Законодательные основы муниципальной службы

Правовыми источниками муниципальной службы являются внешние формы выражения муниципального нормотворчества, то есть исходящие от органов местного самоуправления официально-документальные формы выражения и установления правовых норм.

Муниципальная служба в Российской Федерации должна регулироваться федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации, определяющими муниципальную службу и правовое положение муниципальных служащих субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации Государственная Дума приняла Федеральный Закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" (1998г.), который устанавливает основные принципы муниципальной службы, классификацию муниципальных должностей и порядок присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим. Устанавливает также ограничения, связанные с муниципальной службой, права и социальные гарантии для муниципальных служащих.

В законах субъектов РФ о муниципальной службе устанавливаются реестры муниципальных должностей, соотношения должностей муниципальной и государственной службы субъекта РФ, порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальных служащих при изменении места работы, рамочные требования к правам и обязанностям муниципального служащего, система поощрений и наказаний для него, денежное содержание муниципального служащего, требования к порядку поступления на муниципальную службу и ее прохождения, порядок управления муниципальной службой.

С учетом перечисленных рамочных требований вопросы регулирования

муниципальной службы определяются уставами и правовыми актами муниципальных образований.

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства РФ о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом. Время работы на должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной

службе.

Нормативно-правовыми актами, регулирующими служебные отношения муниципальной службы, как в широком смысле, так и в узком ее понимании, являются уставы городского самоуправления, содержащие нормы о муниципальной службе.

В систему правовых актов о муниципальной службе входят уставы и положения о дисциплине в конкретных органах и их подразделениях, содержащие нормы о статусе тех или иных должностных лиц; должностные инструкции и т.д.

Дата добавления: 2013-12-12