Основные мероприятия повышения безопасности труда

Руководитель структурного подразделения

Мастер

Обеспечивает:

1) Безопасную эксплуатацию оснащения машин, механизмов, транспортных средств (технически неисправное оснащение должно быть остановлено), соблюдение нормальных санитарно – гигиеничных условий труда, безопасную работу с отравляющими, легковоспламеняющимися веществами.

2) Ликвидацию выявленных нарушений по охране труда и пожарной безопасности.

3) Правильное складирование деталей, безопасное ведение производственных процессов, применение средств индивидуальной и коллективной защиты и их исправное состояние.

4) Выполнение оперативных планов и задач по охране труда и пожарной безопасности, выполнение работниками инструкций по охране труда и пожарной безопасности.

Организует:

1) Стажировку принятых на работу рабочих.

2) Места для кратковременного отдыха при выполнении работ на открытом воздухе.

3) Оказание первой помощи пострадавшим от несчастных случаев.

4) Пропаганду по вопросам охраны труда и пожарной безопасности, внедрение сигнальных цветов и знаков безопасности.

5) Проведение рапортов, сменно – встречного собрания, на которых рассматриваются имевшие место нарушения и нарушители требований нормативных актов по охране труда и пожарной безопасности, доводятся к рабочим приказы, распоряжение и другие нормативные документы по вопросам охраны труда и пожарной безопасности. Результаты оформляет в журнале сменно – встречного собрания и в дневнике учета профилактической работы по охране труда и пожарной безопасности (по установленной для данного предприятия форме).

6) Своевременно проводит инструктаж и проверку знаний рабочих по вопросам охраны труда и пожарной безопасности, с отметкой в журналах инструктажей.

7) Руководит выполнением работ повышенной опасности.

8) Дает устные и письменные распоряжения подчиненным по вопросам охраны труда и пожарной безопасности.

9) Контролирует выполнение мероприятий по охране труда и пожарной безопасности на вверенном ему участке, докладывает руководителю подразделения о срывах сроков их выполнения.

10) Проводит вместе с уполномоченным представителем по охраны труда проверку состояния рабочих мест и принимает меры по устранению виявленних недостатков, с отметкой в журнале регистрации нарушений по вопросам охраны труда и пожарной безопасности (по установленной форме).

11) Отстраняет от работы лиц, которые находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения согласно действующего законодательства.

12) Останавливает выполнение работ в случаях возникновения угрозы для жизни или здоровья работающих.

Обеспечивает:

1) Исправное и безопасное состояние зданий, сооружений, оснащения, устройств, инструментов, вентиляционных устройств, цеховых транспортных средств.

2) Оснащение рабочих мест ограждающими защитными устройствами, системами и устройствами блокировки, сигнализацией и другими средствами коллективной защиты; прекращает работу средств производства, которые не отвечают требованиям охраны труда.

3) Работающих средствами индивидуальной защиты.

4) Выдачу работникам лечебно – профилактического питания, молока, мыла в соответствии с действующими нормами.

5) Рабочие места инструкциями, памятками, плакатами, знаками безопасности и т.п..

6) Оптимальный режим труда и отдыха работников в подразделении, медосмотр работников.

7) Внедрение достижений науки и техники с целью повышения безопасности труда.

8) Предупреждение несчастных случаев, профзаболеваний, пожаров, взрывов.

9) Наличие нормативно – технической и другой документации по вопросам охраны труда, пожарной безопасности и котлонадзора.

10) Разработку перспективных и текущих планов работы подразделения по охране труда и пожарной безопасности.

Организует:

1) Аттестацию рабочих мест по условиям труда, согласно действующему стандарту СТП 228.21.01-2000. «Система управления качеством. Аттестация рабочих мест».

2) Оснащение подразделения средствами пожаротушения и сигнализации.

3) Выполнение планов мероприятий по охране труда и пожарной безопасности, приказов, предписаний служб государственного надзора, ведомственного и регионального контроля.

4) Оформление на участках в подразделении уголков «Охрана труда и пожарная безопасность».

5) Разработку, учет и своевременный просмотр инструкций по охране труда и пожарной безопасности и обеспечивает ими работников в соответствии с нормативными требованиями.

6) Своевременное проведение инструктажей и проверку знаний по вопросам охраны труда и пожарной безопасности. Результаты проверки знаний оформляет в журналах регистрации инструктажей.

7) Оформление письменных разрешений (наряд ‑ допуск) и организует безопасное выполнение работ повышенной опасности и временных огневых работ.

9) Принимает участие в расследовании аварий, пожаров, несчастных случаев, профзаболеваний и отравлений, которые произошли в подразделении, и обеспечивает выполнение мероприятий по их предупреждению.

10) Разрабатывает и представляет предложения относительно повышения уровня условий, охраны труда и пожарной безопасности в раздел “Охрана труда” коллективного договора, относительно устранения причин несчастных случаев и профзаболеваний, усовершенствования системы управления охраной труда.

11) Дает письменное разрешение (распоряжение по подразделению) на допуск к самостоятельной работе работников после прохождения инструктажа на рабочем месте.

12) Организует работу административно – общественного контроля по вопросам охраны труда и пожарной безопасности.

13) Стимулирует работников за выполнение работ по охране труда и пожарной безопасности, предотвращению аварий, несчастных случаев и профзаболеваний.

14) Не реже двух раз в месяц в единый день охраны труда и пожарной безопасности на предприятии возглавляет комиссию по проверке состояния охраны труда и пожарной безопасности. По результатам проверки издает распоряжение по подразделению, в котором намечает мероприятия по устранению недостатков в указанный срок, и ответственных лиц по их выполнению.

15) Один раз в месяц проводит рабочее собрание с рабочими подразделения и совещание с руководителями, специалистами и уполномоченными представителями по вопросам охраны труда, на которых рассматривает состояние охраны труда и пожарной безопасности, принимаются мероприятия по усовершенствованию профилактической работы по охране труда и пожарной безопасности, дает оценку работы руководителей и специалистов. Решение собрания (совещания) и оценку работы оформляет протоколом, и в дневнике учета работы по охране труда и пожарной безопасности.

16) Ежемесячно проводит анализ состояния производственного травматизма, общих и профессиональных заболеваний, условий труда и состояния пожарной безопасности.

