Стабилизационный фонда РФ

Компенсационные фонды

Гос полномочия законом федерального уровня могут быть переданы нижестоящему уровню.

Для выдачи субвенций (денежные средства ля компенсации делегированных полномочий)

Федеральный уровень - Федеральный фонд компенсаций

Региональный уровень - Региональный фонд компенсаций

Ст. 13

Часть средств федерального бюджета образующегося за счёт превышения цен на нефть над базовой ценой.

В начале 2007 года Минфин представил проект по созданию фонда будущих поколений, но его не поддержали. Это стабилизационный фонд был переформирован в 2 фонда: фонда благосостояния и …

Нефтегазовые доходы обеспечивают нефтегазовый трансферт.

К нефтегазовым доходам относится:

1. Налоги на добычу полезных ископаемых

2. Вывозные таможенные пошлины на нефть, газ, нефтепродукты

Резервный фонд создавался для случаев серьёзного падения цен на нефть.

После того как резервный фонд достигал определённого объёма, финансы должны были поступать в фонд благосостояния.

Государственные внебюджетные фонды.

Данные фонды образованны как самостоятельные организации обладающие финансовыми средствами. Их главная задача обеспечения населения.

Когда создавались эти фонды они формировались за счёт взносов населения и фонда оплаты труда. Позже несмотря на то что налоги формируют только общий бюджет, для формирования этого фонда был сформирован единый социальный налог.

С 1 января 2010 года вступил в силу ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ»

Финансовая деятельность.

Предметом финансового права являются отношения, которые возникают в процессе финансовой деятельности.

Само государство и любое публично-правовое образование участвуют в распределении национального дохода, стремятся к удовлетворению своих нужд.

Финансовая деятельность:

1. Публичная

2. властная

Финансовой деятельностью занимаются почти все органы, поскольку ни одна ветвь власти не может существовать без финансовой деятельности

Цель:

1. Обеспечить все публично-правовые образования всеми финансами для решения тех задач которые возлагаются на это образования.

2. Создать систему, структуру фондов.

3. Аккумулировать денежные средства в этих фондах

4. Справедливо распределить данные финансы между отраслями хозяйства, публично-правовыми образованиями.

5. Израсходовать эти деньги, соблюдая режим экономии.\

6. Вовлечь в оборот временно свободные денежные средства и обеспечить развитие денежных отношений.

Функции:

1. Прогнозирование – прежде чем формировать бюджет фсоздаётся правительством план социального развития

2. Координация

3. Регулирование

4. Финансовый контроль

Финансовая деятельность базируется на основе своих собственных принципах, в определённых формах и осуществляется методами.

. Принципами финансовой деятельности являются - базирующиеся на познании объективной закономерности финансовой деятельности руководящие основы, которые будучи закреплены в правовых и иных социальных нормах носят обязательный характер и представляют собой высшую степень обобщенности политико-правовых, экономических, организационных требований предъявляемых в сфере финансов

Если эти принципы закрепляются в правовых нормах. То они являются правовыми принципами финансовой деятельности:

1. Законность

2. Равенство всех перед законом и трудом

3. Демократизм

4. Федерализм –

5. Принцип разделения власти.

6. Единства экономического пространства

Специальные принципы:

1. Строгое соблюдение финансово дисциплины

2. Принцип режима экономии (эффективное расходование финансовых ресурсов)

3. Целесообразность в распределении финансовых ресурсов

4. Принцип финансовой самостоятельности.

Методы финансовой деятельности.

Комплекс приёмов и способов с помощь которых достигается результат

Залдачи:

1. Аккумуляция

Методы:

a. Налоговый метод – обязательные платежи в виде налогов, пошлин, которые предусмотрены налоговым законодательством

b. Метод обязательных платежей

c. Метод добровольного привлечения денежных средств. – финансы в виде пожертвований или индивидуального добровольные пожертвований.

d. Использование гос и муницип имущества

2. Распределение

Методы этой задачи или воще не называют или пресаединяют к исползованию.

a. Распределение по закону – распределение расходных обязательств по тем правилам, которые установлены законодательным актом

b. Дотации

c. Субсидии

3. Использование / расходование

a. Метод финансирования – целевой как правила плановый, безвозмездный, безвозвратный отпуск денежных средств из конкретного фонда, для выполнения соответствующей цели.

b. Кредитование

c. Выплата страхового возмещения

d. Девиденты по ценным бумагам.

Формы финансовой деятельности

То в какой форме реализуются те или иные функции финансовой деятельнсои

Различают:

1. Форму фактической деятельности – проявляется в конкретной деятельности, которые носят неправовой характер

2. Юридическая форма – те правовые акты, с которыми непосредственно связанны возникновения, изменения или прекращения финансовых правоотношений.

Формы имеют различия.

1. Нормотворчество – акты имеющие нормативно-правовой характер

2. Правоприменение – индивидуальные акты, которые направлены на возникновения, изменения или прекращения конкретного правоотношения

Для финансого права выделяют 3юю форму

3. Финансово-плановые акты

Органы осуществляющие финансовую деятельность

1. Утверждают свои бюджеты как один из видов финансово-плановых актов.

2. Осуществляют контроль за исполнением финансово-плановых актов

3. Контроль за деятельность ФОИВ за реализации финансовых прав

Дата добавления: 2013-12-14