Структура и функции политической системы

Политические партии, их функции, типы

Партийная система общества

Отличительные особенности современной российской политической системы

Субъекты политических отношений

Структура и функции политической системы

Характеристика политической системы

Политическая социология (Социология политики)

Лекция 7

Структура политической системы. Политическая система общества — это разветвленная совокупность различных политических институтов, социаль­но-политических общностей, форм, норм и принципов взаимодействий и взаимоотношений между ними, в кото­рых реализуется политическая власть.

Политическая система как целостность функционирует благодаря взаимодействию составляющих ее элементов, к которым относятся политические отношения, политические принципы и правовые нормы, политическое сознание, политические институты, политическая культура. Но она не сводима к их сумме.

Политическая система может структурироваться на основе ее ролевого понимания, и тогда она рассматривается с точки зрения характера взаимодействия субъектов, выполняющих раз­личные политические роли и ориентирующихся на конкрет­ные образцы политического поведения. Так, взаимодействие управляемых и управляющих может строиться на согласии, основанном на признании справедливыми формальных правил формирования и функционирования власти (например, сво­бодные выборы, принцип разделения властей), или на пред­почтении в общественном сознании определенных ценностей и стандартов поведения (например, законопослушность, поли­тическая активность и т. д.).

Элементы политической системы могут вычле­няться на основе институционального подхода. Каждый инсти­тут политической системы обслуживает определенные группы потребностей и выполняет те или иные политические функ­ции. Так, государство выражает общие интересы; партии стре­мятся к представительству устойчивых групповых потребно­стей; группы давления лоббируют конъюнктурные интересы, возникающие в определенной ситуации, и т. д.

Структура политической системы может дифференциро­ваться, следуя принципу политической стратификации, т. е. порядку, согласно которому те или иные группы принимают реальное участие в отправлении власти. Политические элиты непосредственно принимают политические решения; бюро­кратия призвана выполнять решения элиты; граждане форми­руют институты представительной власти.

Политиче­ская система состоит из подсистем, взаимодействие которых образует политическую целостность: институциональной, нормативной, коммуникативной, культурной. Желаемые модели общества, отраженные в системе культурных ценностей и идеалов, определяют совокупность спосо­бов и методов реализации власти. Все подсистемы политической системы взаимозависимы. Взаимодействуя друг с другом, они обеспечивают жизнедеятель­ность политической системы, способствуют эффективной реали­зации ее функций в обществе.

Функции политической системы. Взаимодействуя с внешней средой, политическая система выступает как составная часть более широкой целостности - социума. Она стремится обеспечить стабильность и развитие общества. Решение данной задачи предполагает выполнение политической системой ряда функций:

1) регулятивной функции. Она выражается в координации поведения групп, индивидов, общностей на основе введения политических и правовых норм, соблюдение которых обеспе­чивается исполнительной и судебной властью;

2) экстракционной функции. Сущность ее заключается в способности системы извлекать из внешней или внутренней среды ресурсы, необходимые для своего функционирования. Любая система нуждается в материальных, финансовых ресур­сах, политической поддержке;

3) дистрибутивной функции. Она предполагает распределе­ние политической системой благ, статусов, привилегий соци­альным институтам, индивидам и группам. Так, централизо­ванного финансирования требуют образование, управление, армия. Эти средства черпаются из внешней среды, например, из экономической сферы, через налогообложение. Поступаю­щие в виде налогов ресурсы позволяют финансировать бюд­жетные сферы и содержать органы государства;

4) функции реагирования. Она выражается в способности политической системы быть восприимчивой к импульсам из внешней среды. Эти импульсы приобретают форму требова­ний, которые предъявляют власти различные группы населе­ния. Развитая реагирующая способность системы определяет ее эффективность и результативность.

Любая власть нуждается в поддержке со стороны граждан и общества. Без поддержки главного элемента политической жизни - индивида политическая система не может эффектив­но действовать, обеспечивать собственную жизнеспособность. Человек не рождается с политическим опы­том, определенными социальными качествами и культурой, он приобретает их на протяжении всей своей жизни. Политическая социализация означает процесс усвоения инди­видом политических ценностей, идеалов, знаний, чувств, опы­та, позволяющих ему успешно выполнять различные полити­ческие роли.

Дата добавления: 2013-12-14