17) Ежемесячно предоставляет в управление охраны труда и пожарной безопасности справку о состоянии охраны труда и пожарной безопасности, выполнении комплексных мероприятий по улучшению условий труда, мероприятий раздела «Охрана труда» коллективного договора, предписаний органов Госнадзора и ведомственного контроля.

4.3 Профсоюзный и общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда

Исходя из того, что государство занимается как управлением, так и надзором за охраной труда, профсоюза должны сосредоточиться на контроле за соблюдением соответствующими государственными структурами, хозяйственными руководителями, владельцами требований законодательства об охране труда, и особенно тех, что касаются возмещения причиненного вреда пострадавшим на производстве, предоставление льгот и компенсаций, предусмотренных законом. Т.е., главной задачей профсоюзов в области охраны труда является защита прав и законных интересов работников от возможного своеволия владельца или государственных структур.

Практически всю политику в области охраны труда и окружающей среды профсоюза должны проводить, как правило, через коллективные договоры и тарифные соглашения, которые укладываются на всех уровнях с государственными или общественными структурами.

На государственном уровне профсоюзы активно участвуют в работе по усовершенствованию законодательства по охране труда, созданию в Украине собственной нормативной базы, разработке Национальной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, осуществление контроля по решениям правительства и других государственных органов по этим вопросам. Согласно типовому положению о представителях профсоюзов по вопросам охраны труда, утвержденном постановлением президиума ФП Украины от 22.04.94 г., представители профсоюзов принимают участие в:

1) Разработке Национальной программы улучшения безопасности,
гигиены труда и производственной среды, а также соглашений по вопросам улучшения условий и безопасности труда.

2) Формировании региональных программ по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, которые имеют межотраслевое значение.

3) Разработке государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда.

4) Расследовании несчастных случаев и профзаболеваний.

5) Организации страхования от несчастных случаев и профессиональных
заболеваний в порядке и на условиях, которые определяются законодательством и коллективным договором (соглашением, трудовым договором).

6) Разработке владельцем комплексных мер по достижению установленных нормативов по охраны труда.

7) Подготовке вместе с владельцем представления об определении и утверждении трудовым коллективом порядка оплаты и размеров единовременного пособия работникам, которые пострадали на производстве.

Профсоюзы имеют право беспрепятственно проверять состояние условий и безопасности труда на производстве, выполнение соответствующих программ и обязательств коллективных договоров (соглашений), соблюдение владельцем требований трудового законодательства относительно режима рабочего времени и времени отдыха работников, обеспечение их надлежащими санитарно-бытовыми помещениями, средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Они имеют право давать выводы об обстоятельствах и причинах несчастливых случаев на производстве, определять ответственных за это служебных лиц и направлять эти выводы в соответствующие инстанции. Для обеспечения системного и комплексного подхода к организации нормотворческой деятельности, усовершенствование нормативной базы по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды в Украине создана сеть базовых (главных) организаций по этой важной проблеме. Такие организации определены в большинстве областей народного хозяйства согласно решению министерств, ведомств, концернов, корпораций и других объединений предприятий, созданных по отраслевым принципам.

Это ведущие научно-исследовательские, конструкторские, проектно-конструкторские и другие организации, которые специализируются на вопросах безопасности, гигиены труда и производственной среды.

Для научного и научно-технического решения проблем охраны труда Украина имеет значительный потенциал - свыше 600 научных учреждений и организаций, учебных заведений, научно-производственных объединений и отдельных предприятий. Их деятельность охватывает почти все ныне определенные направления охраны труда, которые нуждаются в развитии и усовершенствовании.

На Национальный научно-исследовательский институт охраны труда (ННИИОТ) возложено выполнения функции главной организации в Украине, которая координирует работу в данном направлении, предоставляет методическую помощь специалистам, организует повышение их квалификации, а также непосредственно обрабатывает проекты межотраслевых и отдельных отраслевых нормативных актов об охране труда (ДНАОП).

5 УСЛОВИЯ ТРУДА НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ

Условия труда делятся на социально-экономические, которые рассматриваются в широком понимании и характеризуют отношение к ним общества, а также производственные, или условия труда непосредственно на рабочих местах, т.е. в узком понимании.

Ученые Научно-исследовательского института труда (НИИ труда) определили условия труда как сложное объективное общественное явление, которое формируется в процессе производственной деятельности под влиянием взаимосвязанных факторов социально-экономического, технико-организационного и природно-климатического характера, которые существенно влияют не только на здоровье, трудоспособность человека и его отношение к работе, на производительность труда и другие экономические результаты производства, а и на уровень жизни, всестороннее развитие человека.

Условия труда определяются как совокупность взаимосвязанных производственных, санитарно-гигиенических, психофизиологических, эстетичных и социальных факторов конкретной работы, обусловленных развитием продуктивных сил общества, которые определяют состояние производственной среды и влияние на здоровье и трудоспособность человека.

ГОСТ 19605-74 «Организация труда. Основные понятия, термины и определения» трактует условия труда как «совокупность факторов производственной среды, которые влияют на здоровье и трудоспособность человека в процессе труда».

Условия труда на всех уровнях производства нуждаются в целенаправленном и системном управлении, которое предопределяет образование соответствующего механизма обратного влияния, т.е. влиянию на развитие организации труда, техники и технологии. Вместе с тем, когда за основу развития материального производства избирается последняя составляющая системы «условия труда - организация труда - техника и технология», то это приводит не только к углублению существующих противоречий в условиях труда, а и возможного возникновения новых. За данными Госкомнадзорохрантруда Украины, каждый третий производственный проект, каждая третья единица оборудования, каждое четвертое предприятие, которое вводится в эксплуатацию, имеют серьезные недостатки в сфере условий и охраны труда. Около 760 тыс. машин, механизмов, оборудования, транспортных средств эксплуатируются, не отвечая требованиям безопасности и гигиены труда, а свыше 22 тыс. производственных зданий и сооружений являются аварийными. Почти 22 тыс. несовершеннолетних и женщин работают в условиях, которые не отвечают требованиям охраны и безопасности труда.

За последние 30 лет на производстве травмировано около 4 млн чел. В среднем пострадал каждый третий работник производственной сферы. Потери рабочего времени при этом составляли 95 млн человеко-дней. Другими словами, около 15 тыс. чел. ежедневно на выходили на работу. Ныне на производстве ежедневно травмируется 200 человек, из них 30 остаются инвалидами, 22 получают профессиональные заболевания, а 5 - 6 гибнут.

