Процесса

ВВЕДЕНИЕ

II. Расходы федерального бюджета

I. Доходы федерального бюджета

Бюджет состоит из двух частей.

Структура государственного бюджета

Каждая страна в силу своих особенностей, имеет свою структуру государственного бюджета, которая определяется:

- характером административной системы;

- структурными особенностями экономики;

- целями, задачами, функциями государства;

1. Доходная часть бюджета является финансовым выражением политического и экономического курса государства на предстоящий год.

2. Доходы бюджета представлены той частью финансовых отношений, которые связаны с формированием денежного фонда.

3. В доходной части, решающее значение имеет налоговые поступления, на которые приходится от 70 до 90 процентов доходов.

4. Основное место в федеральном бюджете занимают косвенные налоги (НДС, акцизы, таможенные пошлины).

Расходы федерального бюджета РФ классифицируются:

1. По своей роли в процессе воспроизводства - затраты, связанные с финансированием материального производства, содержанием непроизводственной сферы, социальным обеспечением общества.

2. По функциональному назначению - расходы на финансирование хозяйственного комплекса, социально-культурных мероприятий, обороны страны, государственного управления, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности, фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу, расходы по обслуживанию государственного долга.

3. По своей социально-экономической сущности расходная часть государственного бюджета призвана обеспечивать финансовыми ресурсами функционирование экономики, реализовывать социальную политику, обеспечивать функционирование государства.

В условиях рыночных отношений финансирование отдельных отраслей и территорий, государственных инвестиционных программ, государственного сектора экономики имеет важное значение.

ЛЕКЦИЯ № 9: Бюджетный процесс и бюджетная классификация

Учебные вопросы:

1. Организация и функционирование бюджетного процесса

2. Назначение и содержание бюджетной классификации

Единство бюджетной системы реализуется через единую социально-экономическую политику и правовую базу, использование единых бюджетных классификаций и форм бюджетной документации, взаимодействие бюджетов всех уровней и согласование принципов бюджетного процесса.

Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.

Его составной частью является бюджетное регулирование, т.е. частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами различных уровней.

Свод бюджетов в целом по РФ или соответствующей территории носит название консолидированных бюджетов. Такой объединенный бюджет законодательными органами не утверждается и используется для аналитических и статистических целей.

Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджетах разных уровней позволяет органам государственной власти и управления иметь финансовую базу для реализации своих полномочий. При этом очень важно, чтобы доходная и расходная части бюджетов по своему составу находились в полном соответствии с разграничением функций органов государственной власти по уровням управления, а проблема бюджетных взаимоотношений центра и регионов успешно решалась. Дело в том, что роль региональных местных органов власти в регулировании экономических процессов и решении социальных проблем значительно возросла, их функции существенно расширились.

I. ВОПРОС: Организация и функционирование бюджетного

Составление и исполнение бюджета является функциями органов исполнительной власти, а рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением бюджета - функцией законодательных органов.

В Российской Федерации бюджетный процесс организуется на основе Бюджетного Кодекса РФ, принятого Государственной Думой 12.08.1998 г., и ежегодно принимаемого закона "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на следующий год".

Бюджетный процесс в развитых странах охватывает довольно длительный период времени (до 2-х лет и более) и включает в себя отдельные стадии бюджетной деятельности:

- составление бюджета;

- рассмотрение и утверждение законодательными органами;

- исполнение бюджета;

- составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.

Перед бюджетным процессом стоят следующие важные задачи:

1. Максимальное выявление всех материальных и финансовых ресурсов.

2. Определение доходов бюджета.

3. Установление расходов бюджета.

4. Сокращение и ликвидация бюджетного дефицита.

5. Контроль за финансовой деятельностью юридических и физических лиц.

Бюджетный процесс - регламентированная законодательством деятельность государственных органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению государственного бюджета.

Основные стадии бюджетного процесса в РФ и их характеристика:

(на примере Федерального бюджета).

Дата добавления: 2013-12-11