы на срок от одного года до трех лет. Получал жалования из казны. К ведению относилось военное дело, финансовый надзор, контроль за деятельностью губных и земских органов. У воеводы был административный аппарат. Назывался приказная изба, в состав входили дьяк, подъячьи. Приставы, недельщики и тюремные сторожа.

1. Источники права. Соборное уложение 1649 года.

Следует отнести такие нормативные акты: 1) Судебник 1550 года, формально царский судебник действовал до 1649 года, 1589 году был составлен проект нового судебника который повсеместно введен не был, его нормы действовали только в пределах северных территорий (Двинска, Белозерская и др.) где не было светского феодального землевладения. Этот судебник расширил права общины в вопросах межевания, ввел присягу судей на не подкупность, предусматривал ответственность за плохое содержание дорог. 2) Стоглав, это постановление церковного собора 1551 года. по образу и подобию царского судебника, разделенные на сто структурных частей. Содержал положение о церковных вотчинах, о браке и семье, о преступлениях против религии и о церковном суде. 3) указные книги приказов. Согласно ст 98 ЦС все новые постановления должны были приписываться к судебнику, для этих целей, ряд приказов создавал ведомственные сборники нормативных актов: а) Указная книга судных дел. Вне записывались нормы посвященные гражданскому праву Б) Указная книга земского приказа – положения относившиеся к управлению Москвой, в) Указная книга поместного приказа – положения о поместьях и вотчинах, г) Указная книга холопьего приказа – законы о холопстве и о прикрепление крестьян., д) Уставная книга разбойного приказа – записывались нормы уголовного права и процесс. 4) Соборное уложение 1649 года, принято и вступило в силу 29 января 1649. Источниками выступили: Царский Судебник, Указные книги приказов, Кормчие книги, Боярские приговоры, Литовский статут 1588. Содержит 25 глав и 967 статей. По форме является сводом законов. В плане юридической техники в первые на ряду с казуальным порядком сделана попытка сгруппировать нормы по предметному (отраслевому порядку). 10 гл – процессуальное право, 16, 17 вещная, 22 уголовная и т.д. 5) Новоуказные статьи: а) законодательство вносящие изменения и дополнения в уложения, указ о поместиях и вотчинах, о татебных и убийственных делах и др. б) новые законы, торговый устав 1653 и новоторговый 1667.

1. Гражданское право по СУ. Право собственности. В СУ регламентируется статус феодального землевладения, как и в судебниках три формы: 1) Царский домен, куда входили черносошные и дворцовые земли. Царь продолжал политику раздачи земель домена в собственности и во владение феодалов, но теперь уже прежде всего в поместье. Согласно ст 1 гл.16 боярам давалось по двести четвертей, думным дьякам по сто сто пятьдесят, дворянам московским по сто, городовым по 70 и т.д вплоть до детей дворянских – десять четвертей. 2) Вотчина, гл 17 четыре вида: а) родовые, могли переходить по наследству только в пределах одного рода владельцев, за родственниками сохранялось право выкупы или заложенной вотчины в течении сорока лет. Б) выслуженные, они жаловались за службу, в) купленные, преобретенные по сделки купли продаж, такая сделка осуществлялась только с разрешения царя, оформлялась крепостным порядком и регистрировалась в поместном приказе. Продавец не зарегистрировший сделку, а потом попытавшийся продать вотчину вторично по статье 34 подвергался нисчадному битью кнутом. г) Княженецкие, уцелевшие вотчины бывших князей. Такие вотчины разрешалось наследовать либо по боковой линии, либо прямой, но только сыновьями, в противном случае вотчины отходили в домен. Особо в законе регламентируется порядок залога вотчины, не имели право закладывать и держать в закладе вотчину церковно служители, а так же боярские слуги, при нарушении вотчины забирались в домен и раздавались в поместья. Если вотчинник заложивший землю изменял московскому государству, то залого держатель мог владеть вотчиной без выкупа. 3) Поместье. Статус вотчины и поместия сближается. А) разрешены сделки с поместьями: меня, мена поместья на вотчину. Любая из сделок требует ряд условий: необходимо было обратиться с челобитными в поместный приказ, далее необходимо издание разрешающего царского указа, равное на равное. Б) дворяне и дети боярские могли обращаться к царю с просьбой предоставить им новое поместье вместо разоренного. В) Помещик находившийся в плену на протяжение более 10 лет был в праве обратиться к царю с просьбой о возврате прежнего поместья уже изъятого в домен. Г) сын помещика, если состоял на службе был в праве владеть поме5стьем отца. Д) семья умершего помещика получала прожиток – это часть земли, возмещение на случай потери кормильца. Обязательственное право. Различались обязательства из договоров, а так же из причинения вреда. Договоры заключались как письменно, так и устно. Более предпочтительна была письменная форма. Письменной формы было два вида: крепостная или официальная. Крепостная предполагала составление документа – купчая крепость, она составлялась в присутственном месте, площадными подячьями, так же требовалось пресутствие послухов от 2 до 6. Домашняя или неофициальная простая форма, которая составлялась сторонами самостоятельно, можно было оформлять сделки на сумму не более 10 рублей. Ряд сделок подлежал государственной регистрации в приказной палате или поместном приказе (учетная запись). Виды договоров: (1) Купля продажа, 2) Мена, касались преимущественно земельных отношений) 3) заем, совершался без процентов (на практике 20%). Срок исковой давности по займам составлял 15 лет. 4) Поклажа, хранитель чужих вещей нес за них имущественную ответственность, за исключением случаев гибели имущества от пожара, наводнения и другого форс мажора. 5) личный наем, разрешалось наняться во служение на срок до 5 лет, договор назывался жилая запись и регистрировался в холопьем приказе. 6) Подряд, подрядчик нес ответственность за материал взятый у заказчика. Развитие получает институт ответственности не состоятельного должника. Ответственность по обязательствам теперь уже обращается не на личность, а на имущество (сперва на движимое, а затем на поместье и вотчину). Не состоятельного должника запрещалось продовать в холопы. В соборном уложение два вида не состаятельства: несчастный случай, когда должник получал рассрочку по уплате долга до 3 лет с поручителем и умышленное действие должника, такого должника отдавали головой до искупа (работал на кредитора в его доме, хозяйстве, до полного погашения долга). В ряде случаев не состоятельного должника ставили на проверж – это процедура систематического избиения должника ботогами по оголенным икрам, длительность провежа зависила от суммы долга. Так по статье 261 гл.10 если долг был равен 100 рублям, то били в течении месяца. Проверж был не наказание, а средством стимулирующим скорейшее возвращение долга. За долги господ отвечали холопы. Если после провежа человек не отдавал долг, то у него конфисковывали имущество или он отдавался головой до искупа.