Управление условиями труда - это беспрерывный процесс осуществления организационно-технических, социально-экономических и других мероприятий, направленных на сохранение здоровья работников, уменьшение влияния неблагоприятных и вредных факторов на организм человека.

5.1 Классификация факторов, влияющих на формирование условий труда

Согласно методике научно-исследовательского института труда (НИИ труда) выделяют три группы факторов, которые влияют на формирование условий труда (см. рис. 5.1).

Рисунок 5.1 – Классификация факторов формирования условий труда, элементов условий труда и направлений влияния условий труда на работника

Первая группа - социально-экономические факторы, действие которых обуславливает характер условий труда. Среди них выделяются подгруппы:

а) нормативно-правовые;

б) социально-психологические;

в) экономические;

г) общественно-политические.

Вторая группа - технико-организационные факторы, которые влияют на формирование условий труда на рабочих местах, участках, цехах.

Среди них выделяются такие подгруппы:

а) предметы и продукты труда;

б) средства труда;

в) технологические процессы;

г) организационные формы производства, труда и управление.

Третья группа - естественные факторы, действие которых не только обуславливается особенностями естественной среды, а и предусматривает дополнительные требования к оборудованию, технологии, организации производства и труда.

Среди них выделяются такие подгруппы:

а) географические (климатические зоны);

б) биологические;

в) геологические.

Рассматривая условия труда, выделяют такие элементы условий труда, которые непосредственно определят эти условия на рабочих местах:

1. Санитарно-гигиенические - характеризуют производственное среда­
выше под влиянием предметов и средств труда, а также технологических процессов (промышленный шум, вибрация, промышленная пыль, излучение, токсичные вещества и т.п.).

2. Психофизиологические - обусловленные процессом труда (физическая нагрузка, нервно-психическое напряжение, рабочая среда и др.).

3. Эстетические - оказывают содействие формированию положительных эмоций у работника (художественно-конструктивное решение рабочего места, освещение, функциональная музыка и т.п.).

4. Социально-психологические - характеризуют взаимоотношения в трудовом коллективе (социальный климат).

5. Технические (уровень механизации труда).

Соответственно принятой классификации (гигиеничная классификация труда № 413786), условия и характер труда по степени вредности и опасности разделяют на оптимальные, допустимые, а также вредные и опасные.

Регламентируют условия труда санитарные нормы.

Выделяют следующую классификацию санитарных норм:

- по назначению: проектирование промышленных предприятий,
организация технологических процессов, санитарного стана предприятий, техники безопасности и производственной санитарии, нормы для отдельных видов производственных вредностей;

- по обязательности применения: обязательные и рекомендованные;

- в зависимости от влияния условий труда на организм человека: оптимальные и допустимые;

- в зависимости от сферы применения: общие и отраслевые;

- в зависимости от срока действия: постоянные и временные.

Оборудование рабочих мест и условия труда на рабочих местах должны отвечать требованиям нормативных документов:

- размеры и оборудование производственных помещений должны отвечать требованиям СН 245-71 (Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий) и ОНТП-24-86 (Общесоюзньые нормы технологического проектирования), а вспомогательных - СНиП 2.09.04-87 (Строительные нормы и правила), например:

- для обеспечения нормальных условий труда санитарные нормы устанавливают на один работающего: объем производственного помещения не меньше 15 м³, площадь — не меньше 4,5 м². На предприятиях предполагаются кабинеты психофизиологической разгрузки, помещение для выполнения физических упражнений, санитарно-бытовые помещения;

- метеорологические условия (температура, относительные влажность и скорость движения воздуха) в рабочей зоне должны отвечать требованиям ГОСТ 12.1. 005-88;

- концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны
(газо-, паро- или пылевидных) не должна превышать предельно допустимые концентрации, установленные ГОСТ 12.1.005-88;

- параметры производственного освещения (коэффициент естественной освещенности, освещенность, показатели освещенности должны отвечать требованиям СНиП II-4-79;

- уровни шума и вибрации не должны превышать допустимых значений, установленных ГОСТ 12.1.003-83 и Санитарными нормами допустимых уровней шума на рабочих местах - для шума и ГОСТ 12.1.012-78 - для вибрации;

- уровни звукового давления ультразвука не должны превышать допустимых значений по ГОСТ 12.1.001-83, а инфразвука —
СН 22-74-80;

- плотности потока энергии инфракрасных и ультрафиолетовых излучений не должны превышать допустимых значений, установленных ГОСТ 12.1.005-88 и Санитарными нормами микроклимата производственных помещений — для инфракрасных излучений;

- уровни лазерных излучений не должны превышать предельно допустимые значения по СНиП 2392-81.

Следует отметить, что санитарные нормы широко применяются при анализе условий труда и внедрении мероприятий по их улучшению. Анализируя условия труда, определяют индекс соответствия фактических условий нормативным по формуле:

где У_ф - фактическое значение элемента условий труда;

У_н - нормативное значение элемента условий труда.

Особое значение приобретает оценка условий труда и определение степени вредности и опасности условий труда.

5.2 Методика интегральной балльной оценки тяжести труда

Согласно этой методике разработана таблица с критериями балльной оценки санитарно-гигиенических и психофизиологических элементов условий труда. Каждому элемента присваивается балл от 1 до 6 в зависимости от количественного его значения, которое отвечает количеству категорий тяжести труда Так, один балл получат те элементы, значения которых отвечают стандартам или низшие от санитарных норм и предельно допустимых уровней (концентраций), Два балла — которые отвечают предельно допустимым уровням (концентрациям). Более высокие баллы дифференцируются в зависимости от величины превышения нормы или кратности превышения предельно допустимого уровня (концентрации). Например, тремя баллами оценивается промышленная пыль, уровень которой превышает предельно допустим и равняется 5 мг/м³, а шестью баллами — пыль, уровень которой достигает свыше 30 мг/м³.

Фактические показатели элементов производственной среды устанавливаются путем непосредственных измерений с помощью соответствующей аппаратур.

Общая интегральная оценка тяжести труда определяется по формуле:

баллов,

где Х_опр — определяющий элемент, который получил высочайшую оценку, более всего баллов;

— средняя арифметическая сумма всех биологически значимых элементов без учета Х_опр;

п - общее количество факторов.

Исходя из интегральной оценки определяется категория тяжести.

