Государственный финансовый контроль

Классификация форм и методов проведения финансового контроля.

Контроль различают по формам:

1. регламент: обязательный, инициативный

2. по времени: предварительный, текущий (оперативный), последующий (после совершения финансовой операции). Предварительный контроль важен для предупреждения финансовых нарушений, обычно проводится главным бухгалтером, чтобы операции соответствовали законодательству. Текущие (в момент совершения сделки) способствуют соблюдению финансовой дисциплины и своевременности денежных расчетов. Последующий проводится путем анализа и ревизии финансовых документов, имеет аналитический характер. После проведения финансовой операции проверяется отчетность, имела ли операция смысл.

3. субъект контроля (кто контролирует): президентский, контроль финансово-кредитных органов, контроль исполнительных органов власти, внутрифирменный контроль, аудиторский.

4. по объектам: бюджетно-налоговый, валютный, кредитный и т.д.

Методы контроля: 1.проверки→2.обследования→3.надзор→4.анализ финансового состояния→5.наблюдения→6.ревизия

1.самый узкий метод, он проводится по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности на основе отчетных, балансовых и хозяйственных документов

2.охватывает более широкий круг показателей, в его результате определяется в целом финансовой состояние объекта и его развитие (перспективы)

3.надзором называется контроль, который проводится за субъектами, имеющими лицензию на определенный вид финансовой деятельности (банки, биржи и т.д.). проверяется соблюдение объектом установленных финансовых нормативов

4.предполагает изучение финансово-бухгалтерской отчетности, с целью общей оценки результата финансовой деятельности на основании изучаемого периода финансовой отчетности

5.предполагается непрерывный контроль со стороны кредитных учреждений, банков за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием предприятия клиента.

6.наиболее полный и глубокий метод контроля. Ревизия предполагает всестороннее обследование финансово-хозяйственной деятельности предприятия с целью проверки ее законности, целесообразности и эффективности. Может быть полная/частичная, плановая/неплановая. Проверяется органами управления в отношении подчиненных предприятий. Она проводится специальными контролирующими органами. Результаты ревизии оформляются актом, на основании которого принимаются меры по устранению нарушений, возможного ущерба, привлечение к ответственности.

Финансовый контроль распадается на 2 сферы: государственный и негосударственный контроль. Общегосударственный контроль со стороны органов власти в любой сфере экономики и ведомственный контроль, который проводят министерства по отношению к подведомственным предприятиям. Государственный финансовый контроль отслеживает стоимостные пропорции в распределении ВНП и распределяется на все каналы движения денежных ресурсов, связанные с формированием денежных средств. Государственные контролеры имеют право проводить проверки на всех предприятиях независимо от формы собственности

Главная цель государственного контроля – максимальные поступления денежных средств в казну и минимальные расходы государства.

Основные методы государственного финансового контроля.

Это комплексные ревизии и тематические проверки. Способы проведения ревизий и проверок зависят от конкретных задач, которые ставит перед контролерами направившее их ведомство. Результативность контроля зависит не только от профессионального уровня государственных контролеров и независимых аудиторов, но и от регламента ревизий и проверок. Порядок и последовательность проведения финансовых ревизий основаны на стандартах бухучета. Общепринятый регламент проведения комплексной ревизии включает следующие этапные действия контрольных органов: 1) инвентаризация наличия и сохранности товароматериальных ценностей, незавершенного производства (строительство),полуфабрикатов,офисного оборудования, денежных средств и расчетов. 2) визуальная проверка правильности оформления документов, арифметический подсчет итогов. 3) проверка полноты и правильности отражения в документах финансово-хоз операциях. Проверяется правильность и полнота отражения бухгалтерских записей в учетных регистрах, журналах-ордерах, в главной книге. 4) проверка правильности исчисления расчетных показатилей- зп,налогов,резервов,п роцентов за кредиты. 5)проверка правильности формирования отчетности-бухгалтерский, финансовый,налоговый,статистический, страховой и др.,предусмотренные законодательством. Результативность финансового контроля зависит также от санкций, применяемых в отношении финансовых нарушений. Две модели финансового контроля.В странах приверженных англо-саксонской модели-деятельность контрольного органа ограничена подготовкой отчета о проверке или ревизии. Вопрос о санкциях за финансовые нарушения рассматривают административные и судебные органы. В странах с франц. моделью контрольные органы исполняют и некоторые судебные функции- имеют право определять степень виновности лиц в финансовых нарушениях,требовать возмещения финансового ущерба.

Дата добавления: 2013-12-12