Виды внутриполитических конфликтов

Внутриполитические конфликты

Содержание политической жизни государства, общества составляет особую форму реализации политических интересов людей (классов, социальных групп, партий, национальных и религиозных общностей и т.д.). Политическая жизнь общества находит выражение во властных отношениях, направленных на защиту, закрепление и развитие достигнутых завоеваний, создание предпосылок для улучшения положения определенных политических сил, достижение баланса между ними.

Особенностями внутриполитического конфликта являются;

· борьба того или иного слоя общества за политический интерес;

· борьба за политическое господство, которая по формам весьма разнообразна - от парламентской борьбы до граж­данских войн.

1. Классовые внутриполитические конфликты, возникающие между общественными классами, обычно носят антагонистиче­ский характер, рассматриваются как конфликты «с нулевой сум­мой» и, начинаясь с социально-демографического, иногда кор­поративного уровня, часто становятся общегражданскими.

2. Конфликты между политическими партиями (общественно - политическими движениями).

С переходом мировой цивилизации от авторитарных форм правления к преимущественно демокра­тическим борьба по вопросам о путях развития общества в де­мократических государствах сместилась в пользу деятельности политических партий и общественно-политических движений. Политическая борьба партий редко выходит за рамки конститу­ционных норм, хотя и приобретает порой драматический харак­тер (достаточно вспомнить события в России в 1993 г.).

3. Конфликты между различными группировками за лидерство в государстве, партии, движении и т.п.Эти группировки, как пра­вило, официально не оформлены в объединения, однако их ин­тересы всегда связаны с борьбой за власть.

4. Иногда в особую группу внутриполитических выделяют межэтнические конфликты с ярко выраженной политической окраской.

Обще­ству для стабильного функционирования необходима постоян­ная модернизация, включающая и политическую модернизацию как основу законности и стабильности политической власти. Но модернизация — это процесс разрешения возникающих в ходе развития противоречий и конфликтов. Политической практикой выработаны пути стабилизации системы, ведущие к предотвра­щению внутриполитических конфликтов. Смысл этих методов сводится к ослаблению конфронтации между политической вла­стью и интересами ущемленной части общества, а значит, све­дению до неконфликтного уровня антиправительственной поли­тической ориентации оппозиции.

1. Социальное маневрирование заключается в перераспределе­нии части общественного продукта в интересах оппозиции. Объем перераспределения зависит от размеров общественного про­дукта; уровня социальной и политической напряженности; гиб­кости, проявляемой частью общества, у которой изымается об­щественный продукт; профессионализмом политического руко­водства и др.

Формы использования этого метода зависят от социально-экономического развития общества. Они могут варьировать от бесплатной раздачи хлеба, как было в Древнем Риме, до раз­ветвленной инфраструктуры в развитых современных странах, включающей бесплатное медицинское обслуживание и образо­вание, пенсионные пособия, социальное страхование и т.п. Этот метод - своеобразный «клапан», которым выпускают «пар» на­родного недовольства, снижая накал антиправительственных настроений.

2. Политическое маневрирование включает в себя широкий спектр мероприятий, призванных обеспечить преобразование разнонаправленных интересов в устойчивый политический аль­янс, фактически способствующий функционированию сущест­вующей политической власти. Среди форм реализации метода выделяют следующие:

• выявление возможностей политического компромисса между противоборствующими сторонами;

• подмена средств достижения цели (декларируются цель, от­вечающая интересам большинства населения страны, и средства, с помощью которых она будет достигнута. При этом выигрывается время, используемое для применения других средств стабилизации);

• смена политического лидера (не достигнув ранее заявленных целей, руководство страны отправляет в отставку, например, кабинет министров или конкретного лидера, оставаясь у власти).

Уязвимая сторона политического маневрирования - вре­менный характер применяемых мер.

3. Политическое манипулирование. В широком смысле под ним понимаются действия политической власти, предпринимаемые ею для обеспечения своего стабильного функционирования. В узком смысле под политическим манипулированием понимается целенаправленное воздействие на общественное сознание, прежде всего через каналы массовых коммуникаций Обычно газеты, радио, телевидение в основном находятся в ру­ках политических сил, господствующих в данном обществе.

По­этому их действия ориентированы на стабилизацию существую­щей политической системы. Велика роль СМИ в осуществлении такого приема предотвращения конфликтов, как «создание об­раза врага». Он состоит в перекладывании ответственности за нерешенные проблемы на другие политические силы (часто оп­позиционные, а иногда и мифические) и отвлечении внимания населения от острых политических и социальных проблем.

4. Интеграция контрэлиты. Дестабилизация общественной системы способствует формированию в ней контрэлит, которые играют роль интегратора общественного недовольства. Такие контрэлиты образуются в результате неправильной кадровой по­литики, приводящей к отвержению нестандартно мыслящих людей. Не попав в состав политической элиты, они накапливаются на «противоположном полюсе», одновременно развертывая анти­правительственную активность.

Целесообразно не допускать обра­зование контрэлиты, а если она появилась, то интегрировать ее в политическую элиту. Конечные ее политические интересы не рас­ходятся с властью, поэтому возможно включение ее представите­лей в состав руководства или же приобщение к власти организа­ций и движений, находящихся под влиянием контрэлиты.

5. Ослабление «системной оппозиции». В отличие от контрэли­ты она ставит целью полную дестабилизацию существующей системы и создание своей. Поэтому для политического руково­дства важно максимально ослабить действия «системной оппо­зиции». Для этого могут применяться следующие приемы:

-перехват инициативы в действиях, которые собиралась осу­ществить оппозиция;

-раскрытие корыстных интересов членов оппозиции; показ невозможности достижения целей, поставленных оп­позицией;

-формирование недоверия к оппозиции со стороны социаль­ных слоев, где она популярна;

-образование «раскольнических групп» в составе оппозиции; стимулирование «перебежчиков» из лагеря оппозиции, вве­дение их во властные структуры;

-ненасильственная ликвидация оппозиции (включение ее представителей в органы власти, привлечение к разработке решений и т.д.);

-нейтрализация лидеров оппозиции.

Нейтрализация лидеров оппозиции может быть реализована следующими образом:

· удовлетворение притязаний (привлечение во власть);

• ролевое смещение (предложение участвовать в решении проблем, устранении недостатков);

• психологическая изоляция: абсолютизация в оппозицион­ном лидере положительных сторон, неумеренная хвала, что способствует его отрыву от оппозиции;

• формализация (формализованные действия оппозиционного лидера лишаются их привлекательности защитника высокой цели);

• психологическое сближение (сокращение неформальной дистанции между руководством и оппозицией);

• косвенная дискредитация (предложение возглавить в целом престижное, но безнадежное дело);

• психологическая девальвация: поддержка альтернативных лидеров оппозиции, которые соперничают с существующими;

• групповое разобщение (изоляция лидера от его сторонни ков, оставление его «генералом без армии»).

6. Силовое давление. Формы применения силового давления колеблются от установления открытой диктатуры, направленной на насильственное искоренение негативного отношения к систе­ме, до применения косвенных методов давления. При этом соблюдаются нормы права, такие, как объявление чрезвычайного положения, репрессии, запрет оппозиционных партий и т.п.

Этот метод применим в обществах с низкой политической активностью граждан, где доминируют консервативное мышление и установка на сохранение жесткой иерархической структуры. В этих условиях силовое давление, если оно не выходит за пределы разумного, принимается без особого сопротивления. В обществах высокой политической активности такое давление зачастую встречает отпор.

Дата добавления: 2013-12-14