Таблица 5.1-Категория тяжести труда

Категория тяжести труда	I	II	III	IV	V	VI
Интегральная бальная оценка	до 18	От 19 До 33	От 34 До 45	От 46 До 53	От 54 До 58	От 59 До 69
Доплата за условия труда	-	-	4-8%	12-16%	20%	24%

Оценка условий труда на основе определения тяжести труда позволяет отнести реальные условия труда, которые имеют место на производстве, к благоприятным или неблагоприятных, а также может быть применена на предприятии как основа разработки системы льгот и компенсаций за неблагоприятные условия.

В соответствии с типовой методикой оценки условий труда, по которой фактическое состояние условий труда определяется на рабочих местах, где выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными условиями, особенно тяжелыми и особенно вредными на основе гигиеничной классификации факторов. Оценка проводится по данным аттестации рабочих мест и специальных инструментальных замеров, которые отображаются в карте условий труда на рабочих местах.

Степень вредности факторов производственной среды и тяжести труда определяется в баллах (от 1 до 3) по гигиенической классификации труда.

Количество баллов по каждому фактору проставляется в Карте условий труда. При этом для оценки влияния данного фактора на условия учитывается время его действия на протяжении смены.

Х_фак = Х_ст·Т,

где Х_ст — степень вредности фактора, или тяжести труда;

Т - отношение времени действия данного фактора к продолжительности смены.

Таблица 5.2 - Размер доплат к тарифной ставке

	Хфак, бал.	Доплата к тарифной ставке, %
Вредные и тяжелые условия	До 2,0 2,1-4,0 4,1-6,0
Особенно вредные и особенно тяжелые условия	6,1-8,0 8,1-10,0 Свыше 10,0

В современных условиях незаурядного значения приобретает аттестация рабочих мест. Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 г. за № 442 определен Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и Методические рекомендации для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

5.3 Аттестация рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест по условиям труда - это комплексная оценка всех факторов производственной среды и трудового процесса, сопутствующих социально-экономических факторов, которые влияют на здоровье и трудоспособность работников в процессе трудовой деятельности.

Аттестация рабочих мест предусматривает:

- комплексную оценку факторов производственной среды и характера труда и соответствие их характеристик стандартам безопасности труда, строительным и санитарным нормам и правилам;

- выявление факторов и причин возникновения неблагоприятных условий
труда;

- санитарно-гигиеническое исследование факторов производственной среды, определение степени тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте;

- установление степени вредности и опасности труда и ее
характера за гигиенической классификацией;

- обоснование отнесения рабочего места к категории со
вредными (особенно вредными) условиями труда;

- определение (подтверждение) права работников на льготы;

- анализ реализации технических и организационных мероприятий, направленных на оптимизацию уровня гигиены, характера и безопасности труда.

После проведения аттестации по данным лабораторно-инструментальных исследований комиссия составляет Карту условий труда на каждое рабочее место, которая включает:

- оценку факторов производственной среды и трудового процесса; гигиеничную оценку условий труда;

- оценку технического и организационного уровня.

Эта карта содержит оценку таких факторов производственного и трудового процесса:

- вредных химических веществ от 1 до 4 класса опасности
включительно;

- пыли;

- вибрации;

- шума;

- инфразвука;

- ультразвука;

- неионизирующего излучения разных диапазонов;

- микроклимата в помещении (температуры воздуха, скорости движения воздуха, относительной влажности, инфракрасного излучения);

- температуры внешнего воздуха летом и зимой;

- атмосферного давления;

- биологических факторов (микроорганизмов, белковых препаратов, естественных компонентов организма от 1 до 4 класса опасности включительно);

- тяжести труда (динамической труда, статической нагрузки);

- рабочей позы;

- напряженности труда (внимания, напряженности анализаторных
функций, эмоциональной и интеллектуальной напряженности, однообразия);

- изменяемости труда.

На основании Карты условий труда и Показателей факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса работнику устанавливается та или другая льгота за работу в неблагоприятных условиях.

Так, право на пенсию по возрасту на льготных условиях по списку № 1 имеют работники, на рабочих местах которых на основании проведения аттестации эти места выявлены вредные и опасные факторы III класса:

1) не меньше двух факторов 3 степени или одного фактора 3 степени и трех факторов 1 или 2 степени или

2) четырех факторов 2 степени или

3) наличия в воздухе рабочей зоны химических веществ остронаправленного действия 1 или 2 класса опасности.

Право на пенсию по возрасту на льготных условиях по списку № 2 имеют работники, на рабочих местах которых на основании проведения аттестации рабочие места выявлены вредные и опасные факторы III класса:

1) одного фактора 3 степени или

2) трех факторов 1 и 2 степени или

3) четырех факторов 1 степени.

По результатам аттестации составляются перечни:

- рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготы и компенсации, предусмотренные законодательством;

- рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, на которые предлагается установить льготы и компенсации за счет предприятия;

- рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, на которых необходимо осуществить первоочередные мероприятия по их улучшению.

Уровень развития техники пока еще не может обеспечить создания во всех случаях и всем работникам надлежащих Условий труда, которые исключают влияние вредных условий труда на человеческий организм. Поэтому для таких работников законодательством предусмотрены разные льготы и компенсации.

Среди этих льгот — лечебно-профилактическое питания (ЛПП) для работников, которые заняты на роботах с особенно вредными условиями труда, с целью укрепления их здоровья и предупреждение профессиональных заболеваний.

Затраты, связанные с безвозмездной выдачей ЛПП работникам, могут осуществляться за счет себестоимости продукции, а в бюджетных организациях - за счет ассигнований из бюджета.

Работникам, занятым на определенных роботах с вредными условиями труда, предусмотрена выдача молока. Основная цель выдачи молока - повышение сопротивления организма человека неблагоприятным факторам производственной среды.

Работникам, которые заняты на роботах с вредными условиями труда, предоставляется дополнительный отпуск к основному и устанавливается сокращенный рабочий день согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в(на) которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

Доплаты за неблагоприятные условия труда могут осуществляться и путем повышения тарифных ставок и должностных окладов; надбавок к ставкам и окладам; учет действительного состояния условий труда при их установлении.

С принятием Законов Украины «О предприятиях в Украине», «Об оплате труда» установленные прежде ограничения со стороны государства относительно применения доплат и надбавок утратили силу. Так, Законом Украины «О предприятиях в Украине» (статья 19), что приобрел силу с 1 апреля 1991 г., предусмотрено, что предприятие самостоятельно устанавливает формы, системы и размеры оплаты труда, а также другие виды доходов работников.

