В целях предъявления иска in rem (вещно-правовых требова­ний) фактическое присутствие толкуется как нахождение имуще­ства (собственности) ответчика

В Российской Федерации разграничение компетенции собст­венных и иностранных судов строится преимущественно с ис­пользованием территориального критерия места нахождения ответчика. Однако при этом не исключается и критерий граждан­ства. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 160 Семейного кодекса Российской Федерации «гражданин Российской Федера­ции, проживающий за пределами территории Российской Федера­ции, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами тер­ритории Российской Федерации супругом независимо от его гра­жданства в суде Российской Федерации».

Следует отличать критерии, используемые при выясне­нии вопросов международной подсудности, от внешне сходных с ними коллизионных привязок. Во-первых, критерии подсудности относятся к вопросам гражданско-процессуального права, а коллизионные привязки к нормам материального права, во-вторых, при решении вопроса о междуна­родной подсудности нет выбора материального закона раз­ных стран: здесь с помощью названных критериев устанав­ливаются лишь пределыкомпетенции суда данной страны, в коллизионной норме говорится о выборе материального закона разных стран. Во­прос определения сферы и пределов компетенции судов и иных национальных органов юстиции и правоприменительных учрежде­ний каждого отдельно взятого государства в принципе решается им суверенно, т. е. независимо от других государств, в соответст­вии с теми предписаниями внутригосударственного права (кон­ституционными и иными), которые оно разрабатывает и вводит в действие самостоятельно.

При рассмотрении в судах и арбитражах споров, ослож­ненных иностранным элементом, как правило, применяются процессуальные нормы той страны, где этот спор рассмат­ривается (по формуле lex fori). Однако, если процессуальная норма одного государства соответствует норме материального пра­ва законодательства другого государства, то в порядке ис­ключения вместо lex fori страны рассмотрения спора может быть применен материальный закон другого государства.

Вопросы подсудности решаются новым ГПК РФ от 14 ноября 2002 г.- в гл. 44 «Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации». Статья 402 устанавливает общее (генеральное) правило подсудности, согласно которому россий­ские суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории РФ или гражда­нин-ответчик имеет место жительства в России. Как видим, ис­пользуется к ритерий места нахождения ответчика. Кроме того, п. 3 этой же статьи предусматривает ряд дополнительных (субси­диарных) критериев для признания компетенции российских су­дов в случае, если ответчик не находится на российской террито­рии. Суды также вправе рассматривать дела, если:

1) орган управ­ления, филиал или представительство иностранного лица находятся на территории РФ;

2) ответчик имеет имущество, нахо­дящееся на территории РФ;

3) по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в Российской Федерации;

4) по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кор­мильца, вред причинен на территории Российской Федерации или истец имеет место жительства в Российской Федерации;

5) по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для предъяв­ления требования о возмещении вреда, имело место на террито­рии Российской Федерации;

6) иск вытекает из договора, по ко­торому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;

7) иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации;

8) по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином;

9) по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации ис­тец имеет место жительства в Российской Федерации.

Российскому гражданско-процессуальному праву известен такой институт, как исключительная подсудность. Согласно ч. 1 ст. 403 ГПК РФ к исключительной подсудности судов в Российской Фе­дерации относятся:

1) дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации;

2) дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории Российской Федерации;

3) дела о рас­торжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жи­тельства в Российской Федерации;

4) дела, предусмотренные гл. 23—26 ГПК РФ, касающиеся производства по спорам, возни­кающим из публичных правоотношений.

В рамках рассмотрения дел в порядке особого производства суды Российской Федерации компетентны, если:

1) заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в Российской Федерации или факт, кото­рый необходимо установить, имел или имеет место на территории Российской Федерации;

2) гражданин, в отношении которого подается заявление об усыновлении (удочерении), об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации), о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, о принудительном психиатрическом освидетельствовании, является российским гражданином или имеет место жительства в Российской Федерации;

3) лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации;

4) подано заявление о признании вещи, находящейся на территории Российской Федерации, бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, находящуюся на территории Российской Федерации;

5) подано заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, выданных гражданином или гражданину, имеющим место жительства в Российской Федерации, либо организацией или организации, находящимся на территории Российской Федерации, и о восстановлении прав по ним (вызывное производство).

В соответствии со ст. 32, 404 ГПК РФ и ст. 37, 249 АПК РФ стороны могут по соглашению между собой изменить территори­альную подсудность для данного дела. В этом случае необходимо говорить о «договорной подсудности». Законодательство и практика большинства государств допускают договорную подсудность. По письменному соглашению сторон конкретное дело может быть отнесено к юрисдикции иностранного государства, хотя по закону страны суда это дело подсудно местному суду, и наоборот.

Однако соглашение сторон о подсудности спора не может из­менять исключительную подсудность дела судам соответствующе­го государства (установленную, например, в предписаниях ст. 26, 27, 30 и 403 ГПК РФ). Важным уточнением норм о соглашении сторон о подсудности, присутствующим в АПК, является требова­ние об обязательности письменной формы такого соглашения (ч. 2 ст. 249).

Дата добавления: 2013-12-13