4Уголовное право по СУ. Существенно расширен круг происшествий. Воровство. Возраст уголовной ответственности с 7 лет, преступления делились на: умышленные, не осторожные и случайные. Развивается институт соучастия: главный виновник (исполнитель). Пособник, укрыватель, не доноситель, попуститель (тот кто мог и обязан был пресечь преступление, но этого не сделал). Всех наказывали одинаково. Выделяются институты необходимой обороны. Институт крайней необходимости, ст. 283 гл.10. Различается три стадии преступления: голый умысел (это публично озвученная идея совершить тяжкое преступление). Покушение на преступление; Совершение. Виды: 1) Против веры и церкви, состав: богохульства – смертаная казнь путем сожжения; б) церковный мятеж, кто сорвал церемонию (святую литургию) – смерть безо всякой пощады. В) совращение в бусурманство – смертаная казнь. Путем с сожжения. Г) нарушения порядка в церкви – от тюремного заключения до смертной казни. 2) Государственное преступление: а) покушение на жизнь и здоровья государя, б) государственная измена: смута, заговор, мятеж, сдача крепости врагу, шпионаж – смертная казнь путем сожжения, при этом ответственности подлежал не только виновный. Но и члены его семьи, если они знали об измене и не донесли. Ст 15 гл.2 за поимку или убийства изменника предусматривает выгоду вознаграждения. 3) против порядка управления и суда: а) оскорбление людей царского двора – тюремное заключение, б) ловля рыбы в царских прудах – пеня (штраф), в) подделка печати – смертная казнь, г) фальшиво монетничество – смертная казнь, путем залития горла расплавленного металла. Д) рубежничество – это самовольный выезд за границу без проезжей грамоты – битье кнутом. е) не уплата таможенных пошлин – пеня. Ж) корчемство – не законное содержание питейных заведений – наказывали не только содержателей но и посетителей – или штраф или били. З) табатчество – продажа, хранение, и употребление табака. За первые два дияния смертная казнь, за употребление битье кнутом и вырывание ноздрей. 4) Преступление против личности: а) убийство: умышленное (родителей, господина, мужа женой) – смертная казнь; б) по неосторожности (детей, в драке, убийство жены мужем) – тюремное заключение на 1 год и церковное покаяние. В) причинение увечий. Что сделал, то и причетается, при этом полагалась компенсация 50 рублей. Г) Нанесение побоев – битьем кнутом, д) бесчестье - оскорбление. 5) имущественное преступление: а) разбой, в первые тюремным заключением, за повторный смертная казнь. Б) татьба: в первый раз – битье кнутом, отрезание левого уха, конфискация имущества. Ссылка и работа в кондалах, за вторую – битье кнутом несчадное, отрезание правого ухо, тюремное на 4 года, ссылка в украинные земли и работа в кандалах, тертья – смертная казнь и квалифицированная – это головная, святотаство; в) мошейничество – кнут и тюрьма, г) поджег: простой – били кнутом и квалифицированный, это крепости – смертая казнь путем сожжения. 6) Против общественного порядка, благочиния и нравственности: а) не почитание родителей детьми – били кнутом; б) блуд жены – били кнутом, а если систематически то смертная казнь; г) сводничество – били кнутом. Система наказаний. Цели: 1) Устрашение, 2) Изоляция преступника от общества, 3) пополнение казны, 4) возмездие, 5) использование труда осужденных. Виды: 1) смертная казнь, на простую – отсечение головы, повешивание, утопление и квалифицированную- сожжение, залите в горло металлом, четвертование, колесование, посажение на кол, закапование живым в землю, дыр. 2) телесные наказания: а) членовредительные – отрубание руки, ноги, отрезание ушей, пальцев, носа, языка, подрезание суставов; б) болезненные: битье ботогами, плетью и кнутом. различалось простое и несчадное – это более 50 ударов. 3) тюремное заключение (остроги, крепости). Появились сроки, самое короткое 3 дня, распространенное от 2 до 6 лет и пожизненное. 4) пеня 5) конфискация имущества, 6) отстранение от должности, 7) ссылка.