Закон Украины «Об оплате труда» (статья 15) конкретизирует эту норму и предусматривает, в частности, что условия внедрения и размеры надбавок, доплат, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральной и отраслевыми (региональными) соглашениями.

Компенсационные доплаты при условии труда, которые отличаются от нормальных, включают доплаты:

- за работу в тяжелых, вредных и особенно тяжелых и вредных условиях труда;

- за интенсивность труда;

- за работу в ночное время;

- за перевозку опасных грузов.

Конкретные размеры доплат при условии труда определяются на основе аттестации рабочих мест и оценки фактических условий занятости рабочих на этих местах.

На предприятиях устанавливают размеры доплат: от 4% до 24% тарифной ставки (должностного оклада).

Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере, не ниже 20% от суммы, установленной в тарифной ставке (окладе) за каждый час труда в ночное время.

Владелец за свои средства (из прибыли) может дополнительно устанавливать по коллективному договору (соглашением, трудовым договором) дополнительные льготы и компенсации, которые не предусмотрены действующим законодательством (отпуска большей продолжительности, надбавки за особые условия труда, дополнительные перерывы, безвозмездные обеды).

Следует отметить, что применение на производстве устаревших технологий и материалов, недостаток технических средств защиты работающих и соответствующих средств у предприятий для оптимизации условий труда приводят к предоставлению почти трети работников промышленности, строительства, транспорта, сельскохозяйственного производства льгот и компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда. Ежегодно затраты на эти нужды составляют в среднем свыше 700 млн. грн.

6 АНАЛИЗ И ПРОФИЛАКТИКА ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

6.1 Травматизм на производстве, его причины и последствия

На предприятиях во время эксплуатации оборудования и выполнения технологических процессов рабочие могут находиться в опасных зонах.

Следует обратить внимание на то, что производственные факторы (подвижные машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования и др.) могут оказывать содействие причинению травм.

Опасным производственным фактором называют такой производственный фактор, действие которого на работника при определенных условиях приводит к травме или резкому ухудшению здоровья.

Под производственной травмой понимают нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека вследствие механического, теплового, химического или другого влияния факторов производственной среды на организм человека в связи с выполнением профессиональной труда, любой производственной задачи и общественной доверенности.

Следует знать, что соответственно влиянию факторов производственной среды травмы разделяют на механические (ушибленые места, переломы, раны и др.), тепловые (ожоги, обморожение, тепловые удары), химические (химические ожоги, острое отравление, удушье), электрические, комбинированные и др. (например, вызванные каким-нибудь излучением). Соответственно «Схеме распределения производственных травм за степенью их серьезности повреждений» и «Схемы распределения острых профотравлений за степенью их серьезности», травмы подразделяют на легкие, тяжелые и смертельные. Кроме того, травмы могут буте групповыми (если травмировано двух и больше работников).

Совокупность производственных травм называют производственным травматизмом.

Событие, которое вызвало травму, называют несчастным случаем.

6.2 Порядок расследования и учета несчастных случаев, профессиональных отравлений и профессиональных заболеваний на производстве

Согласно Положению о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, в учреждениях и организациях расследованию подлежат травмы, в том числе полученные вследствие телесных повреждений, причиненных другим лицом, острые профессиональные отравления, тепловые удары, ожоги, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией и прочие, что привели к потере работником трудоспособности на один день или больше или к необходимости перевести потерпевшего на другую (более легкую) работу сроком не меньше как на один день, а также случаи смерти на предприятии.

Рисунок 6.1 - Классификация несчастных случаев

Несчастные случаи классифицируются по видам.

Рисунок 6.2 – Видовая классификация несчастных случаев

По результатам расследования составляется акт по форме Н-І берутся на учет несчастные случаи, которые произошли с работниками во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей, в том числе в командировках, а также те, что произошли во время:

- пребывание на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте труда на протяжении рабочего времени, или по доверенности руководства в нерабочее время, во время отпуска, в выходные и праздничные дни;

- приведение в порядок орудий производства, средств защиты, одежды перед началом труда и после ее окончания, выполнение мероприятий личной гигиены;

- проезда на работу на транспорте предприятия или на транспорте посторонней организации, которая предоставила его;

- использование собственного транспорта в интересах предприятия с разрешения или по доверенности владельца;

- проведение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший;

- ликвидации аварий, пожаров и следствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;

- предоставление предприятием шефской помощи;

- пребывание на транспортном средстве или на его стоянке, в том числе во время сменного отдыха, если причина несчастливого случая связана с выполнением потерпевшим трудовых (должностных) обязанностей или с действием на него производственного фактора или среды;

-следование работника к(между) объектам(ми) обслуживания по утвержденным маршрутам или к любому объекту по доверенности владельца.

О каждом несчастном случае свидетель, работник, который его выявил, или сам потерпевший должны срочно сообщить непосредственному руководителю работ или другому должностному лицу и принять меры к предоставлению необходимой помощи.

Руководитель (должностное лицо) в свою очередь обязан:

- срочно организовать медпомощь потерпевшему, в случае необходимости доставить его в лечебно-профилактическое учреждение. Сообщить о том, что произошло, высшему руководству. Если потерпевший является работником другого предприятия - сообщить владельцу этого предприятия, при несчастном случае, который является следствием пожара, - местным органам пожарной охраны, а при остром профессиональном заболевании (отравлении) - санэпидемстанции; сохранить к прибытию комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором они были на момент события, а также принять меры к недопущению подобных случаев в ситуации, которая сложилась.

Лечебно-профилактическое учреждение о каждом обращении пострадавшего от несчастного случая без направления предприятия должен на протяжении суток сообщить руководству предприятия, где работает потерпевший, а в случае выявления острого профессионального заболевания (отравление) - также санэпидемстанцию.

Владелец, получив сообщение о несчастном случае, организует его расследование комиссией, в состав которой включается: руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия (председатель комиссии), руководитель структурного подразделения или главный специалист, представитель профсоюзной организации, членом которой является потерпевший, или уполномоченный трудового коллектива по вопросам охраны труда, а в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений) также специалист санэпидемстанции.

На предприятиях, где нет специалистов по охране труда, главой комиссии по расследованию назначается должностное лицо (специалист), на которое приказом руководства возложены функции по вопросам охраны труда в порядке совместительства.

Комиссия по расследованию несчастного случая обязана на протяжении трех суток:

- обследовать место несчастного случая, опросить свидетелей и лиц, которые причастные к нему, и получить объяснение пострадавшего, если это возможно;

- рассмотреть и оценить соответствие условий труда требованиям нормативных актов об охране труда;

- установить обстоятельства и причины, которые привели к несчастному случаю, определить лиц, которые допустили нарушения нормативных актов, а также разработать мероприятия по предотвращению подобный случаев;

- составить акт по форме Н-1 в пяти экземплярах и передать его на утверждение владельцу.

К акту по форме Н-1 прилагаются объяснения свидетелей события, медицинский вывод относительно диагноза повреждения здоровья пострадавшего в результате несчастного случая.

Утвержденные акты на протяжении трех суток присылаются: пострадавшему или лицу, которое представляет его интересы; руководителю цеха или другого структурного подраздела, где произошел несчастный случай, для осуществления мероприятий по предотвращению подобный случаев; государственному инспектору охраны труда; профсоюзной организации, членом которой является пострадавший; руководителю (специалисту) службы охраны труда предприятия, которому акт присылается вместе с другими материалами расследования.

Выделяют такие причины несчастного случая.

Технические:

1 - конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточное надежность средств производства;

2- конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточное надежность транспортных средств;

3- некачественная разработка или отсутствие проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, зданий, сооружений, оборудование и т.п.;

4- некачественное выполнение строительных работ;

5- несовершенство, несоответствие требованиям безопасности технологического процесса;

6- неудовлетворительное техническое состояние:

06.1- производственных объектов, домов, сооружений, территории;

06.2- средств производства;

06.3- транспортных средств;

07- неудовлетворительное состояние производственной среды.

Организационные:

8 - неудовлетворительное функционирование, несовершенство или отсутствие системы управления охраной труда;

9 - недостатки во время обучения безопасным приемам труда, в том числе:

09.1- отсутствие или некачественное проведение инструктажа;

09.2- допуск к работе без обучения и проверке знаний охраны труда;

10 — некачественная разработка, несовершенство инструкций по охране труда или их отсутствие;

11 — отсутствие в должностных инструкциях функциональных обязанностей по вопросам охраны труда;

12- нарушение режима труда и отдыха;

13- отсутствие или некачественное проведение медицинского обследования;

14- неприменение средств индивидуальной защиты через необеспеченность ими;

15- использование работ с отключенными, неисправными средствами коллективной защиты, систем сигнализации, вентиляции, освещение и т.п.;

16- привлечение к работе работников не за специальностью (профессией);

17- нарушение технологического процесса;

18- нарушение требований безопасности во время эксплуатации оборудования, машин, механизмов и т.п.;

19- нарушение требований безопасности во время эксплуатации транспортных средств;

20- нарушение правил дорожного движения;

21- неприменение средств индивидуальной защиты (при их наличии);

22- неприменение средств коллективной защиты (при их наличии);

23- нарушение трудовой и производственной дисциплины, в том числе:

23.1- невыполнение должностных обязанностей;

23.2- невыполнение требований инструкций по охране труда.

Психофизиологические:

24- алкогольное, наркотическое опьянение, токсикологическое отравления

25- низкая нервно-психическая стойкость;

26- плохие физические данные или состояние здоровья;

27- неудовлетворительный «психологический» климат в коллективе;

28- травмирование вследствие противоправных действий других лиц;

29- другие.

Рисунок 6.3 - Основные причины производственного травматизма

Учет индивидуально-личностных характеристик имеет большое значение в создании безопасных условий труда. Обычно человек, который пришел на работу в болезненном состоянии, больше натыкается на опасность, чем здоровый. С рабочими, которые регулярно употребляют алкогольные напитки, несчастные случаи случаются в 0,35 раза чаще, а повреждение вследствие травм в них тяжелее, чем у лиц, которые не употребляют алкоголя.

Анализ фактов травматизма подтверждает решающую роль человека в создании предпосылок формирования травмоопасных ситуаций: значительное количество их происходит через субъективные причины, связанные с личностью человека, его поведением.

Психофизиологические проблемы безопасности можно поделить на две группы:

-проблемы, связанные с личностью работника непосредственно на рабочем месте, т.е. в поле опасности, которые, с одной стороны, провоцируются его действиями, а со второй - формируются независимыми от него объективными условиями;

-проблемы психологии инженерно-технических работников, которые выступают как организаторы и производители работ, вследствие неправильных действий или бездеятельности которых создаются предпосылки для возникновения несчастливых случаев и аварий.

К психологическим причинам сознательного нарушения правил безопасности труда относятся:

-погоня за мгновенным результатом, для чего избираются более легкие, но опасные действия;

-привычка работать с нарушениями (когда к определенному времени
все проходит), которая формирует в сознании человека уверенность и покой, вырабатывая адаптацию к опасности, которая в конце концов приводит к несчастному случаю;

-самоутверждение в глазах коллег, стремление выделиться путем демонстрации решительности, смелости в условиях повышенной опасности и т.п..

90% травм зависит от потерпевшего. Если сам не будешь помнить о технике безопасности, произойдет бедствие.

Исследования свидетельствуют, что технические причины составляют приблизительно 50% от всех несчастных случаев, организационные - около 25%, психофизиологические - приблизительно 10-12%.

Анализ травматизма и профессиональной заболеваемости основан на решении следующих задач:

-выявление причин несчастного случая;

-определение опаснейших видов работ и процессов;

-выявление факторов, которые характерные относительно травматизма на данном рабочем месте, цехе, подразделе;

-выявление общих тенденций, которые характерные относительно травматизма на данном рабочем месте, цехе, подразделе.

Цель анализа травматизма - это разработка мероприятий по предотвращению несчастных случаев, в связи с чем нужно систематически анализировать и обобщать причины травматизма.

6.3 Методы анализа травматизма

Наиболее распространенными методами анализа травматизма, которые взаимно дополняют друг друга, являются статистический и монографический. Ныне все более большего веса приобретают экономический и эргономичный методы.

Статистический метод, который базируется на анализе статистического материала накопленного за несколько лет на предприятии или области, дает возможность оценить количественно уровень травматизма с помощью показателей: коэффициента частоты (К), коэффициента тяжести (К_в), коэффициента производственных затрат (К_вв).