5Суд и процесс по СУ. Суд не был отделен от администрации. Имел право судить 1)царь, в суд царя нельзя было обращаться без предварительного разбора дела, в ниже стоящих инстанциях. 2) боярская дума, 3) приказы: судебные, четверти, стрелецкий. 4) губные, земские органы и воеводы (в отношениях военнослужащих). 5) Церковный суд, дела из брачной сферы и дела в отношении представителей духовенства и отношения подвластного населения. 6) вотчинная юстиция. В посаборному уложения, крепостнеки могли судить своих крестьян по всем гражданским делам, а так же большинству уголовных, кроме дела государственных преступлений, преступления против церкви, убийствах, разбое кражи с поличным. Процесс: продолжает развиваться две формы процесса: суд, проводился по всем гражданским делам и не значительным уголовным. Регулировался правилами главы 10 о суде. Процесс начинался с подачи челобитной, она подавалась в письменной форме и должна была содержать сведения о сумме иска и о месте жительства ответчика. Челобитная везировалась дьяком и предавалась приставу для вызова ответчика в суд. Согласно статье 203 гл10 ответчик обязан был найти поручителя. Разрешалось не являться в суд дважды по уважительной причины. В случай третьей неявки со стороны исца, дело прекращалось, а со стороны ответчика, дело считалось проигранным. Истец получал бессудную грамоту, на основании которой мог требовать с ответчика, его поручителя или представителя мог с них требовать возмещение иска. Стороны имели возможность помириться подав мировые челобитные на любой стадии процесса. Согласно ст.3 предусматривается отвод судьи. Судебные пошлины уплачивались за суд, за пересуд, т.е. за аппелиционное рассмотрение дела, за выигранное дело. 2) Розыск, проводился по большинству уголовных дел, по делам о государственных преступлениях. Регулировался правилами гл.2 и 21 СУ. Начинался по жалобам, изветам и по инициативе суда. Проходил в три стадии: а) принесение извета, доносить должен был любой член общества. Не доноситель считался участником преступления. Доносить можно было потаенно (письменно) и открыто (публично). Б) сыск, оперативно розыскные и следственные мероприятия. осмотр места преступления, допрос свидетеля, повальный обыск, очная ставка, обязательно пытка. В) вершение, краткая процедура судоговорения и вынесение приговора. При отсутствие доказательств вины, обычные уголовные дела прекращались, а политические предавались на усмотрение государя. Виды доказательств: 1) послушество – свидетельские показания, дело выигрывал тот, кто приводил больше свидетелей и статуснее. Жена не могла давать показания против мужа, кроме извета.. а) индивидуальное – это показание одного свидетеля, общая ссылка, это когда стороны по договоренности ссылались на одного свидетеля, что важно очевидца, показания которого были решающими для дела. Б) групповое, показания нескольких свидетелей. Ссылка извиноватых, при этом сторона ссылалась на группу свидетелей, в которой все как один обязаны были подтвердить версию стороны, но если хотя бы один говорил иное или сомневался, то сторона проигрывала дело. В) повальное или массовое – это опрос окольных людей в количестве более ста человек знавших о факте понаслышке: общий обыск – опрос о факте правонарушений и повальный обыск, опрос о личности подозреваемого. Опрашивали сыщики и шиши. 2) собственное признание обвиняемого, являлось главным доказательствам по делам в форме розыска, производилась под пыткой, оговоривший себя считался виновным и смертная казнь. 3) документы, это различного рода грмоты. Крепостные документы, купчие, докладные грамоты, полные, стринные грамоты. И др. 4) крестное целование или присяга. По мало значительным делам, разрешалось целовть крест только три раза, по трем разным искам. Можно было целовать с 20 лет, в исключительных с 15 если родственников нет. Не целовали бусурманы и священники. 5) жребий, применялся по искам менее одного рубля.

Дата добавления: 2013-12-12