Эти показатели используются для характеристики уровня производственного травматизма на предприятии и в целом по отрасли и для сравнения разных предприятий за уровнем травматизма.

Начальным материалом для расчетов есть данные отчетов предприятий, организаций о несчастных случаях.

Коэффициент частоты травматизма определяется по формуле:

где N - количество учтенных несчастливых случаев на производстве в отчетном периоде с потерей трудоспособности на 1 и больше дней,

Ч - среднесписочное количество работников за отчетный период времени.

Коэффициент частоты травматизма определяется на 1000 лиц учетной численности работников.

Коэффициент тяжести травматизма определяется по формуле:

Где D - сумма дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям,

N - общее количество несчастных случаев.

Коэффициент производственных затрат определяется по формуле:

Для углубленного анализа травматизма используются также и такие показатели: нетрудоспособности, материальных последствий, затрат на предупреждение несчастных случаев.

Показатель нетрудоспособности определяется по формуле:

Где D - число человеко-дней нетрудоспособности в пострадавших. Показатель материальных последствий

где М - материальные следствия несчастных случаев за отчетный период времени, грн.

Показатель затрат на предупреждение несчастных случаев за отчетный период, грн.:

где 3 - затраты на предупреждение несчастных случаев за отчетный период.

При статистическом методе анализа общей заболеваемости на производстве используются такие относительные показатели: показатель частоты случаев І_Ч.В., или дней нетрудоспособности І_{Ч.Д .}, что определяются на 100 работников:

, ,

где Б - количество случаев заболеваний,

Д - количество дней заболеваний за отчетный период,

Ч - среднесписочное количество работников в отчетном периоде.

Показатель средней продолжительности одного случая заболевания (показатель тяжести заболеваемости):

где Д - количество дней временной нетрудоспособности.

Разновидностью статистического метода есть групповой и топографический методы.

При групповом методе исследований несчастные случаи группируются:

-по профессии и видами работ пострадавших;

-за характером и локализацией повреждений;

-за рядом внешних признаков: днями, неделями, сменами, возрастом, стажем, полом, квалификацией пострадавшего.

Это позволяет выявить наиболее неблагоприятные моменты в организации работ, состоянии условий труда или оборудования.

При топографическом методе исследования все несчастные случаи систематически обозначают условными пометками на план расположения оборудования в цеха, участка соответственно тому, где произошел несчастный случай. Сосредоточение этих знаков свидетельствует о повышенном уровне травматизма в этом или другом подразделении или рабочем месте. Благодаря этому создается наглядное представление о потенциально опасных зонах на производстве, которое оказывает содействие принятию соответствующих профилактических мероприятий.

При монографическом исследовательский приеме определяют влияние на безопасность труда многих элементов исследуемого объекта (технический стан объекта, характер и организация трудового процесса, планирование производственного процесса, подготовка работников, состояние учета и анализа травматизма и т.п.), т.е. проводится глубокий анализ опасных и вредных производственных факторов, присущих тому или другому производственному участку, оборудованию, технологическому процессу.

Одновременно применяются санитарные и технические методы исследований. Это позволяет выяснить не только причины несчастных случаев, а и, что особенно важно, оказывает содействие выявлению потенциальных опасностей и вредностей, которые могут влиять на людей.

Этот метод можно применять и для разработки мероприятий по охране труда для производства, которое лишь запроектировано.

Экономический метод состоит в определении экономического убытка от травматизма и направленный на выяснение экономической эффективности затрат на разработку и внедрение мероприятий по охране труда.

Материальные затраты определяются по формуле:

М_{тр =} П_тр + Е_тр + С_тр

где П_тр — затраты производства вследствие несчастных случаев,

Е_тр — экономические затраты,

С_тр — социальные затраты.

Эргономичный метод базируется на комплексном изучении системы «человек - машина (техника) - производственная среда». Известно, что каждому виду трудовой деятельности должны отвечать определенные физиологические, психофизиологические и психологические качества человека, а также его антропометрические данные. Лишь при комплексном соответствии указанных свойств человека особенностям конкретной трудовой деятельности возможна эффективная и безопасная работа. Нарушение соответствия может привести к несчастному случаю. При таком анализе травматизма учитывается и то, что здоровье и трудоспособность человека также зависят от биологических ритмов функционирования его организма и геофизических явлений. Под влиянием гравитационных сил, вызванных изменением взаиморасположения небесных тел, земного магнетизма или ионизации атмосферы происходят определенные сдвиги в организме человека, которые сказываются на его состоянии и поведении.

В результате неудовлетворительной работе по безопасности труда, наличия фактов травмирования работников, через недостаточное внимание к решению проблем охраны труда предприятия испытывают ощутимые экономические санкции.

Это штрафы, которые накладываются на предприятие органами государственного надзора за охраной труда, штрафы за каждый несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание.

Кроме того, к связанным с этим затратам принадлежат:

-возмещение вреда, единовременное пособие и другие выплаты работникам, которые потерпели на производстве, или членам семей и иждивенцам погибших;

-выплаты тем предприятиям, учреждениям, организациям, которым
причинен вред (например, опасной техникой, некачественным
проектированием производственного объекта, нового оборудования и т.п.);

-компенсация больницам и оздоровительным учреждениям затрат на реабилитацию и лечение потерпевших работников, за предоставление им санаторно-курортных услуг;

-компенсация затрат органов социального обеспечения на выплату пенсии соответствующим инвалидам труда;

-затраты на выполнение спасательных работ во время аварий та несчастных случаев, на проведение расследования и экспертизы их причин, на ритуальные услуги относительно погребения погибших, на составление санитарно-гигиенической характеристики рабочего места работника, у которого возникло профессиональное заболевание и т.п.;

- значительными являются также затраты на льготы и компенсации, предусмотренные действующим законодательством и коллективными договорами, тяжелые и вредные условия труда (включая предоставление дополнительного отпуска, выдачу лечебно-профилактического питания, молока или равноценных ему пищевых продуктов, оплату регламентированных­ перерывов санаторно-оздоровительного назначения, которые предоставляются при выполнении виброопасных и других работ и т.п.).

Степень потери трудоспособности определяется медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК) в процентах к профессиональной трудоспособности, которую имел потерпевший к повреждению здоровья.

Размер возмещения устанавливается соответственно степени потери профессиональной трудоспособности и среднемесячного заработка, который он имел к повреждению здоровья.

Владелец должен полностью возместить утраченный пострадавшим заработок в размере, который отвечает установленному медико-социальной экспертной комиссией проценту потерь профессиональной трудоспособности пострадавшего.

Размер единовременного пособия пострадавшему устанавливается Законом Украины «Об охране труда».

В случае смерти пострадавшего единовременное пособие его семьи должна быть предоставленная в размере, не менее пятилетнего заработка пострадавшего и, кроме того, не менее, одногодичного заработка пострадавшего на каждого иждивенца.

С целью достижения по возможности полной классификации средств, предназначенных для устранения последствий несчастных случаев на предприятии, рекомендовано прежде всего иметь представления относительно характера затрат, которые влечет за собой тот или другой несчастный случай. Оказывается целесообразным различать адресные, отдельные ли страховые средства и общие страховые средства. Средства, предоставление которых вызвано отдельным несчастным случаем, делятся на три типа выплат - средства, которые непосредственно идут на реабилитацию отдельного пострадавшего

(потерпевших лиц), кредитные средства, которые идут на покрытие затрат, связанных с определенным несчастным случаем, и средства на приобретение необходимых материалов для устранения последствий аварии.

Кроме того, есть еще затраты, не связанные с конкретной аварией или несчастным случаем. Это средства, которые формируются в случае возможного несчастного случая. Основной частью этих средств есть страховые поступления от профсоюзов и работодателей.

Денежные поступления по другим статьям не идут с ними в ни одно сравнение, например, средства внутрипроизводственной готовности на случай аварии или несчастного случая, средства личного страхования, больничной кассы предприятия и средства службы предприятия по вопросам статистики и анализа несчастных случаев.

Главными задачами фонда социального страхования должны быть:

-компенсация работнику (или членам его семьи) вреда, причиненного повреждением здоровья;

-применение необходимых мероприятий по повышению (восстановление) трудоспособности пострадавшего;

-создание условий для переквалификации инвалидов;

-осуществление мероприятий по предотвращению несчастных случаев на производстве, профзаболеваний.

Предприятия делают взносы в Фонд социального страхования. Выплаты за счет средств социального страхования включают:

-оплату временной нетрудоспособности;

-оплату санаторно-курортного обслуживания пострадавших.

Следует знать, что классификация предприятий за классами страховых взносов проводится с учетом характера травмоопасности предприятия, возможности несчастного случая, условий труда и стана техники безопасности.

Работники одного предприятия могут быть разделены на группы в зависимости от условий труда и состояния техники безопасности в структурных подразделениях предприятия.

Отнесение предприятия к классу тарифа страховых взносов на социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний проводится на основании вывода общественного надзора за охраной труда с участием других заинтересованных сторон.

6.4 Мероприятия и средства предотвращения травматизма и заболеваний на производстве

Все нормы, которые отвечают законодательным и нормативным актам об охране труда, действующие в Украине, можно поделить на четыре группы.

К первой группе норм относятся требования относительно охраны труда при проектировании производственных объектов и средств производства. Ст..24 Закона запрещает строительство производственных объектов, внедрение и изготовление новых технологий и средств коллективной и индивидуальной защиты работающих без предварительной экспертизы (проверки) проектной документации соответствию нормативным актам об охране труда.

Машины, механизмы, оборудование, транспортные средства и технологические процессы, которые внедряются в производство и в стандартах на которые предъявляются требования относительно обеспечения безопасности труда, жизни и здоровья людей, должны иметь сертификаты, которые удостоверяют безопасность их использования, выданные в установленном порядке.

Вторая группа - обеспечение безопасности труда во время работы на предприятии предусматривает норм (ст. 17, 18):

1 - порядок разработки и утверждение положений, инструкций и других актов по охране труда, которые действуют в границах предприятия;

2 - должностное лицо осуществляет контроль за соблюдением работниками требований относительно охраны труда;

3 - работник обязан знать и выполнять требования нормативных актов по охране труда.

Третья группа - нормы, которые регламентируют выдачу работникам спецодежды и других средств индивидуальной защиты, моющих и обезвреживающих средств и обеспечения лечебно-профилактическим питанием (ст. 9,10), требования относительно обязательного медицинского осмотра работников определенных категорий (ст. 19), обучение работников при принятии на работу и в процессе работы по вопросам охраны труда (ст. 20), а также финансирование мероприятий, которые обеспечивают соответствие условий работы нормам и требованиям, повышение существующего уровня охраны труда на производстве.

Четвертая группа - государственный надзора и общественный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов об охране труда (ст. 44, 48), а также ответственность за нарушение законодательных актов об охране труда (ст. 49).

1. Разработка и внедрение безопасных и безвредных технологий. Проектирование и организация технологического процесса осуществляется таким образом, чтобы исключить любые отклонения технологических параметров от нормативных.

2. Механизация и автоматизация производственных процессов, позволяющие исключить вообще контакт работающих с производственной средой, опасными вредными факторами;

3. Оснащение основных металлургических агрегатов современными средствами техники безопасности и промышленной санитарии, исключающими возможность распространение опасных и вредных факторов за границы агрегата или механизма.

Система обеспечения охраны и безопасности труда на производстве делится на систему предупредительных мер и систему средств предотвращения заболеваний на производстве.

Согласно закону «Об охране труда» владелец разрабатывает (при участии профсоюзов) и реализует комплексные меры по достижению установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной среды, повышение уровня охраны труда, профилактики производственного травматизма, профзаболеваний и аварий.

Комплексные мероприятия являются основой для составления раздела «охрана труда» в коллективном договоре, в котором обусловленная сумма средств из фонда охраны труда предприятия и их использование.

Мероприятия по охране труда разделяют на:

а) организационные;

б) технические;

в) санитарно-гигиенические;

г) медико-профилактические.

Необходимо знать, что включают эти мероприятия. К организационным мероприятиям принадлежат:

-проведение обучения и инструктаж по охране труда, производственной санитарии, пожарной безопасности; применение компьютерных методов прикладного и инструментального обеспечения, которые значительно повышают качество учебного процесса;

-работа по профессиональному отбору;

-осуществление контроля за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.

К техническим мероприятиям относятся:

-модернизация технологического, подъемно-транспортного оборудования, перепланирование размещения оборудования;

-внедрение автоматического и дистанционного управления производственными оборудованиями.

Санитарно-производственные мероприятия:

-приобретение или изготовление устройств, которые защищают работников от электромагнитных излу

Дата добавления: 2013-12-13